创新基层党建工作“目标管理”调研报告
我厂党建工作形成了责任目标较为明确、管理制度较为健全、考核手段较为完善的党建工作“目标管理”体系，这是在实践中探索出新的党建工作管理模式，为全面、准确、科学地评价基层党组织的工作实绩，促进基层党建工作制度化、规范化、科学化，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提供了保证。为进一步创新基层党建工作“目标管理”，做到与时俱进，根据厂党委工作部要求，对发电部党总支“目标管理”工作进行了专题调研，形成以下调研报告。
一、党建工作主要内容
发电部职工497名，发电部党总支下属三个党支部，党员70名。根据党建工作“目标管理”要求，发电部党总支党建工作主要内容如下。
（一）加强理论学习夯实职工思想基础
注重加强部门党员和全体职工的理论学习，始终把学习作为统一思想、增进共识、提高水平、夯实基础的重要环节来抓紧抓实抓好。充分利用“三会一课”、政治学习、部门早会、班组学习等多种形式组织部门党员和全体职工认真学习科学发展观、党的十七届四中全会精神、全国国有企业党建工作会议精神、党性党风党纪廉政教育内容和集团公司、江西省分公司、厂部各种会议文件精神。
2009年3月初至6月底开展深入学习实践科学发展观活动，召开了以“深入贯彻落实科学发展观，加快建设国内一流的综合性能源 1 集团”为主题的民主生活会。通过深入扎实地开展学习实践活动，查摆出影响和制约部门科学发展包括干部作风、对标管理、创新管理、节能减排、技术培训等五个方面问题，并进行原因分析，在此基础上形成贯彻落实科学发展观情况分析检查报告和整改落实方案，有效推动了部门各项工作。
进一步规范支部、班组政治学习制度，将每月汇总政治学习内容下发到支部、班组，指导部门职工上好政治学习课，确保政治学习质量。通过理论学习与实践紧密结合做到活学活用，不断提高部门职工的政治素质，进一步夯实思想基础。
（二）抓好组织建设 建立健全规章制度
按照厂党委《关于进一步规范发展党员有关工作的通知》精神及要求，认真贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员16字工作方针，严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党党员发展工作细则（试行）》的有关规定，把好培养、教育、考察、政审关，认真办理入党手续，履行发展程序。5位入党积极分子为发电部第二党支部的喻胜辉、郁小英、李易慧和发电部第三党支部的陶永俊、张娉同志，严格按照厂党委制定的有关规定进行认真的教育和培养，并将相关材料及时上报。修订完善《发电部新闻报道工作管理办法》，调整、充实了通讯员队伍，加强通讯员联系，鼓励职工积极宣传报道部门在安全生产、降本增效、文明生产、对标管理、敬业爱岗等方面的好人好事及亮点，为部门“内增凝聚力、外树新形象”发挥重要作用。按照厂党委工作部要求， 2 2009年8月份部总支和所属各支部进行了换届选举，并将总支及所属党支部换届选举投票结果及分工情况及时上报厂党委工作部，圆满完成换届选举工作。修订完善《发电部政务公开实施办法》，进一步规范部门政务公开工作。
（三）服从服务中心 创新开展工作
始终坚持以人为本，深入细致做好职工思想稳定工作。通过深入班组、召开职工座谈会、在部门网站设立“部门信箱”、二期和三期集控室设臵“意见箱”，广开沟通渠道，部门领导深入班组、及时了解掌握职工的思想动态，维护职工队伍的稳定，为部门的发展打牢和谐基础。
进一步加强“三会一课”的规范化管理，编制了总支和支部月度、季度、年度例行工作表，对例行工作内容、要求、要点、完成时间作了详细说明，并附上相应材料，帮助支部有效开展各项工作。对党群电子系统需支部上传的工作，整理出清单及上传注意事项，为支部提高工作效率提供方便。每月定期在网上或者到支部去查看资料，检查当月的党群工作完成情况，对没有按要求完成的限期整改。
创新开展“实行对标管理，争当部门明星”主题实践活动，要求部门全体党员、入党积极分子带动全体员工，积极投身到“实行对标管理、争当部门明星”主题实践活动中去，按照各自岗位分工不同，对照标杆值认真做好监盘调整、巡检、操作各项工作，找短板，勤分析，从而带动全值、全部门职工认真做好本岗位工作。
3 以“党员先锋岗”活动为契机，将党员先锋岗同志的先进事迹整理上墙，号召全体共产党员向他们学习，充分发挥党员先锋模范带头作用。
紧紧围绕部门安全生产、降本增效、迎峰度夏、配煤掺烧、对标管理、技术培训等重点工作，及时利用板报、部门网站、横幅标语大力开展宣传报道，打造安全文化长廊，营造良好安全氛围，丰富和完善部门网站，通过网站展示部门形象，拓宽沟通渠道。
加强文明生产管理，修订完善《发电部文明生产管理办法》，使得部门文明生产管理职责、内容、要求更加明确和具体。进一步规范集控室文明生产定臵管理，在
二、三期集室发放统一的饮水杯，制做饮水杯架，张贴“温馨提示牌”，得到职工的好评。加大了文明生产的检查、考核力度，做到日检查周通报，发现问题及时整改，通过加强管理，部门文明生产局面明显好转。
（四）发挥工会、共青团桥梁纽带作用 增强部门凝聚力 坚持党建带工建、带团建，指导工会、团青按照党的方针、政策围绕企业中心工作开展各种活动，充分发挥群团组织作用，增强部门凝聚力。将“发电部个人指标业绩”竞赛融入以安全生产为主题的劳动竞赛，进一步深化劳动竞赛内涵。督促各班组及时签订班组成员劳动安全互保结对责任书和安全群体互保责任书。关心、支持、帮助团支部开展好团青工作，紧密结合企业特点和青年实际，以“青年安全生产示范岗”等活动为契机，展示青年职工蓬勃向上的精神面貌，做爱岗敬业维护大局的排头兵，充分发挥党的助手和后备军 4 作用，引导青年职工服务和促进安全生产、节能减排和扭亏增盈工作，为企业发展作贡献。组织女职工创新开展“巾帼建功创伟业 精彩生活每一天”和“我爱我家、义务奉献一天”活动，坚持每季开展一次“巾帼建功先进个人”和“巾帼示范岗”评选活动，大大激发女工工作热情和主动性，鼓励女职工在本职岗位上建功立业，根据部工会的要求，坚持开展“巾帼建功先进个人”和“巾帼示范岗”活动。
从工作、生活各方面关心职工，对不适应在运行岗位上工作的重病职工进行了适当的岗位调整。高度重视职工反映改善工作餐的热点问题，多次与实业公司沟通，得到实业公司领导的理解和支持，目前运行职工的工作餐已有改善，并增加提供病号饭的服务，受到了运行职工们的肯定和好评。深入开展送温暖活动，及时看望慰问生病住院职工，春节期间走访慰问了部门重病职工、老职工及2009年光荣退休的五位职工，送上了慰问品和纪念品，给他们送去了组织的关怀与温暖。
积极开展羽毛球、乒乓球、足球友谊赛等职工喜闻乐见的文体活动，丰富职工业余生活，锻炼职工身体素质，增强部门的凝聚力。
（五）开展党风廉政教育 增强廉洁从业意识
认真开展以“加强党性修养，坚持廉洁从业”为主题党性党风党纪教育活动。利用中心组学习、政治学习课学习中纪委、国电集团公司和省、市纪委各种会议精神，组织党员职工观看厂电视台播放的廉政电教片，学习《惩处规定》手册。部门领导干部认真撰写廉洁从业述职述廉报告，2009年在厂党委工作部安排下到江西省反腐 5 倡廉警示教育基地进行参观接受廉政教育。通过开展廉洁文化建设，增强党员干部廉洁从业意识、规范领导人员廉洁从业行为，同时也进一步加强了职工道德文化素质。
二、基本经验
（一）坚持服从服务中心，找准定位，是创新基层党建工作的重要前提
把服从服务中心工作作为基层党建工作的切入点、着力点、结合点，找准定位，紧扣企业生产这一主题，坚持“融入中心、进入管理”工作思路，严格按照党建工作“目标管理”逐一执行落实，以“软实力”的扎实提升营造和谐发展的氛围，赢得了“硬指标”的不断突破，使基层党建工作焕发出生命力, 富有创造性，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。
（二）提高基层党员干部队伍素质，统一思想，是创新基层党建工作的基本保证
坚持把提高基层党员干部队伍素质作为党建工作重要内容，通过“三会一课”、政治学习、开展党风廉政教育活动加强基层党员干部的教育和培训，增强党员干部工作的预见性和针对性，统一党员干部思想，有效防止不良文化的侵蚀，始终保持基层党组织的纯洁性和先进性，党员干部队伍作风明显转变，廉洁从业意识和业务素质明显加强，不断解放思想、与时俱进谋求创新发展的意识越来越强，充分发挥党员模范带头作用。
（三）凝心聚力，整合联动，是创新基层党建工作的重要基础
6 一是党政联动。部门领导既担任行政职务，又负有党建、精神文明建设责任，通过交流和沟通保持党政思想统
一、步调一致，切实做到“两手抓”。二是群团联动。坚持党建带工建、带团建，以劳动竞赛、“青年安全生产示范岗”、“巾帼建功先进个人、巾帼示范岗”等活动为载体，引导女工、青工服务和促进安全生产、节能减排和扭亏增盈工作，为企业发展作出贡献，形成了融洽和谐的工作局面。三是上下联动。坚持重心下移，加强党支部管理，充分发挥党员先锋模范带头作用，着力做好基层职工思想政治工作。通过三方面联动不断加强、创新基层党建目标管理，体现基层党建工作的活力、效力。
三、存在的问题
一是创新工作内容不够丰富。由于是生产一线部门，生产任务繁重，人员较多，虽然在创新上做了一些工作，但开展有部门特色、寓教于乐的活动较少，内容较为单一，影响力不够广泛。
二是创新工作形式不够多元化。认真按照党建工作“管理目标”要求，过好“三会一课”党组织生活，但采取的形式简单，有效应对党员思想活跃的措施不多，不能很好地激发党员的热情。
四、几点建议
一是党建活动呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体，在开展活动时因事制宜，以“短、平、快”特色明显的活动为主，从而增强党组织吸引力、亲和力和凝聚力。
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二是建立党员先进性绩效考核机制。党员和职工作为一个整体，有共同的企业发展目标，但作为党员，应该在工作责任、岗位绩效上高于普通职工，切实体现出党员的先进性，为党员发挥模范作用创造环境条件。
三是班组政治学习课内容较多，建议厂党委工作部根据基层班组实际情况下达政治学习内容，这样更有助于基层党员和职工学习掌握。
四是建议党课由厂部集中统一安排，请党建工作有研究的专业人士来讲课，丰富基层党员干部的理论知识，提高基层党建工作水平。
发电部党总支 二〇一〇年五月十七日
