2010年寒假社会
实践调查报告
学校： 湖北汽车工业学院
系部： 材料工程系
课题： 农村计划生育的实施情况调查研究 班级： T833-
4姓名： 樊峻谷
丹城镇计划生育相关情况调查报告
摘要：丹城镇计划生育的成效比较显著，各项计生的服务工作都形成了较为完备的体系，起到了它的作用。但是通过调查依有不少的问题。
关键词： 计划生育 人口情况 农村
上世纪70年代，面对人口爆炸型增长给国内带来的巨大压力，中国首次提出了计划生育，继而中国政府在世界上第一次举起了以行政行为推行计划生育的大旗。虽然备受干扰和争议，但始终旗帜鲜明，终于走出了一条具有中国特色并且成效卓著的治理人口问题道路。为了了解我国农村计划生育的实施情况，我于2010年寒假在宁波市象山丹城镇进行计划生育相关情况调查。其调查内容与结果如下:
1.我国人口增长基本得到控制
普查数据表明：中国的人口总量仍在上升，但上升趋势明显减缓。（见图表1）
亿
14
1
210
860195319641982
19902000年份
图表
11953年至1964年11年间中国的人口增长率为20.1%，年均1.8%；1964年至1982年18年间中国的人口增长率为45.1%，年均2.1%，比上次普查上升0.3个百分点；1982年至1990年8年间中国的人口增长率为12.5%，年均1.5%，比上次普查下降0.6个百分点；1990年至2000年10年间人口增长率为11.7%，下降0.4个百分点。（见图表2）
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
1953~19641964~19821982~19901990~20002.50%
2.00%1.50%1.00%0.50%0.00%图表2
在问卷调查的对象中所有的人都认可计划生育实施的必要性，说明了计划生育这项基本国策是正确的，得到了广泛的认可。在回答“您认为我国的人口增长是否得到了控制”的问题中，有12.9%的人认为没有，有51.5%的人认为得到了一定得控制，有35.6%的选择了控制住了。可见大部分人对国家人口增长情况的认知与实际情况相符。
2.丹城镇人口情况
丹城镇近几年人口情况如图表3：
图表
3由表上数据表明，丹城镇人口处在减缓增长中，趋势与国家人口情况相符。丹城镇的实际出生率一直保持在较低水较稳定的水平，人口增长中流动人口占有相当的比例，该镇人口的男女性别比一直处在正常值106：100一下，保持在105：100左右。其近两年的人口出生情况见图表4
图表4 在问卷调查中，有43.6%的调查对象的子女是独生子女，而调查对象中为独生子女的仅占3.0%。以上各项数据均表明，柳陂镇的计划生育成效比较明显，人口增长率基本保持在低水平，达到了计划生育的两大目的控制人口增长、稳定低生育水平。
5.村民对计划生育工作组的评价和满意度
在问卷调查中对问题“您认为当地计生部门、政府及相关部门在计划生育上执行力度如何”的回答中有42.6%的人认为力度较大，有36.6%的人认为很严格，还有19.8%的人回答回答有待加强，仅有0.1%的人认为太宽松。说明丹城镇计生专干小组的工作还是比较的扎实，从有59.4%的人认为在今后的计划生育工作中需要加大执行力度来看，丹城镇今后的计生工作任重道远，还有不小的提升空间。
村民对负责计划生育工作的基层干部的工作满意度：（见图表5）
图表
5由以上数据反映出丹城镇计划生育工作的基层干部的工作基本得到了村民的认可，总体达到满意水平。
3.丹城镇计划生育的宣传工作
丹城镇近年一直在加强宣传教育工作，突出宣传教育的形式和方法。镇办公室设有计生宣传负责人。每年都有计生法定奖励和优惠政策的集中宣传活动，在每年的5月29日（中国计生协会成立日）和7月11日（世界人口日）都有开展知识问答和“生育关怀行动”的活动。
问卷调查显示，调查对象中对国家关于计划生育方面的政策中仅有10.9%的人很了解，还有81.2%的人知道一部分，有7.9%的人不清楚，有36.6%的人认为在在今后的计生工作中要加大宣传力度。由此可见，宣传工作仍是计生工作中的很重要的一部分，也是亟待加强的环节。
4.通过走访、了解发现的一些问题：
（1）一些利益导向政策失去或根本没有发挥倾斜作用。 进入21世纪以来，中央和地方各级政府出台了一系列有利于计划生育户发展生产、改善生活条件的少生快富政策和项目。但是，这些政策并没有发挥它最大的作用，政策实行中存在着不到位的现象。
（2）人口素质呈现双低的特征 。集中地表现在两个方面：一是现行计划生育方案主要是针对控制出生人口数量的，在提高人口素质方面的措施不足；二是现行的计划生育考核指标其责任追究制度的核心目标是出生人口数量，缺乏对人口素质的指标设计和责任追究。
（3）公共产品供给缺失，较低生育水平仍然缺乏经济、社会基础，在对育龄妇女的身心健康上还缺乏关怀。计生人员业务素质有待提高。当前村（居）人口计生搞突击性的仍然存在，缺少长期、系统方案。
这些问题的解决，需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作即：
1.1 要进一步靠实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决制”，不断强化计划生育综合治理。
1.2 要建立计划生育工作投入机制，加大对贫困地区的经费支持。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。
1.3 要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。
社会实践——计划生育相关情况调查问卷（样卷）
（注：你只需要在你认为合理的项下划即可，不限项选择可多选）
1.您认为国家有没有必要实施计划生育？
A.有必要B.可有可无C.没必要
2.您对国家关于计划生育方面的政策是否很了解？
A.很了解B.知道一些C.不清楚
3.您认为我国的人口增长是否得到了控制？
A.没有B.得到了一定的控制C.控制住了
4．您对国家控制二胎生育怎么看？
A.很正确B.理解C.不赞同
5．您认为当地计生部门、政府及相关部门在计划生育上执行力度如何？
A.太宽松B.有待加强C.力度较大D.很严格
6.您对本地负责计生工作的基层干部的工作是否满意？
A.非常满意B.满意C.比较满意D.不满意
7.从您身边的所见所闻你觉得计划生育的成效如何？
A.有明显成效B.有一定成效C.成效较小
8.请您填以下空格：在你的家庭中，父辈兄弟姐妹____人，自己这辈兄弟姐妹____ 人，儿辈兄弟姐妹_____人。
9.通过上下辈对比，您认为实施计划生育是否为提高家庭的生活质量有所帮助，如减轻负担等?
A.有很大帮助B.有较大帮助C.有点儿帮助D.很少帮助
10.在生男孩好还是生女孩好的问题上您怎么看待?
A.男孩好B.女孩好C.男孩、女孩都一样
11.你认为在农村实施计划生育遇到困难的原因?
A.观念保守B.不愿配合C.不理解该政策的意义D.其他________
12.您认为在计划生育工作中对超生户进行适当的罚款对是否有一定的成效？
A.有较大成效B.有一定成效C.成效很小
13.您对当地计划生育工作有什么建议?
A.加大宣传力度B.加大惩奖力度C.加大执行力度D.其他________
14.在选择是否生育二胎问题上您会考虑的方面？
A.第一胎子女的情况B.第一胎子女是男孩还是女孩C.父辈们的意见
D.其他_________
