解 放 思 想 跨 越 发 展
——清河镇农业产业化调研报告
清河镇常务副镇长周善忠
农业产业化经营是促进农业结构调整，实现农业增效、农民增收的根本途径，是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重大战略举措。为从总体上把握和摸清我镇农业产业化经营情况，为领导完善决策部署提供服务，我镇农业农技有关人员联合对我镇农业产业化情况进行调研。现将有关情况汇报如下：
一、清河镇农业产业化发展现状
（一）农业产业化组织发展迅速，综合实力大幅提升 一是原先在马河、石集等村种植的食用菌，其中木耳种植品种多样，技术先进。近年来，随市场的拓展及种植品种的更新，食用菌的价格也在一路走高，特别是2010年以来，种植效益非常可观 ，产值异常喜人。如能长期保证原材料和菌种的供给、资金及技术条件，种植前景不可估量。同时据调查发现清河地区的大棚木耳种植在我县种植规模及技术含量上均高于其他乡镇，现在大量的种植户信心足投入大，结合我镇优越的水土气候和农户多年的种植经验，相信食用菌种植将成为我镇增产增收的亮点。
二是金柳园、鲁领工艺品公司等企业在清河镇联合农户种植杞柳，品种多样，虽然种植前期历经波折，但20
10、2011
持续两年产量产值可观。有镇党委政府、县农业局及当地农户的热情参予，企业还将清河当作种植基地来投入开发，在2012年，还引进了杞柳新品种进行种植，同时，还将进一步推广、扩大种植面积，加大产品深加工，增加产品附加值。
三是韩庙、新刘等村继续发展大棚木耳种植，相关产业市场前景可观。2012年1-5月份干木耳上市已达20元/公斤。由于受市场、种植、原材料等因素的影响，2011年木耳种植收益有所下降，但种植技术较为成熟，种植模式先进，普遍农户信心足投入大。同时，高速公路的将来开通，也将意味着我镇种植经济将迎来另一个春天。
四是大蒜、圆葱的种植面积逐步趋于稳定。主要种植地区集中在学屋管区、清河管区，年种植面积约为4000亩，圆葱亩产量达5000公斤，产值5000余元，大蒜亩产2000公斤，产值8000元。其他管区的农作物种植在只要依托品种改良和进一步合理调整种植茬口和节令，就可提高土地的复种指数，增加有限土地的高效产出。
（二）优势主导产业趋于明显。以马河为主的大棚木耳种植；巩庄为主的杞柳种植；陈庄为主的机插秧水稻种植，这些产业都体现了企业化、标准化、规模化、集约化的特征，初步形成产业化发展的基本模式。
（三）农业生产标准化逐年提高。按照优质、高产、高效、特色、无公害和绿色为主的农产品生产要求，正认真组织上报大棚木耳为绿色无公害农产品产地认证，争取在来年将可使清河地区部分土地认证为绿色无公害农产品产地。同
时，将进一步争取无公害产品、绿色食品、有机食品的农产品论证步伐。让清河适应新的农产品生产制度。
（四）常规农业发展走上正轨
一是受上级部门及镇党委政府的重视，体系逐步理顺，农业科技服务体系正在形成。我镇农业科技单位以产业技术体系建设为突破口，积极服务农业产业化发展。推动了我镇农业科技创新，加快了农业科技成果转化应用。
二是通过新品种试验示范、良种推广面积逐年扩大。清河镇属于温带平原地区，四季分明的气候使得水稻、小麦、棉花、玉米、大蒜、圆葱、杞柳等作物得到较好发展，高产性品种较多，经过多年的摸索研究，以及各项试验示范项目的完成，良种推广面积逐年扩大，各项科技措施得以常规化实施。
三是农民培训体系和农业信息服务体系基本建立。通过示范县项目建设品种培训、高产示范区建设高产培训、测土配方项目科学施肥培训、新型农民科技培训工程的实施，农民培训工作已步入正常轨道，农民素质不断提高。农业信息服务快速发展，县镇两级都建立农业相关站点，及时搜集发布农业信息，初步形成了为农业产业化经营提供生产、技术、市场、供求、价格、进出口等信息服务的体系。
二清河镇农业产业化发展存在的问题
（一）“瓶颈”问题 清河镇的农业产业化发展当中，老的单一农户零散种植方式已然不合时宜，每一个产业的发展，特别是种植业的发
展都离不开土地，而标准化、规模化、集约化要的就是土地的高度集中，首当其冲的土地流转问题也成为阻碍清河镇农业产业化发展的瓶颈，对此问题，特别表现在三点：
1、群众意识淡薄，对土地流转的目的、意义认识不到位，认为自己是农民，没有土地我们还能做什么，更有少数人拿着是草，放开是宝，宁愿长草也不放开经营。
2、农田水利及道路条件等基础设施较差，抵御自然灾害的能力较弱。放眼清河的土地，长期不下雨时就旱，下雨久了就涝，不能及时有效排灌的还有不少。
3、少数领导干部认识不到位，单方面认为土地流转是企业和农户的事，与我何干？没有充分认识到土地流转的重要性和必要性，不会主动的提前预见性的看待和解决发展中存在的实际问题。
（二）农民诚信意识缺失。诚信缺失的现实原因是农户的短期利益与企业的长期利益相矛盾，产业发展长期性与市场竞争短期性相矛盾的结果。其实只要有第三方的介入，建立三方认同的一些长效保障机制，该问题自能迎刃而解。
（三）农业产业化龙头企业普遍规模较小，带动能力不强。龙头企业是发展农业产业化的火车头，它的带动能力的强弱决定了农业产业化的规模进程和效益，但现阶段我镇的龙头企业处于发展初期，规模小，产权及产品结构单一，吸引的外来资本和社会投入不多，规模效益低，带动能力不强，带动面窄，产生的经济效益和社会效益相当有限。
（四）土壤受多年掠夺式种植影响正日益恶化，近几年产出效益大受影响。而农民科技意识不强对土地保护不够，缺少有效投入。
（五）轻商、轻种植户现象存在，引进办法不多，而引进后扶持及管理脱节。
三、2012年农业产业化发展相应措施及发展规划
（一）相应措施 针对上述问题，继续推进农业产业化，拓宽农民增收渠道，必须扎实做好以下几点。
1、切实加强对农业产业化工作的组织领导
切实加强对农业产业化工作的组织领导，不仅仅是成立组织，开协调会议，而是要突出围绕发展农村生产力，整合资金、技术等各方面的资源优势，集中力量办大事，解决好产业化发展中的各种困难和问题。
2、切实加大投入力度 积极调整财政支出结构，不断加大对农村科技、农田水利等基础设施的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，重点保证科技创新方面的资金需求，解决农业产业化发展中技术含量不高的瓶颈制约。
3、采取切实措施，培育发展龙头企业。 龙头企业是发展农业产业化经营的关键，是农业产业化发展的原动力。用农业产业化带动农业发展，其核心是要有一批拉动能力大，辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。因此，要着眼于新农村建设的新形势，本着“高水平、大规
模、专业化、外向型”的思路，按照“以大型龙头企业为主，以中小型龙头企业为辅，多元启动，群体发展”的原则，加快龙头企业建设步伐。
4、是大力发展一批。吸引有雄厚资金的民营企业进入农业产业化领域，为农业产业化增添新活力。通过兴办龙头企业，提高农产品转化率。壮大龙头企业的规模与实力，做强产业化经营的“火车头”
5、切实加强农民技术培训工作 从提升科学意识和基本技能着眼，从营造科普环境，培养科普队伍，强化科普手段入手，以实用技术培训为重点，大力提高农村劳动者生产技能。
（二）2012年发展规划
1、依托各级各部门力量，引进及帮扶现有种植企业及种植户，其中，优先发展大棚木耳种植，扩大杞柳种植，保持大蒜、圆葱种植面积，提高品质，优化作物品种，加强土地保护。
2、引进1-2家规模较大的龙头企业，发展新品种种植。
3、争取镇外公司及种植大户到清河注册公司，投资办厂，提高农产品附加值，稳定种植农户信心。
4、继续做好常规农产品的试验示范，良种推广，优质农资供给。加大新型农民培训及农业信息服务体系建设。
5、完成2012年基本农田水利建设项目，争取小农水项目早日在我镇开展。圆满完成万福河沿线的排灌站升级改造工程。
