共驻共建构建和谐文明社区
--------刘家坝社区创建市级文明社区汇报材料
桐庐县横村镇近江社区居委会，隶属横村镇人民政府，辖区占地面积2平方公里,辖区常住人口2567人，居民住户1010户，居民住房30栋，社区成员代表45人，居民小组长14人。刘家坝社区办公大楼占地360平方米，建有一站式办公大厅、群众接待室、残疾人康复室、档案室、会议室、电子阅览室、图书室、社区警务室、消防室、党员活动室等。
为巩固精神文明成果，进一步深化文明社区创建工作，促进社区各项工作再上新的台阶，自社区开展文明创建活动以来，社区在区文明办和街道办事处的指导下，坚持党的基本路线方针，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大精神，把创建活动摆上重要议事日程。社区创建领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，层层落实创建工作责任制。社区干部统一思想认识，突出工作重点，进一步壮大社区经济，拓展社区服务，搞好社区保障，优化社区环境，强化社区管理，促进社区文明，争创市级文明社区。现将创建情况汇报如下:
一、以社区党建为依托，为创建工作提供组织保障
社区党组织于2009年10月成立，2009年成立社区党委，全面领导社区居委会工作。党委现有党员169名，入党积极分子2人。结合
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社区党建工作实际，从抓社区党组织建设入手，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把群众的根本利益作为工作出发点和落脚点。
社区党委成立以来，就把建设社区、服务社区、稳定社区、为居民排忧解难作为基层组织的主要任务，工作中充分发挥桥梁和纽带作用，积极反映居民的要求，及时解决居民的困难。党委认真按照区委组织部党建工作“九个全覆盖”的要求和党群联系三项制度的要求，加强党员队伍建设，制定了党员学习、党员管理、党员培训以及党群联系等制度，落实了党内民主议事、党委联系辖区单位制度，通过一系列长效机制的建立，使社区党建工作取得了更好的成效。
社区党委在开展的各项活动中，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，密切联系社区实际。今年开展了以“解放思想、扩大开放，查找问题”的大讨论活动。党员们认为“解放思想、扩大开放”首先是要解放思想，提高认识，加强学习，以十七大精神为指导，敢于创新，敢于实践，才能真正有效的做到解放思想。从社区实际出发，结合解放思想主题，对社区的建设和发展积极建言献策，对社区当前存在的问题提出了合理化建议，比如社区低保对象的管理、下岗失业人员的就业，社区环境卫生等问题，使大讨论活动落实到具体的工作中，体现在为社区居民群众办的实事中。
党委还积极发挥党员的先锋模范作用，让党员树形象，尽党员义务，永葆党员先进性。党委全年有计划地组织党员开展公益性、社会性、群众性的义工服务活动，我们有党员志愿者50名，党员义工35名，义工服务项目9个。各种自愿者队伍16个。参加了社区治安巡逻，安全防范，文明交通劝导，环境卫生整治，环境绿化，空巢老人帮扶
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等义工服务活动。特别是在今年的抗震救灾募捐活动中，我们的党员和群众表现出来的精神和爱心，十分让人感动。
在党群联系群众方面，社区党委建立和完善了党员联系群众的相关制度，认真落实“党群联系三项制度”。定期接待群众来访、定期家访、群众反映的问题能，及时给予解决和与有关部门进行协调。各支部将党员联系群众、服务群众纳入了党员个人的年度考核和民主评议的内容。社区党支部对辖区的贫困户、困难户进行了摸底调查，建立了相关的数据库。并按照党支部委员至少联系2户以上群众、党员至少联系1户群众以上的要求进行了结对联系帮扶。接各种帮抚队子共计26户。
二、以加强社区干部素质建设为基础，提高办事能力
社区居委会成员5人，党委委员4人，大学生村官1名，社区两委会班子成员“以人人是形象，文明在细节”为准则，在工作中，以身作则，转变工作作风，做到以热情，周到，耐心，细致的工作态度接待每位居民，为群众提供良好的服务。坚决杜绝话难听，脸难看的现象。同时，按照现代社区的要求，注重每个社区干部的综合素质培养，采取多种形式提高干部工作能力。积极组织社区干部进行社区知识，文明礼仪等培训，加强对外协调沟通能力，广泛团结辖区单位和居民，因地制宜，共驻共建。
三、以实施“文明工程”为抓手，带动社会风气的好转
在镇党工委的领导和组织下，社区成立了精神文明建设领导小组，积极发挥作用。广泛开展“讲文明、树新风”活动。坚持不懈地抓好以遵守《杭州市市民公约》和“七不”行为规范、学习“社会主义荣辱观”等为主要内容的文明市民教育。大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，使社区和谐安定。社区坚持每年开展 “五好家庭，文明楼
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栋”的评比活动。今年共评出“五好家庭”5户、文明楼院2栋，社区鼓励他们起好模范带头作用。
在居民中广泛开展移风易俗的宣传教育，采用黑板报、宣传栏、张贴栏、开展科普知识讲座、健康卫生讲座等形式，积极倡导科学、健康、文明的生活休闲方式，倡导婚事新办，丧事简办。
四、以实施“久安工程”为重点，确保辖区社会稳定
稳定是第一责任，发展是第一要务，只有维护好社会的和谐与稳定，才能确保一方平安，使广大群众安居乐业。社区在“三个代表”重要思想鼓舞下，在街镇党工委的正确领导下，本着全心全意为人民服务的宗旨，团结一心，开拓创新，求真务实，心系居民，勤奋工作，有效维护社区稳定。
坚持领导重视，明确谁主管、谁负责，把稳定工作纳入到议事日程，建立健全了各项规章制度，做到了年初有安排，年底有自查，有总结，建立横向到边，纵向到底的网络防控体系。社区地处城乡结合部，管辖的地域广，人员多而复杂，管理的难度相对较大。在这种条件下，怎样使辖区治安稳定，是社区干部首先要思考和解决的问题。我们采取了社区监督管理的方式，成立治安夜巡队，4年多来，社区盗窃案件有了大幅度下降，有效地保障了辖区单位和居民的生产生活安全，社区成为了“无围墙的平安和谐社区”。
社区利用宣传栏、黑板报、标语等形式宣传教育居民群众，为辖区居民举办消防安全知识讲座、消防演习。
五、以社区文化为先导，积极开展文教卫生等综合服务
1、加强文化建设，努力打造“学习型”社区。
社区图书馆的开办，吸引了许多居民前来学习，上至70岁的老人，下到几岁的儿童，都加入到读书的行列。社区还聘请退休教师培训班，
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满足了居民增添知识的愿望，使他们找到了更有意义的休闲方式。社区图书室向居民免费开放，书籍种类繁多，吸引广大居民前来阅览。
2、社区坚持正确舆论导向，开展形式多样的政策宣传。 以各种形式向群众宣传党的方针政策，抓住老百姓关注的焦点，让更多的群众了解社区，进而增强对社区的认同感，从而参与到社区创建工作中。社区每月更新一次黑板报内容，内容涉及社区工作、法制、科普、生活常识等。
3、健全社区老年服务体系，保障老年人合法权益
社区率先成立了星光老年之家，组建有气排球队、舞蹈队、乒乓球队等多支老年队伍。组织社区老年人开展游艺大赛、棋牌、健身等比赛，丰富老年生活，提高社区老年人的生活质量；组织社区志愿者队伍开展为老年人理发、健康检查、做家务等服务。真正使他们感受到“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”的健康快乐。从2010年起，社区增添了居家养老服务，设立了为老年人免费送菜，送油
4、广泛开展群众性文体活动，丰富居民精神文化生活。 社区在开展的各种群众性文体活动中，以“弘扬正气、振奋精神、团结奋进、振兴社区”为基本指导思想，倡导科学、文明、健康的现代化生活方式。社区文化设施健全，为群众创造了良好的健身、娱乐环境。一是文化阵地建设：社区健身园安装健身器材一批，蓝球场一个，乒乓球台两个，露天放影点一个，为社区文化活动的开展打下了良好的基础。社区文体工作做到“三落实”。每逢重大节庆日，各文艺团体都活跃在舞台上，为群众带去了精神上的享受与快乐。二是从倡导科学文明、健康向上的生活方式出发，积极发展群众文化、生育文化、楼门院文化。社区文艺团体蓬勃发展，创作出了许多喜闻乐见
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的文艺作品，广泛开展“全民健身运动”，在2008年荣获百万老年人迎奥运活动先进集体。
5、着力加强未成年人思想道德教育，共驻共建开展素质教育活动。 社区成立了未成年人思想道德建设工作领导小组，以“三个代表”重要思想为指导，在街镇党（工）委和社区党委正确领导下，在加强和改进未成年人思想道德建设方面，充分认识到其重要性和紧迫性，准确把握其指导思想，在工作中紧密结合本社区未成年人思想道德实际，按照“工作要求”调动一切社会力量，广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境，不断提高未成年人的综合素质。
（1）社区积极宣传、贯彻落实《义务教育法》，利用黑板报、张贴栏等形式宣传《爱国主义教育》、诚实守信格言等。进一步挖掘社区教育资源，培养青少年学生的创新精神和实践能力，在暑期社区有效利用资源，开放了社区电子阅览室、图书室，吸引了广大青少年前来学习。青少年们以书为友，通过读书来提高自身素质。通过开展“读书活动”，在社区青少年中掀起了多读书，读好书的高潮，使青少年在思想道德上有了更进一步的提高。社区会把读书活动持续、有益地开办下去，为青少年营造一个良好的学习氛围。青少年假期活动的开展，丰富了他们的课余生活，增强了青少年的综合素质。孩子们离开学校开始暑期生活时，有社区及时将他们管理起来，解决了广大学生家长的后顾之忧，让他们更好地投入到工作中；孩子听话，有了进步，家庭更和睦了，邻里纠纷也少了，社区也更加平安和谐了，进入了一个良性循环的轨道。
（2）加强法制宣传教育，增加法制观念。
社区联合茄子溪派出所举办了法制宣传教育讲座。茄子溪派出所
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王户籍结合自己工作经验，指导青少年如何培养、增强法制观念，做知法懂法的好公民。社区提出要营造良好的青少年成长环境，必须加强社会治安综合治理，对社区周边进行集中整治，保证学生有一个安静、健康的生活和学习环境，形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。
（3）关心青少年成长。
在“六一国际儿童节”到来之际，为庆祝少年儿童的节日，社区特意全天开放图书室，并向前来看书的小朋友赠送《少儿德育歌》书籍一册，并送上全社区居民对少年儿童的祝福，希望他们度过一个有意义的节日。社区还积极组织青少年参加各级政府举办的各种比赛活动。社区青少年在街道举办的朗诵，书法，棋类比赛中获得了较好的成绩。
（4）加强对贫困儿童的帮扶。
社区继续执行贫困儿童重点帮扶动态跟踪记录，秋季开学时，到帮扶对象家中进行一一走访，到学校和班主任交换意见。这对社区及时掌握帮扶对象，更好地帮助他们发挥了积极的作用。
6、建立健全社区卫生服务体系，开展健康保健服务。
社区严格贯彻国家计划生育政策，宣传到位，群众自觉执行计划生育政策，没有超生、偷生、漏报等严重违反计划生育政策的现象。对育龄妇女实行计划生育优质服务，为地区育龄妇女免费体检，加大妇女自我保健的宣传力度，开展控制出生缺陷，优生优育，婴幼儿智力，创建文明幸福家庭活动，为稳定低生育水平，优化人口结构做了大量实际而有效的工作。开展健康促进行动入手，全面开展以医疗、保健、预防、康复、计划生育生殖保健、健康教育六位一体的综合卫生服务，受到了社区居民的普遍欢迎。
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7、因地制宜，加强环境卫生整治,优化社区人居环境
社区以“双创”工作为契机，针对本社区居民系两个破产企业的职工家属，群众生活水平不高，道路基础设施原始，生活习惯落后，乱倒、乱丢现象严重等状况，积极深入开展创建活动。
首先，集合社区所有的人力物力资源，落实专人负责，组织党员群众经常开展清扫社区环境，整理卫生死角，美化、绿化社区环境活动，让大家人人参与，齐心协力搞好社区的环境卫生，树立环境卫生人人有责的观念。
第二，在调动全社区各方面积极因素的同时，建立完善的环境保护队伍和划定责任区。我们在大力宣传贯彻《重庆市市容市貌管理条例》的同时，建立了环境保护清扫保洁队，制定《环境清扫保洁管理办法》，划定了七个卫生责任区，落实人员，划定区域，明确责任，分片包干开展工作。这样使社区每个角落，每条通道，每个楼道，每个单位处处都有社区环境卫生保护者的身影。同时，聘请专职清洁工，每日清除各个垃圾坑的垃圾，做到垃圾日产日清，净化了居民的生活环境，保证了居民群众生活舒畅了。
第三，根据社区背街小巷无路灯，造成居民出行难，治安环境不良的现象，我们积极协调，多方争取，在区市政局和街镇城管科的大力支持下，在各背街小巷安装了路灯31盏，亮化了居民区，方便了居民的出行，减少治安案件的发生。为辖区人民群众创造了一个良好的生活环境，被区命名为卫生单位。
六、以解决困难群体实际问题为出发点，扎实推进社会保障工作 社区自社会保障工作在开展以来，加强对低保政策的宣传力度，强化了对低保对象的动态管理，对各项制度进行了规范和完善。积极做好辖区就业再就业工作，对促进城镇下岗失业人员和各类困难群体
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就业再就业起到了重要作用。社区以大龄就业困难对象为重点，开展了 “实现再就业、稳定就业，我们共同努力”为主题的活动。以落实社会保险补贴为突破口，开展送政策、送服务、送岗位、送补贴、送温暖为主要内容的“2008再就业援助月”活动。积极推进城乡合作医疗保险，宣传到户，做到100％知晓，社区参保率达到80％。通过周密部署，精心组织，取得了较好的成效。
总之，社区精神文明创建工作是一项不断深化完善的系统工程，通过市级文明社区的创建，从而达到进一步提高居民生活质量和城市文明程度目的。建设社区、发展社区、美化社区需要取得全社会之共识，举全社区之合力，集社区之智慧。时间紧迫，任务艰巨，让我们进一步认清形势，坚定信心，以新的奋斗，新的成就，创造新世纪社区建设更加美好的明天。
2008年12月11日 刘家坝社区居委会
