坚持人水和谐 谱写生态水资源乐章
——开阳县2013-2014年冬春农田水利建设专题
开阳，位于黔中腹地，总面积2026平方公里，辖8镇8乡，总人口43万。距省会城市贵阳66公里，交通便捷；全县森林覆盖率54%，享有“中国绿色磷都”、“中国富硒农产品之乡”之美誉。
粮安天下，水利先行。开阳县认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，按照贵阳市水利局“关于对开阳县2013—2014年冬春农田水利基本建设项目实施方案的批复”(筑水建字[2013]127号文件)，在市委、市政府的坚强领导下，在市财政、市水利等相关部门的大力支持和帮助下，结合党的群众路线教育实践活动的开展，继续在全县掀起大兴农田水利建设的热潮，扎实加快骨干水源工程、小型水利基础设施、“四在农家·美丽乡村”小康水行动的水利建设“三大会战”和中小河流治理，坚定不移地大力开展水利工程建设，圆满地完成了2013—2014年冬春农田水利基本建设工程任务，通过了县级验收。
领导重视 措施有力 项目有序推进
开阳县冬春农田水利建设工作，得到了各级党委、政府及财政等部门的高度重视和人民群众的大力支持，通过加强工程建设的管理和技术指导、质量监督力度，确保了建设项目的顺利进行。
一是统一思想，提高认识，加强领导。开阳县组织收听收看全国冬春农田水利基本建设电视电话会议,牢固树立水利是国民经济
的基础产业和可持续发展的基本条件这一思想，增强加快水利建设的紧迫感、责任感和使命感。成立了以县分管领导为组长、县政府办分管副主任、水利局负责人为副组长，相关县直部门、乡（镇）负责人为成员的领导小组。县水利局专门成立了冬春农田水利基本建设工作督查组，负责检查督促建设项目质量、安全、进度、工程投资等；各乡（镇）人民政府也相应组建了领导机构，落实了责任制，为冬春农田水利工作的开展提供了强有力的组织保障。
二是突出重点，明确任务。县委、县政府先后召开了全县冬春农田水利基本建设工作会议和全县水利工作会议，安排和部署农田水利建设工作，把各级各部门的思想和行动统一到全国、全省冬春农田水利基本建设电视电话会议精神上来。各乡（镇）也分别召开了乡、村、组动员会，向广大干部群众传达上级会议精神，增强和提高了干部、农民群众兴修水利的积极性和主动性。
三是加大宣传力度，发动和掀起群众投工投劳兴修水利的热潮。开阳县以深入贯彻落实贵阳市水利工作会议精神为契机，加大宣传力度，在全县范围内迅速掀起农田水利建设热潮。在全县上下达成了“水利不兴，风险难防，农业不稳”的共识；同时和贵阳市警备区开展了军民共建活动，充分调动了广大人民群众参与农田水利基本建设积极性，达到了全员发动、全员参与、军民共建目的。
四是严格程序、规范实施，保证了每一个工程的建设质量。按照水利工程建设管理要求，开阳县严格按照建筑工程“四制”管理；科学规划设计；认真审查报批；严格按“合同实施、及时竣工验收、
严格工程审计结算、产权经营移交管理”的程序，严格实行“项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制”的“四制”管理，实行工程建设公示制度，加强社会监督，民主监督，确保工程质量。同时加强安全生产管理，对出现工程安全事故的，严格按照事故原因不查清不放过，事故责任不明确不放过，整改措施不落实不放过的责任追究 “三不放过”原则严肃查处。
五是加强督促检查，确保工程顺利进行。在冬春农田水利建设中，督察组采取不间断的进行现场巡查、督查等形式，重点检查项目计划执行情况、工程建设质量、资金使用管理和任务完成情况。
六是加强资金管理，确保项目资金的使用安全。严格执行项目资金管理的有关规定，严格资金使用审批程序，设立专账专户，做到专款专用，建立资金使用台账，确保资金使用安全、工程质量安全、干部队伍人员安全。
七是强化后续管理，确保工程效益。我县在工程建设中，认真落实建后管护制度，完善财产资产交付使用管理手续，明确管护责任主体，落实管护费用，积极探索和尝试水利工程运行管理的新路子，建立健全工程运行机制，不断提高管理水平，确保工程发挥最大效益。
项目顺利完工 群众受益无穷
冬风吹，战鼓擂。按照贵阳市筑关于对开阳县2013-2014年冬春农田水利基本建设项目实施方案进行了批复的文件精神,开阳县新一轮冬修水利建设如火如荼地开展起来。通过强化组织领导、落
实工作责任、明确期限和目标，以“为民、务实、清廉”的教育活动指导思想，采取“5加2”、“白加黑”等措施克服了重重困难，全面完成了市、县下达的建设目标任务并移交使用，确保了春耕农田灌溉；2014年4月30日，县政府组织了县纪委、县检察院、县发改局、县财政、县审计局等单位对2014年冬修水利工作进行了检查验收。
春风化雨，开阳县水利建设“三大会战”已是战果累累；春华秋实，开阳水利事业已是林丰叶茂。在贵阳市委、市政府的高度重视下，开阳县2013—2014年冬春农田水利基本建设项目按市水利局批复的建设内容于2014年4月26日主体全面完工，总共完成总投资1091.15万元。新建小水池310口；渠道防渗27.39km；整修山塘6座；应急供水工程9处；解决7365人饮水问题，新增、改善灌溉面积共14017亩，其中：新增水浇地1440亩、新增灌溉面总260亩、改善灌溉面积12317亩，有效地增加了全县水利设施蓄水、保水和调水能力，为建成小康社会提供了有力保障。
一组组数据的背后是无数辛劳的垒叠！而“走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦”的“四千”精神则是对辛勤的开阳水利耕耘者最佳的诠释！
展望未来 我们倍加信心
问渠哪得清如许，唯有源头活水来。冬去春来，开阳人于无声处建丰碑。展望未来，开阳水利人任重而道远。将继续深入贯彻党
的十八大精神，国办发[2012]2号文件精神，实施“三位一体”和“五小水利”工程建设，坚持“两个并举、两个突破、两个探索”的原则，充分调动农民兴办水利设施的积极性，鼓励农户积极参与农田水利建设。继续为托起美丽硒乡开阳的水利事业，谱写人水和谐、生态环保的华美乐章而努力奋斗！
