2010年XXXXX乡党政班子述职述廉
报 告
2010年12月1日
2010年，我乡在县委、县政府的正确领导下，按照县委、县政府“保增长、惠民生、促和谐”的要求，围绕“做好十项工作，提升十个水平”的工作思路，积极应对，突出抓好基础项目建设、小城镇建设和管理、综治信访维稳、民生事业及新农村建设工作，较好地完成了年初提出的各项工作任务，全乡经济社会保持了平稳较快发展。 一年来，主要从如下方面履行职责：
一、突出抓好思想作风和执政能力建设，努力创建科学发展好班子 一年来，党委政府始终围绕建设科学发展好班子，团结带领全体班子成员不断改进和加强思想作风建设，提高领导水平和执政能力。
（一）加强政治理论学习，提高党政班子执政能力。把政治理论学习摆上重要位置，通过健全乡党委学习中习组各项制度，做到人员、时间、内容三落实，组织全体班子成员积极参加各类理论学习，在班子中进一步树立起立党为公、执政为民的思想，使大家做到从群众中来，到群众中去，深入基层调查研究，形成解放思想、同心同德、通力协作和尊重客观规律、尊重群众意愿的良好氛围。通过学习，使大家丰富了指导工作实践的理论知识，增强了依法行政，廉政从政意识，提高了执政水平。
（二）加强思想作风建设，提高党政班子战斗力。一是坚持民主集中制，努力形成团结和谐，坚强有力的领导集体。全体班子成员能自觉坚持民主集中制原则，主要领导带头开展谈心交心活动，容言、容事、容人，既集思广益、又勇于负责。其他班子成员也能够互相沟心通气，讲党性，讲大局，讲原则，在政治上相互信任，在工作上相互支持，在感情上相互尊重，在生活上相互关心。二是坚持求真务实，努力形成开拓进取、奋发有为的领导集体。党委班子能够坚持正确的权力观、政绩观、苦乐观，在工作上，能够以身作则，带头遵守各项规章制度，带头承担各项工作任务，既主动参与集体领导，又认真履行分管职责；在作风上，坚持求真务实，既当指挥员，又当战斗员，带头深入农村、深入站所社，摸实情，干实事。团结协作，勤政务实的领导集体产生了良好的整体效应，在全乡党员干部群众中形成了强大的凝聚力、感召力和战斗力。三是加强机关作风建设。组织开展了“机关作风建设年”、“感恩伟大祖国、建设美好家园”和“创先争优”活动，不断完善党委政府工作制度，促使领导干部抓落实的责任心和积极性，有效提高了党政机关办事效率和服务质量，有力地推动了各项事业的发展。
二、突出抓好执政兴乡工作，推动经济社会发展 一年来，始终围绕执政兴乡这一要务，认真抓好经济发展和小城镇发展，抓好平安建设、民生事业建设和党的建设，确保经济社会各项事业发展有新成效。
（一）坚持发展乡域经济，努力实现林果产业化水平有新的提升。坚持发展第一要务，突出抓好项目建设、林果业发展和畜牧业发展，全乡经济在金融危机影响下逆境中平稳发展。2010年，全乡生产总值达到29687万元，较2009年增加6020.22万元，增长25.44%。人均纯收入达到4755.11元，较2009年同期增加324元，增长7.31%。第一产业纯收入9776.23万元，人均纯收入4257.57元。第二三产业纯收入992.18万元，人均纯收入426.54元。劳务输出总收入139.57万元，人均纯收入60元。主要表现在：一是项目建设有新进展。2010年来，全乡新启动建设和在建、续建重点工程项目13宗，完成871.36万元的特色林果业发展项目；竣工完成国家资金80万元的巩固退耕还林成果建设项目；2095.6万元的综合农业开发高标准农田建设项目正在实施之中。二是强化科学管护水平，林果业经济保持平稳发展。按照应接则接、应补则补的原则，认真开展红枣的直播、补植、嫁接和科学管护工作。全年直播红枣3.17万亩，嫁接红枣2.8万亩、28万株，全乡红枣总面积达到4.49万亩，嫁接成活率达到85%。核桃嫁接27630株，定补植1750亩，总面积达到7186亩。杏树挂果面积1219亩，全乡林果业面积达到53925.3亩。新定植农田防护林19公里、194亩。实现林果业增加值528.12万元。三是提高发展品质和效益，大力发展现代化畜牧业。坚持“稳定大畜、主攻小畜、突破发展家禽养殖”的思路，全年新增巴尔楚克羊养殖专业村4个，养殖小区6个。实现年末牲畜存栏8.56万头（只），增长7.5%，完成家禽养殖90万只（羽）。新增加饲草地面积2500亩，完成5.5万吨的饲草青贮和黄贮任务。动物防疫达到100%。畜牧业实现增加值256.92万元。四是提高种植水平，认真抓好粮棉生产。种植小麦2.4万亩，单产407.5公斤，总产9780吨。复播玉米1.8万亩，单产470.2公斤，总产7612吨。保证了人均1亩以上的口粮田。种植棉花5.5万亩，单产皮棉达到127.2公斤。五是“三高”设施农业的产值和效益不断提升。种植“三高田”5万亩，以西甜瓜、蔬菜和小茴香为主。高标准新建超级大拱棚28个。
（二）坚持抓好平安建设，努力实现社会管理水平有新的提升。一是社会保持了和谐稳定，人民群众安全感不断增强。完善了综治信访维稳工作中心，突出抓好矛盾纠纷排查调处和社会突出问题治理工作，乡信访办接待群众来信来访88起287人，解决81起；乡司法所、法庭和基层调委会共调处纠纷108起，较去年同期增加39起，调解成功98件，成功率为90.7%。全乡共立刑事案件30起（其中伤害案7起、盗窃案18起、放火案1起、抢劫案1起、强奸案1起、破坏他人财物案1起、杀人案1起），较去年同比增长57.9%（09年19起），破案21起，破案率70%；治安案件41起（其中盗窃案1起、群体斗殴3起、地下教经3起、其它均为殴打他人案件），较去年同比增长36.7%（09年30起），处罚64人，拘留36人，派出所权限处理28人，调解5起，结案率为100%。加大禁毒工作力度，结合各种宣传活动广泛深入的宣传禁毒法。同时不断加大各个时期的排查力度，从不让毒品种子落地到毒品原植物踏查铲除，取得了良好的效果。消防安全监管工作上了新台阶，确保全乡安全生产形势稳定。
（三）坚持抓好基层组织建设，努力实现政府服务水平有新的提升。切实加强乡党委、政府的自身建设，不断完善党委、政府领导班子分工负责制，把领导班子建设成为“推动科学发展，加速奋力崛起”的坚强领导核心。切实加强基层组织建设。全面推行村民议事规则、“四议两公开”、两新组织“党工共建”等工作，不断夯实党的执政基础，为全乡经济社会发展提供坚实的组织保障。扎实开展“创先争优”活动。深入落实“四知四清四掌握”工作机制，建立责任区制度、基本情况登记制度、信息员制度、定期走访制度和联席会议制度。认真落实民主化管理长效机制。充分利用宣传栏和公开栏，将商品地费收缴、各项补贴的发放、低保金发放、各项惠农政策的落实等事项全面公开。全乡村级党组织通过落实“一事一议”制度，议决各类事项100余件。规范公开栏19个、公开事项400余件。
（四）抓好民生建设，切实维护好群众切身利益。完成村级道路通油17.8公里,村级道路垫石子35公里，修建防渗渠17.4公里；全面开展新型农村养老保险工作，全乡共有6517人参加新型农村养老保险，全乡共有60岁以上领取新型养老保险金的农民1586人。为全乡经济困难户591户1987人发放了补贴卡，发放煤148吨，面粉590袋，清油1770公斤。为57户五保户81人发放生活救济金2.4万元。发放122户365人城市低保户最低生活保障金80.72万元；1732户4345人农村最低生活保障金363.49万元。发放救助金、抚恤金2.1万元。为71户患病家庭报销医疗金55.78万元，为贫困家庭发放碘盐25.55吨。解决各类民政残联困难98件。不断巩固和提高“两基”工作，把学生到校率和扫除文盲做为硬性指标。认真做好“双语”幼儿教育，落实2个村级幼儿园新建项目，新开设3所村级幼儿园。不断改善农村医疗卫生条件，不断提高医疗服务水平。乡中心卫生院住院楼，门诊病房的投入使用，并调整充实村医13名，强化村医的培训工作。引导广大群众积极参加新型农村合作医疗，农民参合率达到100%。认真做好甲肝、手口足等疾病防疫工作。落实农民健康档案工程，对全乡60岁以上老人免费进行体检，并做好其健康档案。认真落实计划生育基本国策，不断提高计划生育服务水平。落实上级项目资金30万余元，新建计生服务站一所，积极鼓励群众领取“两证”，全乡领取“两证”家庭573户，占全乡总户数的22‰。全年人口自然增长率控制在13.85‰。新建乡级文化站一所，新建13个大喇叭播放点。全年组织开展各类文化体育活动82场（次），举办大型文化活动4场（次），参加农民达12000余人（次）。不断巩固“西新工程”和广播电视“村村通”成果，充分发挥“东风工程”、“农家书屋”、“万村书库”的作用，新建“农家书屋”8个，新增图书15000余册。加大科技推广力度，拓宽群众的择业渠道。投入18万余元开展了农牧民实用技能培训，目前已开办缝纫、汽修、烹饪、美容、农机修理、农业实用技术等实用技能培训班16期，共2200余人（次）。向自治区、地区职业学校输送学生71名，县职业高中100余名，举办各类职业技能培训10余班（次），职业技能培训428人。扎实开展第六次人口普查工作。
三、突出抓好党风廉政建设，确保党风纯洁优良 一年来，始终按照从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐败工作，努力营造全镇经济社会发展风清气正的良好环境。
（一）加强党政班子廉洁自律，努力当好表率。把党政班子廉洁自律作为党风廉政建设工作的重点来抓。通过召开党政班子廉洁自律专题民主生活会等形式开展批评和自我批评，促使班子成员自省、自警、自律，时刻保持清醒头脑；通过政务、党务公开的形式，使班子成员工作、生活、作风等方面接受社会和群众监督；通过建立健全《信访接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐等现象；通过健全民主集中制、干部任免程序等制度，确保《党政领导干部选拨任用工作条例》等法规得到有效执行。一年来，党政班了成员中，没有发现利用职权违反规定干预和插手工程招投标、干部使用任免或为个人亲友谋取私利的问题；没有发现收受有关单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等问题。
（二）坚持综合治理，抓好全乡党风廉政建设。一是强化教育。建立纪律教育学习制度，规定党员、干部每月参加纪律教育学习不少于一次，促使党员干部尤其是党政班子成员不断增强宗旨意识和廉政意识。二是强化制度建设。先后完善了《党委政府议事规则》、《党政领导干部民主生活会制度》等相关制度，并严格抓好贯彻执行，从而不断规范了党政班子行为。三是强化监督。开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟；实施“阳光工程”，大力推行党务、政务、村委、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效；同时，及时纠正各种不正之风，严肃查处各种违规违纪案件，有效地预防和减少腐败现象的发生。一年来，党政班子成员中没有发现任何违纪违法和腐败问题。
一年来，我乡虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府和人民群众的要求和期望有不少差距，有许多工作做得不够。一是班子领导水平和班子执政能力仍有待进一步提高和加强。二是经济整体实力不强，产业单一，规模企业不多，品牌产品不响。三是城镇基础设施还不够完善，社会事业特别是教育事业发展水平与全乡经济发展还不相适应。四是在党风廉政建设方面个别单位尤其是村级经济管理方面出现一些问题。针对不足之处，在今后工作中要制订完善工作方案，采取有效措施，切实加以改进。重点抓好： 一是进一步加强班子建设，形成坚强的核心。要从组织上、作风上、制度上全面加强党委班子自身建设，增强班子成员责任心和使命感，提高班子执政能力，真正把党政班子建设成为团结、干事、创新、干净的领导班子。 二是进一步加强固本强基工程，夯实执政基础。要抓住机遇，乘势而上，加大力度，突出重点，整体推进，切实把全乡各级基层党组织建设成为科学发展的组织者、推动者和实践者，达到班子建设好、工作业绩好、群众评价好的目标。 三是进一步党风廉政建设，营造良好的党风政风。要在全乡党员队伍中广泛开展学习实践科学发展观活动，使广大党员进一步增强党的意识，自觉加强党性修养。同时，要进一步加强机关作风建设，促使领导干部抓落实的责任心和积极性，有效提高党政机关办事效率和服务质量。 四是进一步树立执政兴乡的责任意识，全力推动恰尔巴格乡经济社会各项事业发展。要进一步完善发展规划，落实发展措施，坚持稳定第一责任，发展第一要务，突出抓好项目建设、经济建设、城镇建设、平安建设、民生事业建设和新农村建设，推动全乡经济社会又好又快发展。
一年来，在县委、政府的正确领导下，XXXXX乡经济社会各项工作取得了可喜的成绩，但离县委、政府的要求和人民的期望还有一定的差距，我们将认真总结经验，以党的十七届五中、六中全会精神为指引，继续以更加饱满的热情和务实的作风投入工作，努力开创2011年各项工作新局面。
