公路交通报告
一、2005年公路交通运输发展情况
2005年，全市公路交通工作以推进新一轮交通大跨越发展统揽全局，强力推进交通基础设施建设，加强交通行业管理，克服困难，保持了交通事业持续、快速的发展。
（一）交通基础设施建设再创新业绩
1．县乡公路建设与改造工程：计划总投资35131.4万元，建设规模为45条410.5公里，实际完成工程投资18805.77万元，占总计划投资的61％，共计完成路基水稳层工程410.63公里，路面工程197公里，共有17个项目全部完工。
2．贫困村公路改造工程：建设计划为193条1443.8公里。完成路基工程1443.8公里，路面工程832.7公里。其中，2005年市委、市政府下达生态(贫困)村公路建设任务有7个项目，已完成3个项目30公里，其余4个项目完成20．4公里路基工程。
3．贵开公路工程：全年共完成投资3.2亿元，路基工程已基本完成，完工路段正在进行交工验收；路面工程、交通安全及附属设施工程、机电工程施工、监理单位招标等前期工作已全面完成。
4．贵阳绕城公路西南段和贵遵公路扎南段工程项目：贵阳绕城公路西南段已于12月22日举行开工仪式，征地拆迁工作开始启动；贵遵扎南公路征地拆迁工作已全面完成，所有施工单位已进场施工。
5．站点建设项目：已完成延安西路客运站一期改扩建工程，开工建设第一服务车站站务大楼工程项目。二客站采取“边拆迁、边实施”的方式进行，已完成除中铁五局外的三家单位的拆迁工作，并签约中铁五局职工住宅103户(总196户)，办理房屋安置交房20户，占拆迁工作总量的58％。14个乡镇客运站列入省交通厅2005年建设计划，已开工11个，其余3个已完成招标工作，年内可开工。
6．完成了2006—2010年农村国债公路项目筛选工作，并已报省及国家，其中，133公里8个项目已经省正式批复。
7．公路养护管理工作：一方面将实地险情及时上报，争取抢险资金；另一方面积极组织公路进行抢险恢复工作，全市共清除路基边坡塌方84处4584立方米、修复挡墙11540立方米。根据贵阳市县乡公路现状，按照轻重缓急原则及资金自筹情况，完成维修沥青路面7165平方米，砼路面13122平方米，砂石路面3850平方米，大修公路7条47.1公里。全市列养县公路路况好路率为100％。在2005年全省县乡公路养护质量大检查中，贵阳市获得养护管理第一名的好成绩。
（二）交通行业管理进一步加强
1．全面开展执法人员文化达标和执法骨干培训，优化执法队伍结构，行政执法水平逐步提高。继续推行执法公示制和执法责任制，执法行为不断规范。
2．加大对道路客货运输市场秩序的整治，开展集中大型整治行动3次，小型稽查行动73次，查处各类运输违章经营行为1350起，交通运输市场秩序更趋规范。推进道路运输业规模化、集约化经营，到2005年年末，全市营运车辆总量为26208辆，其中客车2541辆，货车23667辆。提高中、高级客车比例，全年共发展中高级客车222辆，发展中高级旅游客车211辆。共新增大吨位及特种专用车386辆。
（三）运输经济不断发展，运输生产能力普遍增强
全年完成客运量20105万人，完成计划的103％；旅客周转量415293万人公里，完成计划的103％。完成货运量4905万吨，完成计划的103％。货运周转量175575万吨公里，完成计划的106.9％。新增旅游客运企业6户，新增车辆215辆，现共有旅游客运企业18户，各类旅游客运车辆达到548辆。规费征收工作立足
源头，强化稽查，增加征收点，挖掘增长点，确保应征不漏，全年征收道路客货运附加费5658.9万元；征收运管费1729万元，同比增长11.26％。
2005年，全市公路建设虽然取得了明显成绩，但也还存在着一些困难和不足。一是建设资金不足，给公路建设和养护工作带来较大困难。二是通村公路养护管理有待加强。执法队伍总体素质有待提高，行业管理和调控的手段有待进一步完善。
二、2006年公路交通运输发展展望
2006年，根据市委、市政府的要求和“十一五”交通发展规划，贵阳市交通工作将以建设完善全市农村公路路网、加强公路站场建设，为建设社会主义新农村搭建发展平台为重点，整顿规范交通市场经济秩序，努力促进全市交通事业快速健康发展。
（一）加快建设步伐，推进交通基础设施建设上新台阶
交通基础设施建设要求完成以下主要任务：一是继续实施农村公路建设，开工建设150公里的县乡公路和850公里通村等级公路。二是继续配合省高总司搞好贵开路的征地拆迁和施工建设工作，力争年内竣工通车。三是配合省市有关部门，认真组织绕城公路西南段和贵遵扎南高速公路的征地拆迁和组织实施工作。四是切实搞好世行贷款项目的前期工作，完成正式评估和谈判签约，争取年内部分项目开工。五是抓好市属列养县乡公路和农村村公路的管理和养护工作，确保好路率达85％以上。六是抓好133公里农村公路国债项目实施工作，确保按工期和质量完成。七是加快贵阳公路主枢纽客货运输站场和区(市、县)客货车站建设。完成老客车站二期改造工程、贵阳第一服务车站站务大楼改建工程、息烽县九庄等农村乡镇客运站等建设项目。八是继续抓紧抓好贵阳客流园区枢纽总站拆迁工作和第一期工程。搞好我市第二批乡镇客运站的前期和申报工作；抓紧办理贵阳公路枢纽管理信息指挥中心、金阳车站、小河汽车站、倒岩路集装箱中转站、中曹司货运站等工程项目的各项前期手续。
（二）坚持依法治理，全面提高行业管理水平
首先进一步实施依法治理交通战略。推行行政执法责任制，全面推行政务公开，完善执法公示方案，建立交通执法监督制度，提高执法水平。
其次，切实加强运输行业管理。按照建立现代综合运输体系的要求，逐步对各类运输资源进行重新整合、优化配置。坚持运输市场动态检查和源头管理相结合，严厉打击各种违章经营行为，巩固清理整顿道路运输市场秩序活动成果。
（三）强化安全管理，确保安全生产和安全施工
加强和规范超限运输管理，严格清理违章建筑、道路堆积物，维护路产路权，确保道路安全畅通。进一步理顺养护管理体制，在试点工作的基础上，实现公路养护工作立法，对养护工程逐步实行招标和工程监理制，强化对养护作业的监督检查，大力提高养护机械化水平和养护科技含量，确保公路交通始终处于良好的技术状况。
认真抓好施工企业安全生产，建立健全安全生产责任制。加强观场监督，确保整改措施落实到位。切实加强道路运输安全生产审核监督，把运输经营企业的安全生产状况作为资质评定、信誉考核、年审年检的重要指标，防止不具备安全生产条件的经营者进入运输市场。
（四）深化文明行业创建活动，全面提升交通的社会形象
完善交通基础设施建设和运输市场廉政机制，强化工程招投标、资金使用和物资设备采购监管，从源头上预防和治理腐败，健全纠风治乱工作机制。动。巩固已获得的省、市级文明行业的创建成果，并把创建工作提高到一个新水平。完善并严格执行各项规章制度、岗位规范和行为准则，实现长效管理。按照《公民道德建设实施纲要》的要求，把交通职工思想道德建设放在突出位置来抓，重点抓好以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德建设，提高行业文明。
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