高筑廉政风险“防火墙”
——九岭镇廉政风险防范管理第二阶段工作汇报材料
根据会议安排，现将我镇开展廉政风险防范管理试点工作制定防控措施阶段
情况作一简要汇报：
一、开展风险点排查“回头看”
（一）打破认识误区，查补风险盲点
第一阶段，我镇紧密结合实际，认真查找了在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面存在或潜在的廉政风险点共计98个。但是，部分党员干部依然还存在一些认识误区和意识偏差，造成查找风险点避重就轻、消极应对，致使风险点排查不深入、表述不准确。为此，镇党委重点从三方面做好工作：一是分别对镇机关、直属站所和村（社区）的党员干部进行再培训，进一步转变了党员干部的思想观念，明确了廉政风险点的性质和特征，着力抓好了风险点排查方向和重点。二是继续采取班子成员点、自己找、相互提、群众评等方式，在第一阶段通过“三上三下”、“双向交叉”开展岗位自查、股室互查、党委审查的基础上开展“回头看”，再次对个人、股室（村）、班子查找到的廉政风险点进行了纵横深挖、查漏补缺。三是对各类风险点实行动态掌控，对因为岗位交流和人员交往过程中出现的各种新情况、新问题，不断排查新的风险点。截止目前，我镇归纳整理廉政风险点共计113个。
（二）充分借鉴成果，规范阶段工作
我镇积极学习借鉴全市其他试点单位好的经验做法及取得的工作成果，进一步规范完善了我镇廉政风险点排查阶段的各项工作。一是利用参加全市廉政风险防范工作推进会，通过相互学习交流、经验共享，并充分运用《江油市廉政风险防范管理试点工作手册》发现问题、举一反三，确保了我镇廉政风险点查深、查全、查准。二是充分借鉴全市试点工作取得的阶段成果，在市纪委领导联系工作组的精心指导下，对照《全市廉政风险点排查（乡镇）样表》，进一步规范了个人、股室（村、社区）、直属站所和党委领导班子廉政风险点的文字表述。三是采取档案资料“倒插制”，收集完善廉政风险防范试点工作软件资料。我们将试点工作第一阶段的各类软件资料按照文件类、学习类、制度类、简报类、图片类、风险点排查类和防控措施类等进行分类归盒，按序编制卷内目录，使整个试点工作从一开始就能形成了一套规范的档案成果。
二、构筑廉政风险“防火墙”
全市廉政风险防范管理试点工作转入第二阶段后，我镇针对第一阶段查找出来的各类风险点和确定的风险等级，采取点、线、面“三结合”，有针对性地制定了切实有效的防控措施，并加大监督实施力度，构建了“四维立体”的廉政风险防控体系，在镇机关、直属站所和村（社区）的党员干部中筑起了一道坚实的
廉政风险“防火墙”。
（一）以立足岗位职责为“点”，实行“双向定位”防控。一是镇机关、村（社区）和直属站所的每一名党员干部和工作人员都根据自身工作岗位应履行的职责、职权和相关的法律法规及各类规章制度等，针对第一阶段查找的岗位廉政风险点，依岗制定防控措施。二是由镇廉政风险防范管理工作领导小组办公室针对党员干部在思想道德和外部环境等方面普遍存在或潜在的廉政风险点统一制
定了防控措施。
（二）以规范业务流程为“线”，落实“一岗双责”防控。全镇管理人、财、物、事、权等相对集中的股室、村（社区）和直属站所以规范业务流程为主线，针对每个工作岗位的每个工作环节存在或潜在的廉政风险点，引导党员干部既要履行好自己从事的岗位职责，又要履行好行使岗位职权的廉洁从政要求，逐一制
定防控措施。
（三）以建立健全制度为“面”，构建“长效机制”防控。对照人、财、物、事、权和执法执纪等重要职责，镇党委全面修订完善了《民主生活会制度》、《分析评议班子制度》、《谈心谈话制度》、《机关考勤奖惩制度》、《机关请销假制度》、《机关值班制度》、《机关公务接待制度》等22项制度；建立健全了《镇党委“三重一大”决策制度》、《村（社区）“三资”管理办法》、《村（社区）“三务”公开管理办法》、《村（社区）监督委员会工作报告制度》、《机关公务用车管理、使用、维修制度》、《环境综合治理问责制》等6项管理制度，使党员干部教育管理和廉政风险防范工作有章可依、有制可循，形成制度
长效保障机制。
此外，我们还以加强群众监督为“辅”，实施“阳光动态”防控。目前，全镇对照排查出的113个风险点共制定防控措施86条。镇党委对班子成员、机关股室、村（社区）和直属站所等制定的廉政风险防控措施进行了全面公示，对防控措施建立了台帐、实行动态防控，党员干部纷纷撰写张贴《廉政承诺书》，主动接受群众监督。通过排查风险点和制定防控措施，进一步增强了全镇党员干部的廉政风险防范意识，建立健全了制度保障机制，形成了“上下一体、左右联动、以廉促政”的廉政风险防控体系，构建了新时期和谐的干群关系，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。今年村（社区）两委换届选举即将结束，全镇目前没有发生一起因村（社区）廉政工作不力而引发干扰选举的事件，坚决刹住了一些“滥
告状”的歪风邪气。
下一步，我们将根据排查确定的各类廉政风险点和风险等级，实行分级管理、分级负责。通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评价，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制，确保我镇廉政风险防范管理工作不断取得实效。
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