五洲建材城消防安全专项治理方案
五洲国际建材城消防安全管委会
2015年7月15日
五洲建材城消防安全专项整治工作方案
为认真汲取汉阳紫荆嘉苑“7.11”火灾事故教训，根据武汉市及黄陂区安全生产消防工作紧急会议精和《关于液化气罐存在重大火灾隐隐的报告》内容，关于加大消防安全隐患排查整治工作的部署，我五洲建材城安全委员会决定在全五洲建材城范围内开展为期两个月的消防安全隐患排查整治行动。为确保排查整治工作顺利推进，结合我五洲建材城实际，特制订本工作方案。
一、指导思想
以科学发展为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，集中时间、集中精力深入开展火灾隐患排查整治工作。落实消防安全专项整治要求，落实消防安全管理制度和整改措施，强化消防安全责任制落实，确保五洲建材城生命财产安全，为我五洲建材城平稳发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
加强消防工作领导，落实消防安全责任；继续抓好各机构及商茂内、公众聚集场所严查整治、生活区及U区餐馆、V区仓库和“三合一”场所等火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、
不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故和一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。
三、组织领导
为确保此次专项整治工作顺利开展，五洲建材城成立消防安全隐患排查整治工作领导小组，由五洲建材城保安部经理付明银任组长，消防组李柏林、治安组邓创任副组长，成员由消防组全体成员、各治安主管和物业部主管以上人员组成。
整治范围：机构户及各商茂内、公众聚集场所、员工生活区及U区餐馆、V区仓库和各排铺“三合一”场所等区域。
四、
排查整治内容
1、人员密集场所必须做到“六个必查、六个一律”，即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常进行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通
道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改。
2、检查用电系统及线路。夏季高温来临，正处于用电高峰，配合物业部尽快检查变压器、空调机房及各种设备房，检查电线电路分布状况及是否有老化等情况，及时清理设备间杂物，保证设备设施的正常运行。同时，合理调配错峰用电，加强巡查次数，提前发现防患，杜绝因用电引发的安全事故。检查用电线路是否老化、消防设施是否配备完善、消防通道是否通畅；禁止使用电热棒、烧蜂窝煤等现象；积极落实日常防火宣传、防火检查、义务消防训练、夜间巡逻等制度。
3、检查消防及供水系统。夏季是用水高峰，配合提醒物业部及时清洗水箱，检查水泵及管道是否运行正常，同时，要检查消防栓是否有水、消防水带等物品是否齐全，灭火器材配备是否充足并有效，切实做好消防和供水防患工作。
4、做好安全用水、用电、用气的宣传和教育工作。在五洲建材城管理域内大力宣传安全用水、用电、用气的常识，突遇紧急事件的应急处理防患知识，安全事故的逃生本领
等，粘贴相关宣传标语，并做好紧急事故的处置预案和演练工作。
5、“九小场所”及“三合一”场所排查整治的重点内容：各商茂、各仓库和各排铺内有员工宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置；取缔“作坊式”和“经营性”“三合一”场所；“九小场所”中的小餐饮场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除；未经许可禁止违规搭盖阁楼；按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效；电气线路敷设符合规定要求；员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。
6、各仓库的排查重点是：是否存在违法建筑、“三合一”区域、擅自改变使用性质等情况，消防设施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆场所整治重点是：行政手续是否完备、场所选点布局、消防设施是否符合要求，场所是否符合防火防爆要求。
根据不同时期的火灾形势和特点，结合实际，深入开展消防安全隐患排查整治工作，严格整治各类火灾隐患，杜绝隐患事故的发生。
五、工作步骤及时间安排
（一）动员部署（7月20日前）
按照本方案制订具体实施方案，明确任务分工，召开专
门会议，对火灾隐患排查治理工作进行全面部署。
（二）组织实施（7月21日至8月31日）
1、排查自改阶段（7月21日至7月31日）。统一组织各部门，对五洲管辖区域逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患，能当场整改的要督促当场整改；不能当场整改的要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施。推进开展消防安全标准化管理创建活动。各部门排查中要逐一填写《火灾隐患排查治理登记表》，并及时报送五洲建材城安全委员会。
2、集中执法阶段（8月1日至8月10日）。报送的存在火灾隐患的逐一核查，依法责令整改，存在消防违法行为的，要坚决依法查处，有查处困难的请求当地消防主管机关或公安机关进行查处。对于一时难以整改的火灾隐患，要按照“四个一律”要求，依法予以处罚，并督促隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管监控。对公安消防部门报请的重大火灾隐患要及时挂牌督办，对排查中发现的重点、重点地区存在的突出消防安全问题要及时进行会办、督办，落实治理措施，确保有效整改。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，在责令停产停业、停止使用、停止施工。
3、成效巩固阶段（8月11日至8月15日）。加强消防安全保卫措施，全力以赴，确保重大活动和重要节日期间的
消防安全，坚决杜绝重特大火灾事故发生。
4、冬防排查整治阶段（8月16日至8月20日）。入夏以后，要针对夏季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥、极易发生火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与夏防工作紧密结合起来，严密落实各项工作措施，确保治理目标的全面实现。
（三）验收阶段（8月21日至8月31日）
8月31日前，按照实施方案对本地排查治理工作进行验收，并将验收情况书面上报五洲商管公司。五洲商管公司将对排查治理工作进行考评验收，对未整改的重大火灾隐患将进行处罚。
六、
工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，努力保障五洲建材城生命财产安全。
（二）周密部署，形成合力。推动本级本部门将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患迅速研究，提出有效解决办法，坚决予
以消除。
（三）舆论先行，强化培训，努力营造整治工作浓厚氛围。要充分利用各种宣传手段，加大宣传力度，形成强大的舆论声势。要广泛宣传关于开展消防安全隐患排查整治的工作部署、目标任务和工作要求，曝光火灾隐患，公开典型火灾案例，警示教育各商户；要进一步加强经常性消防宣传工作，要针对各类人员尤其是进城务工人员消防安全素质偏低的情况，运用多种方式，贴近进城务工人员实际情况，加大消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训；通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册，集中授课、培训等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，使广大进城务工人员了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识，提高协助救灾和逃生自救能力。要设立举报电话和信箱，鼓励各商户特别是从业人员积极举报火灾隐患。
（四）畅通渠道，及时反馈。五洲建材城安全委员会要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。
本次消除安全专项整治工作要求领导重视落实责任、突出重点、大力宣传、提高认识，确保治理到位。
五洲建材城安全委员会
2015年7月15日
