2011年度安全生产工作述职报告
科学管理狠抓落实
全力打造安全和谐乡镇
樟村坪镇人民政府
2011年，在省、市、区各级政府和安监部门领导和指导下，以保障国家和人民生命财产安全为宗旨，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》（国发[2010] 23号文件）精神，以提高本质安全为抓手，狠抓安全标准化创建和安全避险“六大系统”建设，以突出矿山安全为重点，举全力抓好各行业和领域的隐患治理，有效地促进了全镇安全生产持续稳定发展，有效地控制了较大以上的事故，基本实现了年初预定的安全责任目标。主要做了以下工作：
一、狠抓宣传、教育培训。
一是复工前开展了矿山企业管理人员和农民工两个层次的培训，共培训农民工3000余人。二是7月份组织开展了5个班次的特种作业（工程施工、电工、焊工、压力容器、安全检查工）人员培训，共培训新取证和复审500余人。三是6月份请武汉安环院到镇举办了两期400余人的矿山企业安全管理人员和技术人员的业务轮训，使所有安全管理人员既懂安全管理知识，同时又懂一点采矿技术，提高了安全管理人员的综合素质。四是以“安全 1
生产月”为契机，充分利用广播、电视、会议、标语、橱窗、知识竞赛、短信、文艺演出、应急演练等21种形式，广泛深入地开展宣传教育活动，进一步拓展安全领域，弘扬安全文化，切实让安全知识走进千家万户，让全民知晓安全，懂得安全常识。我于5月31日晚发表了“安全生产月”广播电视动员讲话。全镇共召开动员会43场次，张贴标语和宣传画1365份，其中悬挂条（横）幅标语185条（幅），办黑板报和宣传栏65期，组织4000余人观看安全电影32场次,开展安全知识演讲5场，组织安全知识竞赛12场次，发放宣传资料809份，组织文艺演出5场次，组织安全征文415篇，举办安全讲座27场次。群发短信1151条，组织345人参加省举办的知识竞赛，10个单位开展应急演练15 次，807人参加演练，463人参加演习观摩；镇安办组织救护队联合金昌石墨矿于6月28日成功举办了尾矿库溃坝的第二次演练，170人参加演练，镇内其他企业单位派出72人参加观摩。通过这些演练使企业进一步增强了应急处置能力。
二、狠抓安全生产责任。
一是强化了企业主体责任。年初，镇政府与全镇28家矿山企业、2个民爆站以及14个村（居）委会签订了安全生产责任状，明确企业和村委会的主体责任，要求各单位生产要服从安全管理，安全管理要始终贯穿生产的全过程。并进一步强化单位法人作为安全生产第一责任人，在加大安全生产投入、改善安全生产条件、健全安全生产规章制度、加强安全生产管理、强化基层基础工作等方面所负有的主要责任。二是强化了政府监管责任。高度重视安全生产工作，把安全生产纳入政府工作的重要议事日程，纳入经济社会发展的总体布局，纳入干部的政绩业绩考核。镇委、镇政府坚持党政齐抓的原则，明确细化全镇安全生产
一、
二、三责
任人的责任，分行业明确细化
一、
二、三责任人的责任。同时建立了“党政干部包保责任制、重大事故责任追究制度、安全生产一票否决制”，将安全生产考核与各安全生产管理单位评先表模、经费拨付、项目支持挂钩，充分利用利益导向机制，强化安全生产监管责任，营造了安全生产管理良好氛围。真正实现了政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与的安全生产管理格局。
三、狠抓数字化矿山和“六大系统”以及标准化建设。 数字化矿山电子监控中心建设顺利，建设方案已进入终审。7家试点企业的安全避险“六大系统”建设效果显著，宜昌华兴矿业、宜昌明珠磷化董家包磷矿、中孚化工丁东磷矿3家企业已建设完成并通过验收，宜化杉树垭矿业、湖北柳树沟丁西磷矿、宜昌三峡矿业后湾磷矿、宜昌汇鑫磷化砦沟磷矿等4家企业正在建设，12月底完成建设任务。镇内22家采矿企业和2家尾矿库，已达到五级以上标准化的有22家企业单位，占92％。目前明珠磷化文家坪磷矿、董家包磷矿、汇鑫砦沟磷矿、昌达樟村坪磷矿、中孚桃坪河磷矿、三峡后湾磷矿、鸿泰南沟磷矿、泰鑫中间坪磷矿、华西矿业黄石沟磷矿、华西矿业王家坪磷矿等10家企业已获得省三级标准化授牌。柳树沟丁西矿业、宜化杉树垭矿业等2家企业已通过省三级标准化考评。汇鑫磷化胡家坡磷矿、坤艳工贸黄家河磷矿、宜昌灰石垭磷矿、燎原公司星火磷矿等4家企业已通过省四级标准化考评。宜昌华城矿业、金昌石墨矿、金昌石墨矿尾矿库、三峡矿业店子河磁铁矿、三峡矿业店子河磁铁矿尾矿库、宜昌宝石山矿业董家河磷矿1022系统等4家企业和2个尾矿库通过五级标准化考评。明达矿业、祥云兴达等2家企业已申报五级标准化，标准化创建基本达到100％。
四、狠抓隐患排查治理、整改落实。
今年聘请了7名安全管理专家，采取了“专家查隐患，政府抓督办，企业搞整改”的模式，采取集中检查与日常检查相结合的方式，建立隐患排查登记台账，实行滚动式跟踪督办整改，把各种隐患消灭在萌芽状态，确保了安全生产形势稳定好转。同时也加强了对小型企业的日常检查力度，市、区、镇三级监管部门对管理存在漏洞的小型企业实行了多次交叉督办检查。
五、狠抓“打非治违”。
今年以来，全镇积极深入地开展“打非”行动，对所有生产经营单位开展地毯式排查清理，对八家证照过期矿山企业实行了停产，对四家以采代探、以采代建的违法行为予以了停产整改。有效维护了全镇生产经营秩序、矿山开采秩序，进一步巩固了矿山秩序整治和安全整治成果，为实现经济社会发展奠定了良好的基础。
六、，狠抓统筹兼顾。
一年来，在党委、政府的统一领导下，本着建立平安矿区、和谐矿区的目标，坚持以矿山安全为重点，统筹抓好道路交通、建筑施工、食品药品、地质灾害、危险化学品、民爆物品、消防、烟花爆竹、防汛等各行业的安全。一是落实了各行业的安全生产责任；二是除“五一”节前和“十一”节前统一安排2次大型的集中检查外，还对危险化学品、民爆物品、地质灾害等行业实行了不定期检查，把各方面的隐患都控制在萌芽状态，使全镇的经济发展按照和谐兴镇的目标始终处在和谐发展的轨道上。
2011年12月20日
