科研项目立项评审管理办法
1.目的：
为规范本单位科研项目管理，建立和完善科学的立项管理机制，激发科研人员的创造性和积极性，鼓励科技人员参与立项申请，结合实际情况，特制定本管理办法。
2.适用范围：
本单位各科研系统项目（不包括经营性项目）。
3.科研项目的申请、评审和立项程序：
3.1 项目定义：产品研究项目主要包括自研项目、转让项目。
自研项目指本单位自主研究开发产品、与外部合作研究产品或申报生产前引进产品；转让项目指通过资本运作收购已有生产批件的产品。
3.2 项目来源：
3.2.1 由下而上自研项目：本单位全体科研成员均可提出提出，但申请者必须对项目的有关情况(研究目的、意义、国内外研究及市场概况)，进行深入的调查了解，研究内容具备创新性；研究方案切实可行；要突出经济效益和社会效益。
3.2.2 自上而下自研项目：由院长、总工提出的科研项目。
3.2.3 转让项目由投资部门负责提出。
3.3 项目申请：
3.3.1 自下而上的自研项目：由项目申请者按照规定格式填写“项目立项申请表”
3.3.2 内容包括项目名称、申请日期、项目建议部门、预计实施时间、总经费预算、产权归属单位、主要研究内容、主要考核目标及技术指标，拟分解的项目情况及项目组编制，预期主要成果，知识产权情况等由申请人提供；“主要研究内容”包括：项目背景、研究内容、创新点；“拟分解的项目情况及项目组编制”包括初步工作分解、初步技术路线实施方案、项目组初步的组织架构角色职责等；其他未列入“项目立项申请”中的，但需要阐明的由申请人在备注栏内说明。
3.3.3 自上而下的自研项目：由项目经理或其他领导指定人员填写项目立项申请，内容同上。
3.3.4 转让项目：可由投资部门或委托转让方填写，由项目专员提供项目立项申请规范格式，内容同上。
3.4 项目初评：
3.4.1 项目专员收集完整资料后，按项目所属病种分类，按顺序填写立项编号，备案，每半月一次提交该病种项目经理；如遇特殊情况，应随时提交。
3.4.2 项目经理在收到项目申请书后的5 个工作日内按照该病种或领域在全球范围内治疗方式和技术的最新动态，及该病种或领域存在的研发机会和研发战略进行初评。
3.4.3 未能通过项目经理初评，但尚有一定价值的项目，可由项目经理推荐，经专家组讨论通过后进行预试验（预试验预算金额应在10 万元之内，以下均同）。
3.4.4 未能通过项目经理初评，同时未能进入预试验的项目，由项目经理正式发文通知项目申请人；项目申请人可根据发文内容向项目经理提出异议及补充相关项目申请内容；
3.4.5 确实未能通过初评的，同时也不存在任何异议的项目申请，在专家组例会中予以公示。
3.5 制定项目说明书
3.5.1 项目经理在初评通过后的10 个工作日内，根据所跟踪该病种或领域在全球范围内治疗方式和技术的最新动态，该病种或领域存在的研发机会，及该病种及领域的研发战略建议，制定并提交项目说明书。
3.5.2 项目说明书包括项目可行性研究报告、项目级别划分和项目科学指数总分。
3.5.3 项目可行性研究报告包括：国内外技术现状和发展趋势、现有工作和技术基础及产业化前景分析，市场需求分析，同类产品或技术的竞争分析，国内外该技术领域的知识产权情况分析，社会和经济效益分析，风险分析，对项目总目标、经费预算、实施项目时限、初步工作分解、主要采取的工艺路线或方法学研究、创新点（区别于其它同类品种的差异化）的可行性分析及项目退出指标。
3.5.4 项目级别划分标准：参照《科研项目项目科学指数评估管理办法》；
3.5.5 项目科学指数评价：参照《科研项目项目科学指数评估管理办法》。
3.6 提交专家组评审、立项
3.6.1 项目专员在收到项目说明书后，3 日内组织本单位专家组评审，并在收到评审结 果后报主管副院长批准；
3.6.2 通过专家组评审的项目上报总工办立项；如研发人员对评定的的项目分级、科学指数存在异议，可向项目经理提出复议要求，由项目经理提交专家组复议，次数不超过2 次；
3.6.3 未能通过专家组评审的项目，可由专家组审议是否进入预试验；
3.6.3 经专家组评审但未能通过的、或总工办评审未通过的、或进入预试验但最终未能立项的，按照《科研项目项目科学指数评估管理办法》给予申请者奖励。
3.7 对于短期内必须起动的项目或者重大紧急项目，按照相关规定执行审批程序。
4.本管理办法自发布之日起试行，试行阶段每半年修订一次，试行一年之后正式实施。
