华池县环境保护局
2011年社会治安综合治理工作总结
2011年，我局社会治安综合治理工作紧紧围绕目标管理任务，以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标，坚持以人为本、依法行政，大力搞好区域环境综合整治，着力解决人民群众反映强烈的热点、难点环境问题，积极维护群众利益，为促进我县经济和社会和谐发展做了大量工作，现将具体情况总结如下。
一、工作完成情况
（一）强化领导，明确工作责任
一是成立了社会综合治理领导小组，坚持一把手负总责的原则，局主要领导进行明确分工、加强责任管理。二是全面贯彻落实“谁主管，谁负责”的原则实行一岗双责，确保职责清楚，责任明确。三是分解任务、细化责任，纳入综合目标管理内容，努力建立奖罚结合、赏罚分明的激励和制约机制。四是建立健全规范预防、监督工作机制，坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为，杜绝重大群体性环境上访事件，确保我局的环境综合治理和平安创建工作落到实处。
（二）广泛开展环境宣传教育，营造良好舆论气氛
一是组织了举行纪念“6•5”世界环境日暨“倡导绿色生活、培育低碳一族”宣传活动启动仪式。社会各界群众约300人参加了启动仪式。聘任环保义务监督员15名，招募环保志愿者50余人。并开展街头咨询宣传活动，悬挂宣传横条幅20余条，设置咨询宣传台10处，现场发放宣传手册、宣传单及环保手提袋2000余份。二是精心组织策划了政务公开宣传活动。通过设立宣传展板和发放宣传单等形式，向全县人民公开了环境保护工作执法程序、建设项目审批程序、信访投诉流程和举报电话、环保六项禁令以及环保节能常识等内容。三是加大宣传投入。我们提高宣传费用支出，挤出资金投入宣传，做到宣传工作的制度化、经常化，对宣传报道人员给予稿件补偿奖金，鼓励干部职工积极宣传报道各方面的工作典型。四是做好新闻报道工作，截止目前共发表新闻稿件21篇，其中市级新闻报道2篇，民心网14篇，营造了良好的舆论氛围。
（三）严格执法，提高环境监察效能
一是开展专项行动，有效解决各类环境问题。开展了水源保护专项行动、生态环境保护区专项执法检查及整治违法排污企业，保障群众健康专项行动。对14个乡镇22个集中式水源保护区进行了专项检查，并在水源保护区设立了界、警示牌、宣传牌，共计投资81万元。二是加大环境监察力度，严查油区环境违法案
件。今年以来，查处各类环境违法问题76起，要求限期改正环境违法行为76起，决定行政处罚68起，行政处罚60万元。给群众赔偿13000元，切身维护了群众的利益。三是严格准入，把好建设项目环评关。做到把关不设关、到位不越位，全力服务企业和建设项目。上半年审批非工业建设项目16个，完成县批建设项目竣工环保验收1个，市局委托项目竣工环保验收5个，建设项目环评率和“三同时”执行率达到100%。
（四）建章立制，抓好内部管理，促进安全稳定
一是建立健全了车辆使用与管理、计算机使用与管理、涉密载体使用与管理等规定和值班、安全、保密等制度。二是建立保安管理制度。确定机关和家属楼轮流值班人员3名，严格登记出入人员及车辆物品。三是制定应急预案，提高应急能力。制定了《华池县环境保护局处置突发事件应急预案》，做到“居安思危、遇险不乱、处置得当、稳定局面”。四是严格节假日值班制度，及及时排查安全隐患，安装防盗门窗，修补安全漏洞。有效保障了机关的安全。五是做好综治台账。严格按照二图十八薄进行规范管理，认真做好台帐，切实做到有据可查。
二、存在的主要问题
落实综治责任和开展平安创建工作在上级领导和局机关的正确指导下，虽然取得了一些成绩，但对照责任要求，还存在一定的差距。
（一）少数同志对落实综治责任和开展平安创建的工作认识还不到位。干部职工参与的积极性、主动性不高；落实安全制度规定还不是很严格；开展自查自纠对问题的查纠不彻底、整改还不是很到位。
（二）日常监察和强制执法客观因素制约还不到位。一方面，环境行政执法中队人员少，车辆等执法装备缺乏，日常巡查难以及时到位。另一方面，由于环境执法力度相对较弱，对于一些环境违法行为处理力度不强，群众有误解。
（三）职能部门之间的协调配合还不是很到位。我局积极协调相关部门参与联动管理，但效果不明显，部门之间配合不到位，靠单打独斗，效率低，而且执法压力大。
三、下步工作重点
（一）进一步加强对综治工作的组织领导。要贯彻“标本兼制、综合治理”的方针，进一步抓好执法队伍建设，高度重视综治责任制的落实和平安创建工作的开展，不断完善综治工作的长效机制。
（二）进一步健全和完善工作制度，做到事事有章可循。建立健全一套管用的、具有约束力的制度和长效机制，以推进综治工作的制度化、规范化。
（三）加强执法工作研究，不断推进和谐执法。加强环境执
法工作的研究，创新执法理念，改善执法方法，努力增强群众的环境保护意识，营造和谐的执法工作环境。
（四）加强内部管理，确保安全稳定。根据内部管理工作实际，不断健全和完善规章制度，强化管理；按照规章制度落实内部管理，落实环境执法工作，维护正常的办公秩序，确保人员和物质器材安全，防止职务犯罪。
（五）巩固和深化综治成果，加大宣传力度。结合政治思想教育，持之以恒抓好综治和平安教育，始终把思想统一到上级的决策部署上来，真正做到统一行动。认真总结综治经验，建立健全一整套管用的综治和平安建设宣传工作制度及长效机制，推进综治和平安建设宣传工作经常化、制度化、规范化。
