(四)香港「更新事务」的服务
简单介绍一下香港「更新事务」的任务：
从1989 年，政府正式推行「更新事务」而主要执行的部门为「香港惩教署」。其主要的任务为：
1.「协助社囚人士及释囚人士」提供适时及恰当的介入，改变罪犯的犯罪思想及行为 2.提升他们谋生的技能，协助他们重投社会
3.拥有专业资格的职员在安全、稳定的羁管环境下提供有系统，有成效并切合罪犯需要的更生计划
4.为青少年及成年在囚人士提供福利及辅导服务，配合他们的更新需要。 5.并为那些按法例规定而需要接受监管的在囚人士，于他们获释后提供监管服务 6.协助及指导在囚人士或羁留者， 解决因入狱而引起的问题及困难。 7.与不同的非政府机构及志愿人士筹办相关的活动
8.重视青少年在囚人士或青少年释囚和其家人的关系，协助其家人建立融洽和谐的关系 「更新事务」是一项「人」对「人」的工作。「人」的变量，在整个「项目」中，是带有非常大的影响力。尤其是负责执行这项工作的「工作人员」。
香港的「更新事务」已经推行了20 年。当中最大的改变，便是加入了「社会工作理念」这个元素。「它」大大的改变了「工作人员」在执行「更新事务」的个人理念，在思想上对犯罪者的理解。更将整个「更新事务」的工作推向更「人性」化。把传统的处理方式，大大的改变及改善。使整个项目发展得更加成功。究竟为什么「社会工作」的理念介入后，会得到这么大的变化。以下报告尝试介绍一下「它」的发展经过！从中找出「它」的成功原因，借以启发我们的思想，使在开展「社区矫正」得到借镜及得到更大的成功。
(五)香港「更新事务」队伍的由来及「监狱文化」
(I) 背景：
曾经服刑过的人，大多数都要面对他人生中最大、最反天覆地的改变，从他们被判刑的一刻开始，他们便注定往后的人生便已脱离了他们的期望。以往的生活在判刑前、判刑后、狱中生活、释放后的生活，每一段的生活文化、经历都是完全的不同。尤其监狱中的生活，完全不是社会人士或局外人士所能知道及完全理解的。而且犯罪者每每都会被社会上一些错误的信息所误导「普通市民也一样」，使犯罪者会觉得他们将会面对的狱中生活，是非常的负面。所以当「他们」服刑前都会带着「主观性」的思想进入监狱，联想到自己将会身处于一个黑暗的、绝望的、全无自由的世界里，身边全都是犯罪者生命得不到安全保障的负面环境中。
在这种情况下，他们内心深处都会埋藏着巨大的「情感残缺」。这种「残缺」使他们骨子里怀有一种深刻的自我封闭。这种情况导致他们的精神实质上一直处于极度孤单的境地中。所以在囚人士，大多数都会高度的，防犯别人进入他们自己的「自建空间」。因此他们会不断的沉沦在自我封闭的心境下，变得外间的一切都不重要。用尽一切的方法保护自己的利益及其建立的「自我空间」中，并放弃及逃避一切外间的帮助，锁在自己的内心世界里。
最坏的情况他们会放弃自己的生命去逃避一切，或做出一些不当的行为，发泄对现在的情况不满。所以在狱中的人士，大多数都会养成及学习到不当的自我保护、自我掩饰的「本能」。在这种「本能」下，去面对及处理他们在狱中的生活，因为在长期的影响下，当他们出狱后，都会使用这种「本能」去面对及处理在社会上的生活。这种情况便会演变成不会信任身边的人。当面对需要解决问题时，都会先从自身的个人利益作为出发点去面对问题！这种情形下激烈的行为便会发生。当他们发觉自己的利益受伤害时，他们都不会理会对方的身份，是囚犯还是管理人员。面对管理人员时，他们会作出一些行为去破坏监狱的管理及纪律，来达到、得到或保护个人利益作为目标。面对其他囚犯，他们会伤害对方。
在这种情况发生时，在以前的处理方法，都会使用高压或运用武力的方法来解决问题。在当时来说这是最快及最有效的解决方法，但因为种种原因，事后都很少作出分析、了解及跟进，或只将激进的犯人搬进其他监狱或隔离便了结。并没有了解事发的原因。 一直到发现相同的问题，不断重复的发生及出现，囚犯间及管理人员间纠纷不断的发生。管理方面及社会便开始意识到，只使用一种方法是不能完全的解决问题。而且对犯人重返社会后，有箸很坏的影响，大部份的释囚都会重犯而再度入狱。
所以便开始进行从犯人的心理、行为，作出深入的研究、理解。发现出上述所说及的「情感残缺」的心理现象。而且还发现这种「情感残缺」其中一个特性，便是在囚人士都会对监管者，抱着不信任的态度，而且「他们」都会流露出「是你们把我们的自由，把我们一切的利益取走」的态度。这种态度我们可以认知为「身份对立」的表现，除了从犯人方面作出研究外，也从管理的层面作出深入的研究。从中发现大多数的监管人员都因为一直以来的训练、教育及工作给了他们很深的理念：便是「监管人员有一切最终的话事权」所有囚犯必须服从监管人员的命令。」而且一直以来监狱的管理方法，都一直从「群体管理」的理念及方法去作出管理。而且一切的管理及生活上的问题，都必须在法律的规定下解决的。
在这种「衣食住行」都必须依法进行的情况，在囚人士需要传达一些不合法的讯息或一些不合法的对象时，他们都必须逃避监管人员的检查。所以在他们的群体中便发明了很多特别的文字、说话的方式及物品、讯息传达的方法。
而在监管人员方面，他们都必须高度的提防社囚人士种种不法行为的发生。所以也导致监管人员对在囚人士的信任度也相应的降低！在这种情况下，便存在着「单向式的沟通」问题！所以对抗的情况便不断的发生。
这便形成了基于「独特身份」、「独特生活」、「独特文化」所结构以成的「监狱文化」。
(II) 演变：
在不断的研究、实践、分折，都说明必须寻求新的解决方法，去解决问题。而且社会的回响都希望管理方面更加「开放」、「人性化」，从而达到降低市民错误的认知及囚犯从入社会后再次犯罪的机率，及解决狱中的纪律问题。在这些前提下「社会工作介入辅导在囚人士」的课题，便正式开展及试行。
(III) 经过：
一直以来一些社会上的自愿团体的工作者及自愿人士（当中包括社区社工）都会参与狱中的一些活动，在观察中，管理方面发现在囚人士在面对上述的人士时，「他们」的态度都会表现出「合作」和「亲善」的反应。
所以在开展时，便赏试运用起这些资源。加入「社区社工」及「社会工作」的理念去帮助辅导及分析一些个别有问题及有需要的社囚人士。但当经过一段时间的进行及辅导后，便开始出现一些严重的问题便发生。
(IV) 原因：
在真实的问题发生后，便立即进行研究及分析，发现「社会工作者」的「同理心」理念，当运用到这个独特的「监狱文化」群体中，发现一些别有用心的「在囚人士」，会利用这个理念下对辅导「他们」的「社区社工」，诱使「社区社工」利用他们，使「在囚人士」他们能达到及取得一些个人利益，而且这些利益是法例所不容许的。
而且还发现一些「社区社工」希望「在囚人士」更加合作，而给与一些物质上的利益及「帮助」使这些「狱中受助者」更加合作。虽然这些「利益」及「帮助」在普通人的认知上是非常普通及合法的。但使用在这些「狱中受助者」身上，便变成法例上所不容许的。所以「社区社工」们很容易在「不知情」的情况下触犯了相关的「法例」。
更严重的是「狱中受助者」更利用「社区社工」们对「他们」的「关爱」进一步发展为「感情」，而且更利用这种关系诱使对进行更严重的罪行。当深入分析及了解后，发觉其中的一个重要原因，便是「社区社工」因为对这个独特的「监狱文化」，完全处于「无知」或「一知半解」的情况下，及对相关的「监狱法例」不熟悉的情况下展 开他们的工作。
而且当中也发现到，在这些「独特的受助者」心态中大多数都会觉得：「连我们所面对的生活，你们都不了解，什样帮助「我们」解决「我们」的「独特问题」」。
这也确实证明大多数的「社会人士」（包括「社区社工」）都对「在囚人士」的「独特生活」都是「一知半解」或只从「口述」「书本」上及一些电影的桥段的描述下，得到相关的知识。而在正常的情况下确实很难得到全面性的情报去作出了解。但又当普通人士当成真实的去了解后，又會持着「什会有这种独特的(监狱文化)存在的！」
但在「监管者」及「在囚人士」的眼中又觉得这是非常的正常的，因为他们每日都需要面对及使用。使他们以经「习以为常」。而且在「监管者」及「在囚人士」的知识中，又很难找出合适的「表达方法」去解释这种「监狱文化」。所以便在社会中演变成不同程度上的「误解」「矛盾」及「问题」的发生。但在一些「成功」的个案中，「社区社工」的介入又得到非常成功的结果。所以「社区社工」的介入的重要性有无可否定。
所以在基于上述的情况，便开始对一些需要长期介入的「社区社工」对他们作出了「解说」的培训，使他们能清楚这种独特的「监狱文化」及有关的「监 狱法例」使他们能在完全理解的情况下，更容易及更安全的合法情况下开展他们的工作。
但问题都不时的发生（因为所发生的情况都基于「社区社工」对这些「独特受助者」产生了「同情心」的情况下发生。
所以管方有感不足，便开始尝试在狱中工作的职员当中寻找一些合适的职员进行「社区社工」的培训，从而更能完善这个「理念」！所以「双重专业，双重身份」的职员，便在这种情况下产生，当中的理念便是希望这种「独特的职员」因为基于他们有一定的法律知识：「监狱条例」及在「完全」理解「监狱文化」，又有「社区社工」的「专业知识」「专业的辅导技巧」下完成对「狱中受助者」的辅导及帮助，从而改善「监狱的纪律及辅导一些新入狱的人士，如何面对狱中的生活。」
(V) 发展：
基于上述的「独特职员」的理念进行研究，发现当「在囚人士」出狱后，同样会面对一些对他们不理解的社会人士。而且「他们」都觉得一切社会上的「资源」都不能对「他们」提供帮助，而且因为「他们」长期的监禁，使他们和社会脱节了，使他们全不清楚到什么地方求助，使他们觉得「求助无门」及被歧视。在这种的情况「他们」重犯的机率便相应的提高。
研究发现因为「他们」长期被监禁下，使「他们」已经跟不上社会的发展。对现今社会上的情况，并不是完全的理解及因为受到长期的「监狱文化」影响下使「他们」很难适应正常的社会生活。因为一些在狱中的正常表现及行为，生活细节在社会人士的眼中及理解中会变得不正常。而在社会人士认为是一些「理所当然」的行为及表现，因为「释囚」已经和社会「脱节」了。在「他们」在全不认识下变为不正常，所以种种的「矛盾」、「问题」便产生。基本的「生活需求」，「他们」都不能独力的解决。如果没有「家人」的帮助，问题便会更加严重。在「他们」得不到帮助下，「他们」会重回一些由已经「出狱」的人士所建立的「社会群体」中，在当中使「他们」能得到「认受性」及「独得的帮助」。但大部份这些由「释囚」所建立的「释囚社群」都存在一定程度上的「监狱文化」。所以他们为着解决生活上的需要，大部份都会以犯罪的手法解决问题。
而且当时并没有一些计划或专业人士出现去协助「他们」「针对性」的提供协助（虽然社会上有一些小数的自愿团体提供协助，但也不能满足需求）及为他们定出一个「短期」及「长期」的「复康计划」。而且也有一类离开监狱又必须根据法例接受一段时间的监管人士同样面对上述的问题。
所以这种带有「监管」成份，又必须作出「辅导」及协助的工作，便落入了「有一定法律知识」，「执法权力」，熟识「监狱文化」。又有「社会工作的专业知识」「专业辅导技巧」「双重身份」的「独特职员」身上。而且这些「独特职员」因有「执法权力」又对「监狱文化」的熟悉。所以面对那些「机灵」的「独特受助者」时，也能有效地确保「他们」在监管期间没有再犯罪及违规的情况出现。而且「独特职员」也能运用「他们」「各方面的专业知识」协助「释囚」们面对其「独特身份」所带来的问题及为「他们」订立出「复康计划」，使他们能有效地适应出狱后的生活。
因为上述的工作得到非常的成功，这种「理念」便全面的推行到任何的人士在经过法院判决后，不论是否需要入狱，（当中的定义，可以参考
（三）「社区矫正人士的定义」）都能得到辅导及协助。这便发展成为今天的「香港更生事务」队伍！而且整个「更生事务」还包括推行相关「计划」用以协助相关的「更生人士」（国内称为「社矫人士」）。
而这些「独特职员」也正式被定名为「更生事务人员」。而这个执行「更生事务」的部门也正式定名为「更生事务科」。发展到后来：便是一些「准更生人士」在未正式离开监狱前，已经得到相关的辅导及协助。使「他们」能在最短的时间内，能尽快适应重回社会的生活。
