***团委调研报告
新疆生产建设兵团第十二师***现有团组织24个，其中团委1个，团工委2个，团总支1个，团支部20个，团支部书记为党员的5人，非党员团支部书记平均年龄25.5岁。全场在册团员232人，占农场总人数（6025人）的3.9%；留场青年921人，在校团员138人，2014年新发展33人。
近年来，***团委全面推行“四项行动计划”、“五项重点工程”，以强有力的基层党建工作带动基层团的思想、组织、队伍和作风建设，努力建设一个政治坚定、作风扎实、有强大凝聚力的共青团，为实现农场党委各项目标任务做出贡献。
一、党委对共青团工作组织领导和重视支持情况 1.组织领导方面：***党委特别是分管领导进场建立了《***党建带团建实施意见》等相关制度和机制；党委常委会每年定期听取共青团工作汇报，特别是年初工作计划、团代会选举程序、大学生志愿者管理等工作进行专题研究；农场团委与政工办同办公室办公，参加涵盖党建、关工委、老干等多会议，严格落实党建带团建有关规定，把共青团工作纳入党建工作总体部署，并列入绩效考核目标；农场共青团委员会在农场党委的领导下承担贯彻党的理论和路线方针政策的政治责任和抓团建的主体责任，并将共青团工作理论政策的学习研究做为党委理论学习中心组专题学习主要内容。
2.支持保障方面：***严格落实《兵团团委、兵团财务局关于进一步支持和推动兵团共青团基层组织建设和基层工作的意见》，每年师团委划拨共青团专项工作经费1万元入农场账户，使用合理到位；农场团委年度工作经费按照农场规定列入年度财务预算并保障到位，基层党支部经费中20%用于团支部（团总支）工作经费，即5万元的20%，为1万元；目前，农场共青团通过募捐筹措相关资金，但额度较小；农场宣传科做到了对共青团工作定期宣传报道，除了十二师电视台外，兵团电视台、各大报刊、网站都有大量宣传；在保障《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》实施方面，***团委联合农场司法所，开展多期“为了每天”法律知识讲座，聘请司法所干事为学校法制副校长，定期进课堂，同时，积极利用班会、主题队会观看电教片，起到了很好的警示教育。
3.干部队伍方面：根据2006年师发编制文件，有共青团岗位编制1人，农场现有团委书记1人，为专职干部，但同时兼职老干、关工委、人事档案、“访惠聚”活动等部分政工工作，基层团支部均为兼职团干部，且自2012年实行实体化大团委建设以来，农场17个团支部均实行了公推直选，由于部分团支部书记挑换工作岗位、超龄等，目前已有11个团支部调整团支部书记，且均按照规定实行公推直选。自2013年11月23日农场团委换届后，配齐了共青团委员会，委员6人，分布于农场公司、连队、企事业单位，但由于委员身兼数职，对共青团工作投入时间少、精力少，作用发挥的不是很明显；根据十二师下的关于党建带团建实施意见，农场团委于2013年9月下发了《***关于加强党建带团建实施意见的通知》，在师部确定的兼职团干部不少于120元/人/月津贴的基础上，按照单位规模及人数制订了120元—180元不等的津贴标准，并在年底全额发放；2013年度开展的党的群众路线教育时间活动以来，农场各级团组织都能严格按照要求，认真履行职责，坐到了带头践行的党的群众路线，健全防止和克服“四风”问题的长效机制。
二、当前共青团组织开展工作情况
——坚持思想建团，青少年思想道德建设取得新成效 加强理论武装，以党的十八大、十八届三中、四中全会及共青团十七大精神为契机，开展“学党史、知党情、跟党走”、“唱响兵团精神”、“红领巾心向党”等一系列教育实践活动12场次，进一步坚定广大青少年跟党走、心向党的理想信念。
加强文化熏陶，以“与屯垦戍边共奋进”、“祭英烈”、“我的中国梦”等时代主题引领青少年，举办“学雷锋争做美德少年”网上签名寄语1期、“迈入成人门，走好青春路”1场、第三届“少年军校”、“民汉手拉手”等活动；
加强榜样激励，2014年以来，荣获师级个人荣誉6项，集体荣誉6项，兵团级个人荣誉10项，集体荣誉2项，国家级个人荣誉1项，集体荣誉1项，且“西山情〃志愿梦”大学生志愿支教活动入围首届中国青年志愿服务项目大赛。
——坚持实践兴团，投身农场“三化”建设主战场作出新贡献
青年创业就业成效显著，举办60人青年创业意识培训班1期；联合银行实施“助力”贷款320万元；申报“青年创业贷款贴息”项目10人2.5万元；申报兵团首届“青年创业增收引领计划扶持项目”资金10万元，有力扶持了青年创业。
大力推进共青团生态环保行动。在学校举行“青春点亮新型团场”和“红领巾一条街”环境卫生整治工作，启动“领树挂牌”护树活动，培养学生的责任感、环保意识和爱校意识。 大力推进青年奉献社会行动。举行“微公益一元捐”、“关爱农民工子女”、“为胃癌晚期女孩捐款”等募捐活动共3万余元；开展固定无线电话入基层活动，举办存话费送话费活动112笔，争取到18部无线电话，赠送话费高达5.31万元；“西山情〃志愿梦”青年大学生协会利用休息时间开设志愿支教社团，为全场150余名中小学生补习功课、传授特长技能达2800小时。
——坚持服务立团，服务青年成长发展实现新突破 进一步服务青少年学习成才。先后资助农民工子女、家庭贫困学生22名；开展农民工子女关爱行动、大手牵小手结对活动，实现一对一或多对一的结对帮扶52对，开放10家农家书屋，引导青少年多读书、读好书。
进一步加强大学生志愿者的管理、培养和就业服务工作。积极做好以“西部计划”、“三支一扶”大学生志愿者为主的人才引进、管理、服务、培养工作。至今，共接收大学生志愿者39名，留用24名，先后有1人评为国家优秀志愿者、4人评为兵团优秀志愿者，多人评为师级优秀志愿者。
进一步维护青少年合法权益。聘请垦区法院专家开展法制讲座2次，举办未成年人心理辅导讲座1次，观看电教片3次，受教育人3500人次，开展青少年网络文明行动、争做安全小卫士等活动3次，开展青少年消防安全知识教育和应急逃生演习1次，切实增强青少年的安全意识和自我保护能力。
——坚持固本强团，共青团自身建设迈上新台阶 层级化团组织建设继续深化，认真抓好党建带团建工作机制的落实，严格落实基层团组织活动经费1万元，落实120-180不等的团干部津贴补助，深入推进团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，基层团组织的覆盖面逐步扩大。
团的队伍建设塑造新形象。以能力建设和作风建设为着力点，教育和引导广大团干部做到讲党性、讲原则、讲纪律，加大团干部培训力度，累计外出参培20余人次；同时以增强团员意识为重点，加强团员教育和管理，团员队伍不断壮大，今年新发展团员45名。
团的信息化建设实现新发展。积极参与“青春信息网络”工程建设，发布微博客消息51条、团组织QQ群消息上万条、大学生志愿者QQ群消息上万条，微信公众平台文章55篇，及时通过网络传达团组织信息，以此扩大团组织的信息面和受众面。
全团带队工作形成新格局。进一步完善少先队工作机制，开展了少先队经典诵读、少年技能大会操、社会主义核心价值观、我的中国梦等少先队主题活动，完成鼓号队配备及训练工作。
三、意见和建议情况 问题：
1.基层团委地位不明确，人员少，存在夹缝生存，没有机制保障共青团工作。建议完善机制，配齐人员，确保共青团事业独立性；
2.共青团干部兼职过多，重视程度不够，导致共青团事业脚步缓慢。
3.青年创业帮扶力度不够明显，资金缺乏，导致引领示范作用弱化；建议加大资金、项目支持力度。
4.纸上工作较多，实际活动较少，青春活力降低；建议多举办有意义和有意思的活动，激发青少年活力。
