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南京市市容管理局调研报告
南京市市容管理局
1 市容局的数据调研
南京市市容管理局（南京市城市管理行政执法局）是负责全市市容、环境卫生、爱国卫生行政管理工作和城市管理相对集中行政处罚权工作的市政府工作部门。其主要职责：
1.1.1.研究制定全市市容、环境卫生、爱国卫生事业发展战略、中长期规划和年度计划及管理目标，并组织实施。
1.1.2.贯彻执行国家和地方有关市容、环境卫生、爱国卫生、创建国家卫生城市的法律、法规、规章；结合本市实际，起草有关地方性法规、规章草案，制定相关的政策措施、行业标准，并组织实施和监督。
1.1.3.组织协调全市市容环境的保障和综合整治；负责沿街建筑物立面容貌和临街景观及灯光亮化的管理；对户外广告标志、市政公用设施、市区工程施工现场、机动车辆等的容貌实施监督管理；负责建筑物清洗作业经营单位的资质审查；监督、检查、落实\"门前三包\"责任制。
1.1.4.负责全市环境卫生的行业管理，统筹规划和组织环境卫生的社会化服务工作；协调、监督、指导全市道路、公厕清扫保洁和固体废弃物的收运、处置、利用、消纳工作；负责环境卫生作业经营单位的资质审批。
1.1.5.综合协调全市爱国卫生管理工作；组织开展除四害、全民健康教育、禁烟、农村改水改厕和创建卫生城镇（村）工作；统筹协调重大疫情的防范和应急对策。
1.1.6.组织编制全市创建国家卫生城市的规划、计划；组织检查、考核市有关部门、区（县）创卫工作；承担市创建国家卫生城市领导小组的日常工作。
1.1.7.负责全市城市管理相对集中行政处罚权工作的统一管理，依法行使有关监察执法的行政处罚权；指导、协调区（县）城市管理行政执法机构的业务工作；承担有关行政复议和行政诉讼应诉工作；组织开展市容环境卫生工作调研和政策法规宣传等工作。
1.1.8.参与市容环境卫生大型基础设施建设；统筹协调全市固体废弃物处理、公厕、垃圾中转站、环卫停车场等市容环境卫生设施的设置和管理；组织开展本系统的科技研究和开发，推进市容环境卫生科技进步和成果的转化。
1.1.9.指导、监督区（县）市容、环境卫生、爱国卫生和创建国家卫生城市方面的管理工作，并组织考核评比。
1.1.10.负责全市市容环境卫生等维护和专项经费的计划、使用、管理及内部审计监督；统筹协调和管理本系统依法征收的费用；负责系统内国有资产的监督管理工作。
1.1.11.负责局机关和直属企事业单位的组织、人事、机构编制、劳动工资、宣传教育、
1 / 17 1.1 厅局职责 江苏国盾科技实业有限责任公司
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纪检监察、统战及群团工作。
1.1.12.承办市委、市政府交办的其他事项。
1.2 市容管理处的调研 1.2.1 职能调研
拟定市容建设和管理的计划、方案并组织实施；负责城市容貌管理的组织协调和监督检查；组织推行门前三包责任制；城市移动灯箱的管理、街巷卫生综合考评和数字化城管的建设职能。
1.2.2 业务科室的需求调研
1、计划：市容建设和管理计划、方案。
2、监督：计划、方案的实施情况，市容管理的完成情况；
3、执行：推行门前三包责任制（包环境卫生、包绿化维护、包环境秩序）；
4、管理：城市移动灯箱；
5、考评：街巷卫生综合；
6、信息化：数字化城管建设
1.2.3 相对人及需求调研
1、市容管理处其他业务科室：汇报计划完成情况，街巷卫生情况上报，配合数字化城管建设工作；
2、街巷：按照要求做好卫生管理工作；
3、灯箱广告公司：了解各灯箱广告效果及投放情况
4、城区临街的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户和集贸市场的主办单位、建筑工程的建设单位：做好门前卫生保洁、建筑物外观清洁
1.3 广告亮化处的调研 1.3.1 职能调研
组织协调市区的灯光亮化建设；承办审批户外广告标志的设置和管理工作；城市店招店牌的管理和“三乱”的治理。
1.3.2 业务科室的需求调研
1.3.2.1.城市亮化需求
城市亮化又叫城市光彩工程。可以极大地提高城市的整体形象，夜晚城市照亮了，很多人可以出来玩耍、购物、休闲，这也会拉动整个城市的经济发展。为了美化亮化城市环境，主街道两侧的建筑在夜晚实施“亮化工程”，在实施过程中的相关费用由政府及相关企业等（包括机关、事业单位）承担。固然，亮化确实对城市形象的展示具有一定的好处。 1.3.2.2.户外广告的统一管理
负责户外广告设置的经营资质审核和户外广告内容登记、监督管理以及综合协调。设置户外广告设施应当符合城市规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局、规范设置，设置户外广告设施应当遵守户外广告设施设置技术标准。户外广告设施设置技术标准由市规划局会同有关部门，结合户外广告设施设置阵地规划的要求制定。 1.3.2.3.店招店牌的统一管理
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经过店招店牌的专项整治，使全市的店招店牌达到设置规范，安全可靠，管理有序，环境协调的要求，总体设计和设置管理既符合标准规范，又具有地方特色。 1.3.2.4.三乱的治理
杜绝城市中的乱张贴、乱涂写、乱刻画现象，美化城市生活。
1.3.3 相对人及需求调研
1.3.3.1.1.3.3.2.相对人：灯光亮化施工单位、户外广告公司、饭店商家。 相对人需求
1、灯光亮化设备采购的投标：灯光亮化建设单位主要通过市容局了解某些地段的灯光设施是否老化、不具备亮化功能；另外一方面也想通过市容局进行亮化设备的招标投标活动，加入到城市亮化建设中来。
2、广告的报备：广告公司主要是就户外广告的投放与市容局发生关系，户外广告内容的审核、户外广告的标的形式、户外广告有效期限等等，需要市容局来办理。
3、招牌的报备：饭店商家的招牌和牌匾内容的设计是否符合标准。
1.4 环境卫生管理处的调研 1.4.1 职能调研
编制环境卫生管理专业规划，拟定并组织实施环境卫生质量标准；负责全市环境卫生业务的计划安排，组织实施目标管理；组织实施环境卫生管理改革，统筹协调环卫行业管理工作；组织推行环卫系统的规范化作业，对全市道路、公厕清扫保洁，固体废弃物收运、处理，环卫设施的运行进行监督管理和考评；负责对环卫作业服务经营单位进行资质管理。
1.4.2 业务科室的需求调研 1.4.3 相对人及需求调研
1、环卫作业服务经营单位
2、荣存环卫作业服务经营单位
3、行业工人
1.5 镇村环境卫生管理处的调研 1.5.1 职能调研
制定镇村环境卫生整治和农村环境卫生管理的规划、计划；指导区县市容环卫部门开展镇村环境卫生整治；指导区县农村开展环卫设施使用管理和日常保洁；指导镇街环卫保洁员队伍并进行业务员培训；指导镇村建立长效卫生管理、考核和作业制度；对全市农村卫生保洁、垃圾收运工作进行监督管理和考证；负责对农村环卫作业服务经营进行资质管理；承担市郊区县环境卫生整治工作领导小组办公室的日常工作。
1.5.2 业务科室的需求调研 1.5.3 相对人及需求调研
1、环卫作业服务经营单位
2、荣存环卫作业服务经营单位
3、行业工人
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1.6 爱国卫生管理处的调研 1.6.1 职能调研
制定爱国卫生和创建国家卫生城市的规划、计划，承担爱国卫生运动委员会办公室和创建国家卫生城市领导小组办公室的日常工作；实施除\"四害\"的监督管理；负责全民健康教育；组织公共场所禁烟的监察管理；组织、指导农村改水、改厕、集镇卫生工作；协调有关部门对重大疫情及中毒事件的应急处理；组织检查、考核各区及市有关部门创建国家卫生城市工作；组织全市的创卫专业培训。
1.6.2 业务科室的需求调研
1、规划计划：制定爱国卫生和创建国家卫生城市的规划、计划。
2、监督管理：除\"四害\"、公共场所禁烟、农村改水、改厕、集镇卫生的监督管理；协调有关部门对重大疫情及中毒事件的应急处理，组织检查、考核各区及市有关部门创建国家卫生城市工作；
3、创卫宣传：通过有线、无线、电视、广播等媒体对国家卫生城市的创建进行宣传，活动策划，制作创卫宣传册子、光盘、海报等资料，
4、人才需求：需要专业环卫人员以及义务创卫宣传员服务。
1.6.3 相对人及需求调研
管理相对人：城市与农村居民、各区及市相关部门
1、个人卫生健康：获得个人卫生健康咨询、个人卫生建康服务的需求，获取健康卫生宣传册子、光盘等，
2、企事业卫生健康：进行企业单位体检。
3、戒烟产品：购买戒烟产品。
4、除“四害”服务：获得公众提供“四害”服务。
5、改水工程：企事业单位、家庭获得改水工程服务。
6、改厕工程：家庭获得改厕工程服务。
7、工程招标：进行改水、改厕工程招标。
8、卫浴产品：公众购买卫浴产品，获得卫浴维修服务，了解卫浴产品会展信息。
9、教育培训：全民健康教育、创卫专业培训。
10、疫情上报：进行重大疫情及中毒事件的上报。
1.7 执法监察处的调研 1.7.1 职能调研
1.7.1.1.1.7.1.2.1.7.1.3.1.7.1.4.1.7.1.5.负责全市城市管理相对集中行政处罚工作； 组织开展城市管理执法检查；
协调与相关城市管理行政执法部门的业务关系包括指导区（县）城市管理组织实施执法人员资格审查和业务培训及考评工作；
负责全市市容环境卫生的督察、考评工作，受理有关市容、环境卫生等方行政执法工作；
面的举报。
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1.7.2 业务科室的需求调研
1.7.2.1.1.7.2.2.1.7.2.3.1.7.2.4.1.7.2.5.1.7.2.6.1.7.2.7.1.7.2.8.1.7.3.1.工作流程系统化。
利用现代通讯手段，实现移动执法。 行政处罚的透明化和规范化。 城管执法结果进行通报、公示。 对执法人员进行业务培训及考评。
通过第三方机构对执法人员进行素质培训、考评。 为市民提供市容、环境卫生方面的举报通道。 对市容环境卫生的督察、考评结果进行通报、公示。 市民 1.7.3 相对人及需求调研
1、获取城管执法结果信息。
2、获取市容环境检查结果信息。
3、获取市容环境考评结果信息。
4、行政处罚缴费。
5、市容、环境卫生方面的举报。
1.7.3.2.执法人员
1、及时获得业务培训的信息。
2、获取培训资料。
3、获得业务培训。
4、获得提升职业技能的培训。
5、及时获取考评信息。
1.8 设施建设管理处的调研 1.8.1 职能调研
1.8.1.1.1.8.1.2.1.8.1.3.1.8.1.4.1.8.2.1.1.8.2.2.1.8.2.3.1.8.2.4.1.8.2.5.1.8.2.6.1.8.3.1.拟定全市市容、环境卫生设施建设专业规划和计划； 参与市容环境卫生大型基础设施建设；
指导、协调、监督、检查区（县）市容环卫设施和车辆设备的建设、维修负责环卫设施拆迁、复建的审批和监督。 工作流程系统化。
大型基础设施建设招投标、参与建设、验收。 环卫设施建设、维修与管理。 车辆设备建设、维修与管理。 环卫设施拆迁、复建的审批和监督。 审批结果的通知。 市民： 与管理；
1.8.2 业务科室的需求调研
1.8.3 相对人及需求调研
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南京市市容管理局调研报告
1、获取环境卫生设施建设规划计划。
2、获取大型基础设施建设招投标信息。
3、获取环卫设施建设信息。
4、获取环卫设施维修信息。
5、获取环卫设施管理信息。
6、获取车辆设备建设信息。
7、获取车辆设备维修信息。
8、获取车辆设备管理信息。
9、办理环卫设施拆迁、复建。
1.8.3.2.环卫设施企业
1、获取环卫设施建设规划计划。
2、获取环卫设施建设招投标信息。
3、获取环卫设施建设信息。
4、获取环卫设施维修信息。
5、进行环卫设施拆迁、复建的审批办事。
1.8.3.3.车辆设备企业
1、获取车辆设备招投标信息。
2、获取车辆设备建设信息。
3、获取车辆设备维修信息。
1.9 部分直属单位的调研 1.9.1 南京市固体废弃物管理处
1、职能调研
负责全市建筑垃圾、工程渣土处置的核准和弃置场的设置、审批及渣土的运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理。
2、业务科室的需求调研
全市建筑垃圾、工程渣土处置及弃置场的设置、审批 渣土：运输、消纳 建筑垃圾：综合利用、处置
3、相对人及需求调研
房地产开放商、建筑公司、拆迁公司：建筑垃圾、工程渣土的处理；
建筑公司、建材商：弃置场的建设，建材的招标、购买，弃置场的工程监管和验收； 清洁公司、回收利用公司：建筑垃圾的综合利用、处置
1.9.2 南京市市容清洗管理处
负责全市机动车辆清洗站点、建（构）筑物清洗企业（公司）的备案、登记、业务指导和部分主次干道乱贴、乱涂、乱画的清理及对负责清除“三乱”任务公司的指导监督工作。
1.9.3 南京市市容管理宣传教育馆
负责市容市貌音像、资料的搜集、编辑、管理和面向社会的形象化宣传教育等工作。
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1.9.4 南京市有机废弃物处理厂
1.9.4.1.职能调研
南京市有机废弃物处理厂，是一支新型机械化环卫作业专业车队，成立于1992年，占地面积7400平方米，拥有国有资产2000万元，现有各种机械化环卫装备，引进国外先进吸扫车，作业车辆共计38台，洒水车17台，机扫车12台，其他作业车辆9台。主要担负南京城区60%主干道路日常冲洗、夏季洒水降温、降尘，率先推行龙蟠中路、龙蟠南路和沪宁连接线的机扫与保洁，和冬季全市部分主干道清雪任务。又是一支市容环卫突击性保障的快速反应作业车队，多年来圆满完成各类大型市容环卫保障任务，还积极配合南京城建大型工程建设的场地清洗与垃圾清运。为南京市民营造一个干净、整洁、舒适优雅生活和工作学习环境，为南京“富民强市、加快发展”做出了贡献。
对外业务有：
1、道路、广场、桥梁等地面机扫、清洗、洒水、保洁等
2、生活、医疗、建筑垃圾的收集和运输等
3、建筑物、构筑物的外立面清洗等
4、机动车辆清洗保洁
5、机扫车等专业车的培训、租赁。 1.9.4.2.需求调研
1、购买环卫装备：购买吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车、其他作业车辆。
2、环卫设备租赁：提供吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车、其他作业车辆的租赁。
3、环卫设备招标：进行环卫设备招标信息。
4、环卫设备维护维修：需要吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车等环卫设备的维修服务。
5、环卫设备检测：需要吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车等环卫设备的检测服务。
6、场地清洗：拓展环卫业务渠道，提供道路、广场、桥梁等地面机扫、清洗、洒水、保洁；建筑物、构筑物的外立面清洗等服务。
7、垃圾清运：拓展环卫业务渠道，提供生活、医疗、建筑垃圾的收集和运输等垃圾清运服务。
8、车辆清洗：拓展环卫业务渠道，提供机动车辆清洗保洁服务。
9、车队管理系统：对环卫作业车队进行车辆与人员管理。
10、电子地图：需要电子地图服务，便于对道路、广场、桥梁、建筑物进行机扫与保洁。
11、人才需求：需要机械化环卫作业专业车队的人才。
12、教育培训：为环卫作业专业车队的人员提供机扫车等专业车的培训。
13、资格认证：需要机械化环卫作业专业人才的资格认证服务。
14、回收利用：对有机废弃物进行回收利用。 1.9.4.3.相对人及需求调研
管理相对人：环卫作业人员
1、教育培训：为环卫作业专业车队的人员提供机扫车等专业车的培训。
2、资格认证：需要机械化环卫作业专业人才的资格认证服务。
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1.9.5 南京市环卫车辆设备厂
南京市环卫车辆设备厂，隶属于南京市市容管理局，是环卫专用汽车的改装厂。现有各种机床设备25台，包括63T、160T液压折弯机，6×2500mm剪板机，汽车烤漆房等改装车生产所必须的设备。该厂已有三十余年改装车生产历史，生产的\"亚宁\"牌三大系列十几个品种的环卫车均通过省级技术鉴定，其中NW5090GXEEQ型真空吸粪车，NW3100ZLJ封闭式自卸垃圾车被国家科委、建设部评为全国城市生活垃圾处理技术和收运处理设备试点推荐产品。NW3100ZLJ封闭式自卸垃圾车，电子自动液压报警器还荣获国家专利，产品在江苏省首家被选入《全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录》。在长期的生产过程中，形成了强有力的设计、生产、检验、销售及售后服务等质量保证体系，质量至上，价格合理，经营机制灵活方便。 2 关键需求点分析
2.1 市容管理处关键需求点 2.2 广告亮化处关键需求点
灯光亮化设备的招标、户外媒体广告的审核、饭店商家招牌的监管。
2.3 环境卫生管理处关键需求点
2.3.1.政务办事：
1、环卫作业服务经营单位进行资质申请
2、行业务员培训
3、培训企业资质申请
4、农村环卫作业服务经营进行资质申请
5、资质认证 2.3.2.商务需求：
1、环卫产品用品
2、环卫培训
3、环卫服务外包
4、环卫服务提供
5、环卫咨询
6、环卫企业申办
7、咨询服务
8、人才招聘
9、企业开办代理
10、
11、
12、
13、
14、
15、
16、音像制作、印刷、宣传 系统 认证培训 ISO、QS认证 废物回收利 废物加工企业 废物加工机械
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17、加工器械配件
2.4 镇村环境卫生管理处关键需求点
2.4.1.政务办事：
1、环卫作业服务经营单位进行资质申请
2、行业务员培训
3、培训企业资质申请
4、农村环卫作业服务经营进行资质申请
5、资质认证 2.4.2.商务需求：
1、环卫产品用品
2、环卫培训
3、环卫服务外包
4、环卫服务提供
5、环卫咨询
6、环卫企业申办
7、咨询服务
8、人才招聘
9、企业开办代理
10、
11、
12、
13、
14、
15、
16、
17、音像制作、印刷、宣传 系统 认证培训 ISO、QS认证 废物回收利 废物加工企业 废物加工机械 加工器械配件
2.5 爱国卫生管理处关键需求点
1、卫生监督管理：除\"四害\"、公共场所禁烟、农村改水、改厕、集镇卫生的监督管理；协调有关部门对重大疫情及中毒事件的应急处理，组织检查、考核各区及市有关部门创建国家卫生城市工作。
2、创卫展示宣传：通过有线、无线、电视、广播等媒体对国家卫生城市的创建进行宣传，活动策划，制作创卫宣传册子、光盘、海报等资料。
3、卫生健康服务：包括个人卫生健康与企事业卫生健康服务，个人获得卫生健康咨询、卫生建康服务，获取健康卫生宣传册子、光盘等；企事业进行单位体检。
4、除“四害”服务：获得公众提供“四害”服务。
5、改水工程：企事业单位、家庭获得改水工程服务。
6、改厕工程：家庭获得改厕工程服务。
7、卫浴产品：公众购买卫浴产品，获得卫浴维修服务，了解卫浴产品会展信息。
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8、教育培训：全民健康教育、创卫专业培训。
9、疫情上报：进行重大疫情及中毒事件的上报。
2.6 执法监察处关键需求点
2.6.1.工作流程系统化。 2.6.2.移动执法。 2.6.3.行政处罚、收费。 2.6.4.执法结果通报、公示。 2.6.5.执法人员业务培训及考评。
2.6.6.提供市容、环境卫生方面的举报通道。
2.7 设施建设管理处关键需求点
2.7.1.工作流程系统化。 2.7.2.规划和计划发布公示。
2.7.3.市容环境卫生大型基础设施的建设。 2.7.4.市容环卫设施建设、维修。 2.7.5.市容车辆设备的建设、维修。
2.7.6.环卫设施拆迁、复建的审批和监督，审批结果通知。
2.8 部分直属单位的关键需求点分析 2.8.1 南京市固体废弃物管理处 2.8.2 南京市市容清洗管理处
全市机动车辆清洗站点、建（构）筑物清洗企业（公司）的备案、登记、业务指导。
2.8.3 南京市市容管理宣传教育馆 2.8.4 南京市有机废弃物处理厂
1、购买环卫装备买卖：进行吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车、其他作业车辆等环卫装备买卖。
2、环卫设备租赁：提供吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车、其他作业车辆的租赁。
3、环卫设备招标：进行环卫设备招标信息。
4、环卫设备维护维修：需要吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车等环卫设备的维修服务。
5、环卫设备检测：需要吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车等环卫设备的检测服务。
6、场地清洗：拓展环卫业务渠道，提供道路、广场、桥梁等地面机扫、清洗、洒水、保洁；建筑物、构筑物的外立面清洗等服务。
7、垃圾清运：拓展环卫业务渠道，提供生活、医疗、建筑垃圾的收集和运输等垃圾清运服务。
8、车辆清洗：拓展环卫业务渠道，提供机动车辆清洗保洁服务。
9、车队管理系统
对环卫作业车队进行车辆与人员管理。
10、电子地图：需要电子地图服务，便于对道路、广场、桥梁、建筑物进行机扫与保洁。
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南京市市容管理局调研报告
11、人才需求：需要机械化环卫作业专业车队的人才。
12、教育培训：为环卫作业专业车队的人员提供机扫车等专业车的培训。
13、资格认证：需要机械化环卫作业专业人才的资格认证服务。
14、回收利用：对有机废弃物进行回收利用。
2.8.5 南京市环卫车辆设备厂
2.8.5.1.2.8.5.2.2.8.5.3.2.8.5.4.2.8.5.5.3 系统化作业。 降低成本。 扩大市场占有。 产品设计。 专业人才需求。
产品及服务设计
3.1 市容管理处产品设计
1、系统：市容建设和管理计方案及组织实施的工作流程系统，市容管理组织协调的和监督检查系统
2、门前三包责任制：牌照、公示系统、清洁公司、园林绿化、家政服务，宣传出版印刷品
3、移动灯箱广告的投放管理系统（广告资源销售、具体投放、审核）、灯箱广告公司（广告制作、投放）、投放灯箱广告的商家，广告灯箱产品的招标、采购、维护
4、数字化城管：包括政务公开、在线查询、在线办事的系统，电子地图，对讲机、手机等通讯工具，短信增值业务
3.2 广告亮化处产品设计
3.2.1.1.灯光亮化设备招标投标会展
会展具有强大的经济功能，包括联系和交易功能、整合营销功能、调节供需功能、技术扩散功能、产业联动功能、促进经济一体化等。会展的联系沟通作用非常明显：联系量大、联系面广、联系效果好，因此会展可以向会展组织者、参展商、观众提供彼此联系和交流的机会。通常在短短几天有限的会展期间，参展商往往可以接触整个行业或市场的大部分客户，可能比登门拜访等其他常规方式一年甚至几年所接触的客户还多。展会参加者在专业展会上可以接触到行业主管部门领导、本领域专家、现有客户、潜在客户、供应者、代理商、用户等与己相关的各种角色的人，其中不乏决策人物、关键人物，形成的人际联系质量高。会展的环境氛围典雅，有利于进行高质量的交流。 3.2.1.2.户外广告设置的审批
1、申请人提交申请表及法定材料，办理人员出具接收材料凭证；
2、材料符合法定要求的，5日内向申请人发出行政许可受理通知书；材料不符合法定要求的，5日内向申请人发出补正材料通知书告知需要补正的全部材料目录；
3、审查行政许可申请材料； 征求相关职能部门意见；
4、现场勘验；
5、告知利害关系人就许可事项享有陈述、申辩和听证的权利；
6、作出同意或不同意的行政许可决定；
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7、送达行政许可决定书。 3.2.1.3.饭店商家招牌的审批填报
1、申请人提交申请表及法定材料，办理人员出具接收材料凭证；
2、材料符合法定要求的，5日内向申请人发出行政许可受理通知书；材料不符合法定要求的，5日内向申请人发出补正材料通知书告知需要补正的全部材料目录；
3、审查行政许可申请材料； 征求相关职能部门意见；
4、现场勘验；
5、告知利害关系人就许可事项享有陈述、申辩和听证的权利；
6、作出同意或不同意的行政许可决定；
7、送达行政许可决定书。 3.2.1.4.亮化工程建设（施工）、验收、策划
1、亮化设备的报批。设备的会展。
2、从业人员的培训
3、从业人员的考试、年检
4、亮化点的部署（电子地图）
5、广告的报批
6、户外广告的维护、维修服务
7、广告人才的需求
8、户外广告的制作
9、广告器材
10、招牌制作
11、招牌报批
12、名店名招评比
13、招牌的维修
14、招牌设计人才
15、吉运起名
3.3 环境卫生管理处产品设计
3.3.1.有形产品
环卫垃圾桶 环卫垃圾车 环卫乐 环卫衣 环卫马甲 环卫设施 环卫服 环卫清扫车 环卫保洁设备
环卫垃圾桶 玩具垃圾车 乐高垃圾车 电动垃圾车 环卫乐 垃圾车清洁车 乐高拼插系列垃圾车 环卫马甲 环卫衣 家务清洁护理用品
竹炭日用品/竹炭护理品 空气净化包竹炭保健枕 竹炭鞋塞/鞋垫 竹炭汽车除味 竹炭小挂包 竹炭衣柜除味 竹炭冰箱除味 竹炭眼罩 竹醋皂 竹醋液 竹炭床垫 竹炭腰带/护腰带 竹炭座垫 竹炭腕垫 SPA浴用炭
污水处理成套设备 脱硫除尘设备 压滤设备 换热、制冷空调设备 通风机 环卫垃圾桶 通用无机试剂 通用有机试剂 造纸设备及配件 过滤器 滤芯 喷涂加
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南京市市容管理局调研报告
工 鼓风机 电脑接口线 其他风机、排风设备 软化水设备 风机、排风设备配件 工业吸尘设备
节电设备 垃圾桶 电子用塑胶制品
风机、排风设备配件 电磁阀 节电设备 放料阀 换热、制冷空调设备 工业吸尘设备 其他过滤设备 压缩、分离设备 通风机 其他行业专用设备 工程机械配件 其他风机、排风设备 滤袋
换热、制冷空调设备 工业吸尘设备 其他过滤设备 压缩、分离设备 通风机 其他行业专用设备 部门间配合流程 3.3.2.商务服务 清洁、保洁服务：
环保杀虫服务 木童环保室内空气治理服务 人居环境绿色环保服务服务 室内环保检测空气检测及甲醛污染治理服务 卫生间、游泳池、食堂地面防滑、酒店地面防滑服务 清淘罐车化粪池清理服务 等离子废气净化处理服务 装修污染治理工程服务 日常保洁服务 发电机电动机清洁绝缘护理服务项目 中央空调风管清洗服务 生物法废气处理服务 家具除味服务 环保认证服务 环保家具服务 部门间配合流程
3.4 镇村环境卫生管理处产品设计
3.4.1.有形产品
环卫垃圾桶 环卫垃圾车 环卫乐 环卫衣 环卫马甲 环卫设施 环卫服 环卫清扫车 环卫保洁设备
环卫垃圾桶 玩具垃圾车 乐高垃圾车 电动垃圾车 环卫乐 垃圾车清洁车 乐高拼插系列垃圾车 环卫马甲 环卫衣 家务清洁护理用品
竹炭日用品/竹炭护理品 空气净化包竹炭保健枕 竹炭鞋塞/鞋垫 竹炭汽车除味 竹炭小挂包 竹炭衣柜除味 竹炭冰箱除味 竹炭眼罩 竹醋皂 竹醋液 竹炭床垫 竹炭腰带/护腰带 竹炭座垫 竹炭腕垫 SPA浴用炭
污水处理成套设备 脱硫除尘设备 压滤设备 换热、制冷空调设备 通风机 环卫垃圾桶 通用无机试剂 通用有机试剂 造纸设备及配件 过滤器 滤芯 喷涂加工 鼓风机 电脑接口线 其他风机、排风设备 软化水设备 风机、排风设备配件 工业吸尘设备
节电设备 垃圾桶 电子用塑胶制品
风机、排风设备配件 电磁阀 节电设备 放料阀 换热、制冷空调设备 工业吸尘设备 其他过滤设备 压缩、分离设备 通风机 其他行业专用设备 工程机械配件 其他风机、排风设备 滤袋
换热、制冷空调设备 工业吸尘设备 其他过滤设备 压缩、分离设备 通风机 其他行业专用设备 部门间配合流程
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3.4.2.商务服务 清洁、保洁服务：
环保杀虫服务 木童环保室内空气治理服务 人居环境绿色环保服务服务 室内环保检测空气检测及甲醛污染治理服务 卫生间、游泳池、食堂地面防滑、酒店地面防滑服务 清淘罐车化粪池清理服务 等离子废气净化处理服务 装修污染治理工程服务 日常保洁服务 发电机电动机清洁绝缘护理服务项目 中央空调风管清洗服务 生物法废气处理服务 家具除味服务 环保认证服务 环保家具服务 部门间配合流程
3.5 爱国卫生管理处产品设计
1、全市卫生监控系统：建立全市卫生监控系统，对全市卫生情况进行监督、检查、控制。
2、创卫考评公示系统：建立卫生考评公示系统，检查、考核各区及市有关部门创建国家卫生城市的工作情况，并在网络、电子屏、电视等媒体上公示。
3、疫情上报系统：建立疫情上报系统，便于公众对重大疫情及中毒事件的上报。
4、创卫宣传资料：与爱国卫生管理处合作，由传媒引进广告公司，制作创卫宣传册子、光盘、海报等，进行创建国家卫生城市的宣传。
5、创卫活动策划：与爱国卫生管理处合作，由传媒部进行创建国家卫生城市活动的策划。
6、创卫媒体宣传：与爱国卫生管理处合作，通过有线、无线、电视、广播等渠道进行创建国家卫生城市的宣传。
7、卫生健康咨询：由药监引进卫生机构、医院、药店等，通过有线、无线、呼叫中心等渠道进行卫生健康咨询服务。
8、义诊活动策划：为了保证公众的卫生健康情况，策划义诊活动。
9、个人卫生健康服务：由药监引进卫生机构、医院、药店等，提供个人卫生建康服务。
10、企业单位体检： 由药监引进卫生机构、医院、药店等，进行企业单位体检。
11、健康卫生资料：与爱国卫生管理处合作，由传媒引进广告公司，制作健康卫生宣传册子、光盘、海报等，进行创建国家卫生城市的宣传。
12、戒烟产品：由药监引进药店、药厂等，提供戒烟产品。
13、禁烟广告：与爱国卫生管理处合作，通过有线、无线、电视、广播等渠道进行禁烟广告的宣传。
14、除“四害”服务：引进保洁公司、卫生服务机构，为公众提供“四害”服务。
15、改水工程：与卫生机构、建筑公司、装饰装修公司合作，为企事业单位、家庭提供改水工程服务。
16、改厕工程：与卫生机构、装饰装修公司合作，为家庭提供改厕工程服务。
17、工程招标
通过各种渠道进行改水、改厕工程招标。
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18、卫浴产品：为公众提供卫浴产品。
19、卫浴维修：提供卫浴维修服务。
20、卫浴产品会展： 提供卫浴产品会展服务。
21、电子地图：通过电子地图，对全市卫生情况进行总体部署与监控。
22、教育培训：全民健康教育、创卫专业培训。
23、人才服务：提供专业环卫人员以及义务创卫宣传员服务。
3.6 执法监察处产品设计
3.6.1.系统产品
1、处罚系统
2、培训系统
3、考评系统
4、公示系统
5、考评系统
6、举报系统
7、移动执法
3.6.2.产品
1、行政处罚缴费。
2、城市管理执法检查报告。
3、市容环境检查报告。
4、执法结果电子屏公示。
5、执法人员业务培训。
6、执法人员考评资料。
7、人员培训机构。
8、人才测评机构。
9、移动执法电子地图。
10、移动执法设备。（租赁、维修等）
11、执法监察热线。
12、在药店设置环卫举报电话公示。
13、部分药店设置环卫举报信箱。
14、利用呼叫中心提供执法检查结果的查询。
15、
利用呼叫中心提供行政处罚情况的查询。
3.7 设施建设管理处产品设计
3.7.1.系统产品
1、招投标系统
2、车辆设备信息平台
3、车辆设备维修平台
4、公示系统
5、政务办事系统
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6、市容环卫设施管理系统
3.7.2.产品
1、环境卫生设施建设专业规划和计划。
2、市容环境卫生大型基础设施建设招投标。
3、市容环境卫生大型基础设施建设验收。
4、市容环卫设施维修服务。
5、车辆设备招投标。
6、车辆设备会展。
7、车辆设备的管理系统。
8、车辆设备设施维修服务。
9、车辆设备电子商务。
10、环卫设施拆迁、复建的办事审批。
11、建设结果电子屏公示。
12、利用呼叫中心提供环卫基础设施建设的信息查询；
13、利用呼叫中心提供环卫设施和车辆设备的建设、维修、管理信息。
14、
3.8 部分直属单位的产品设计 3.8.1 南京市固体废弃物管理处
1、工作流程系统：弃置场的审批系统，全市建筑垃圾、工程渣土处理的核准系统；
2、管理系统：建筑垃圾综合利用、处置的管理系统；
3、渣土运输、消纳的项目招标，渣土车辆，工程车辆，消纳装置，清洁保洁；
4、建筑材料，建筑工程招标，建筑工程监管和验收
3.8.2 南京市市容清洗管理处
1、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批：
1．申请人提交申请表及法定材料，办理人员出具接收材料凭证； 2.材料符合法定要求的，5日内向申请人发出行政许可受理通知书；材料不符合法定要求的，5日内向申请人发出补正材料通知书告知需要补正的全部材料目录；3.审查行政许可申请材料；4.现场勘验 5.告知利害关系人就许可事项享有陈述、申辩和听证的权利； 6.作出同意或不同意的行政许可决定； 7.送达行政许可决定书。
2、环卫设备
3、环卫设备租赁
4、环卫设备维护、维修
5、环卫设备会展
6、招标
7、环卫服务：场地清洗、垃圾清运、市容清扫、车辆情况
8、人才服务
9、教育培训
10、车队管理系统
11、回收利用
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12、电子地图
3.8.3 南京市市容管理宣传教育馆 3.8.4 南京市有机废弃物处理厂
1、环卫装备买卖：引进吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车、其他作业车辆，满足对环卫装备产品的需求。
2、环卫设备租赁：对吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车、其他作业车辆提供租赁服务。
3、二手环卫设备买卖：提供吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车、其他作业车辆的二手买卖平台。
4、环卫设备会展：进行环卫设备会展策划，提供环卫设备会展信息。
5、环卫设备招标：提供环卫设备招标信息。
6、环卫设备维护维修：提供吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车等环卫设备的维修服务。
7、环卫设备检测：提供吸扫车、作业车辆、洒水车、机扫车等环卫设备的检测服务。
7、场地清洗：提供道路、广场、桥梁等地面机扫、清洗、洒水、保洁；建筑物、构筑物的外立面清洗等服务。
8、垃圾清运：提供生活、医疗、建筑垃圾的收集和运输等垃圾清运服务。
9、车辆清洗：提供机动车辆清洗保洁服务。
10、车队管理系统：对环卫作业车队进行车辆与人员管理。
15、电子地图
提供电子地图服务，便于对道路、广场、桥梁、建筑物进行机扫与保洁。
16、人才服务：通过就业服务平台，帮助该机构找到并推送机械化环卫作业专业人才。
17、教育培训：引进教育培训机构，提供机扫车等专业车的培训，培养机械化环卫作业专业人才。
18、资格认证：提供机械化环卫作业专业人才的资格认证服务。
19、回收利用：引进废品回收机构，对有机废弃物进行回收利用。 3.8.1.1.3.8.1.2.3.8.1.3. 专业工程车
电子自动液压报警器
呼叫中心开展车辆的销售、售后服务等
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