市公安局妇女儿童发展两个规划（2011－2020年）五年中期自评报告
作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：
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8 更新时间：2015年11月12日
近年来，我局在市委市政府的坚强领导下，在市妇联的支持指导下，紧密结合广水实际，以依法保障妇女儿童的合法权益为重点，充分发挥公安职能，强化组织领导，加大宣传力度，完善保护措施，开展专项整治，依法严厉打击侵犯妇女儿童合法权益的违法犯罪，全力做好妇女儿童的权益保障工作，认真贯彻落实了《广水市妇女儿童发展规划（2010－2020）》。
一、始终把保障妇女儿童的合法权益工作摆在重要位置，思想“零放松”。作为保障妇女儿童合法权益的重要职能部门，我局从建立健全保障妇女儿童合法权益的工作机制入手，提高思想认识，加强组织领导，确保了各项工作措施落到实处。一是大员上阵抓领导。成立了由局长、政委任正副组长，局党委班子其他成员为成员的保障妇女儿童合法权益工作领导小组，明确了各单位各警种的职责任务，形成了齐抓共管的工作局面。二是严格奖惩上认识。将妇女儿童合法权益保障工作的落实情况作为各单位年终考评的重要内容，严格奖惩，以此提高各单位对此项工作的重视。三是加强学习强素质。结合全警“大练兵”和目前正在开展群众路线教育实践活动，组织民警进一步加强对《妇女儿童权益保障法》、《妇女发展纲要》等法律、法规和政策的学习，不断强化学习效果，进一步提高了民警保护妇女儿童合法权益的认识和能力。
二、始终把侵犯妇女儿童的违法犯罪作为严打重点，打击“零容忍”。一是“五长”上案，严打针对妇女儿童的杀人、强奸等恶性案件。对侵害妇女儿童的杀人、强奸等恶性案件实行局长、分管刑侦的副局长、管片的副局长、刑警大队长、辖区派出所长“五长”上案，相关警种合力攻坚，不断提高案件勘验水平和侦办能力，近年来共侦破针对妇女儿童的杀人案件8起，强奸案件27起，命案破案率100%，强奸案件破案率84%。2012年3月18日，我们依托刑事技术，通过DNA比对抓获强奸犯罪嫌疑人万江林，破获应山城区持刀入室强奸案2起。2013年8月12日，长岭镇日光村居民徐正斌为琐事杀死妻子侯平香并分尸、抛尸，我局周密部署，仅用32小时就将逃至湖南浏阳的徐正斌抓获。二是重拳出击，严打残害妇女儿童的猥亵妇女、强迫卖淫等违法犯罪。共受理猥亵侮辱妇女案2起，猥亵儿童案3起，嫖宿幼女案1起，组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫案1起，破案率均达到100%。2012年7月26日，李店乡广同村村民李火平借洗澡猥亵邻居吴某的女儿（14岁），我们调查取证后，当天将其抓获。三是防范未然，持续开展打拐、防拐专项行动。在全市公安机关建立了“打拐”整体联动机制，与周边县市建立了“打拐”区域协作机制，提高发现、打击能力；在全市广泛宣传“拐卖妇女是犯罪、收买被拐卖妇女也是犯罪”等有关法律知识，既震慑了不法分子，又提高了妇女的自防意识，较好地预防、减少了拐卖妇女案件发生。2012年以来，我市共发生妇女被拐案件10起，同比下降30%；没有发生外地妇女被拐入的案件。
三、始终把防控黄赌毒作为保护妇女儿童的有效手段，整治“零间断”。黄、赌、毒违法犯罪影响妇女形象，败坏社会风气、危害社会治安和青少年的健康成长，人民群众深恶痛绝。为防控黄赌毒违法犯罪，我们一是“三铁”并举禁赌机。认真落实省公安厅“无声风暴”行动部署，在查处电子赌博机违法犯罪中，铁心肠、铁手腕、铁纪律“三铁”并举，成功捣毁“嘉年华”、“天下动漫”等电子游戏机赌博窝点24家，以涉嫌开设赌场罪刑拘 18人，治安拘留37人，罚款127人，扣押、销毁各类赌机1000余台，极大地震慑了此类违法犯罪。广水市电子赌博违法犯罪基本禁绝,得到上级的充分肯定。被授予“全省打击私彩等赌博违法犯罪先进集体”。 人大代表、政协委员给予了高度评价。二是“四禁”并举治毒害。紧紧抓住“治毒害”这一主线，着力突出“大收戒”和“打零包”两个重点，禁吸、禁种、禁贩、禁制“四禁”并举，严打涉毒违法犯罪。共破获毒品刑事案件18起，刑事拘留18人；缴获海洛因、冰毒、氯胺酮等毒品130克；查处涉毒行政违法案件217起，行政拘留238人，强制隔离戒毒52人，责令社区戒毒182人。三是辣手整治“黄赌毒”。出台了《广水市公安局集中禁黄禁赌禁毒工作方案》，2014年4月10日起在全市范围内开展为期100天的集中禁黄禁赌禁毒专项行，刑事打击涉黄涉赌人员42名、治安打处涉黄赌毒人员521名，较好地解决了应山北门、南门、宝林路，开发区免费一条街等重点区域、部位黄赌毒违法犯罪抬头的问题。四是履职净化“娱乐场”。 针对我市互联网、电子游戏室、歌舞厅中存在的种种影响青少年身心健康的问题，主动会同文化、工商等部门，多次开展专项清理整治工作，取缔设在中小学、幼儿园周边200米内的营业性网吧、电子游戏厅、歌舞室16家，对存在安全隐患的36家网吧、电子游戏室、歌舞厅下发了《整改通知书》，限期整改。通过不间断、强有力的专项整治，涤荡污浊，净化风气，为妇女的发展、儿童的成长提供了一个良好的社会治安环境。
四、始终把预防和减少涉及妇女儿童的违法犯罪作为工作重点，维权“零懈怠”。一是法制宣传进社区。利用“三八”妇女节、“12.4”法制宣传日等时间，组织宣讲团，采取以案讲法、现身说法、现场图片讲解等多种形式，到社区、到村组宣传国家保护妇女儿童的政策、法律，增强妇女的法制观念，引导妇女自强奋进、明辨荣辱。二是“警校共建”护校园。选派了82名民警担任法制副校长或法制辅导员，定期到全市各中小学为学生上法制课、作辅导报告400余场次，提高了学生的法制观念和自我保护意识。同时，按照教育部、公安部维护校园治安秩序“八条措施”要求，加强校园周边治安巡逻，加大涉校案件的查处、打击力度，共查处涉校案件37起，抓获违法犯罪嫌疑人46人。进一步净化了校园及周边的治安环境。交警大队在坚持开展交警护学岗的同时，结合广水财政保障正规合格校车乏力的实际，对全市接送学生的“校车”严格审验年检，共为210名身体健康，无犯罪、吸毒、醉驾及交通违法记录的司机办理了校车驾驶许可证，源头防控涉校交通事故发生。近年来，我市涉校交通事故持续下降，得到教育部门和学生家长的一致好评。三是维权保护在身边。坚持“关爱妇女就是关爱自己的姐妹”，一方面，在110报警服务台设立“家庭暴力投诉站”，对涉及妇女权益的报警事项认真受理，对正在发生的家庭暴力及时制止，对施暴方予以约束处理，为受害妇女提供保护，防止暴力演化升级；另一方面，突出强海制鞋、利成制衣和医院、超市等女性职工较多单位、部位，紧贴女工工作特点，延长巡逻时间，加大防控力度，提供“贴身保护”，最大限度地预防和减少了侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪。四是扶贫帮困献爱心。在全力做好本职工作的同时，我局还积极组织民警参与社会公益事业，力所能及地为留守妇女儿童解决实际问题。全局民警仅在“三万”活动中就建立帮扶对象38户120人，其中妇女儿童75人。
五、始终注重发挥女民警在公安工作中的“半边天”作用，男女“零区别”。全市公安机关通过落实成立领导小组、落实工作专班、争取妇联支持、提供保障条件、加强检查督导等具体措施，积极动员和组织全局女民警开展了“巾帼建功”活动。全体女民警立足岗位，干事业、长才干、作奉献，女民警在公安机关的“半边天”的作用得到了充分发挥。2011年以来，我局共有25名女民警受到上级表彰奖励，占女民警的总数30 %。指挥中心指挥调度中队10名女民警常年通过电脑、电话，用条条指令心系群众安危冷暖，指挥打击违法犯罪，爱岗敬业、真情为民，快速反应、灵敏调度，将花样青春年华奉献在110接处警岗位上，受到广大人民群众的高度赞扬，被评为全省“十佳”110报警服务台。法制大队教导员严丽勤勉敬业，好学上进，先后被评为广水市新长征突击手、随州市十佳政法干警、第四届湖北省优秀青年卫士等荣誉称号，光荣当选广水市、随州市党代表，去年由副股职副科长直接提拔为副科职教导员。同时，我们还充分发挥局政工、妇联的作用，组织开展女民警体检，组织开展 “五好文明家庭” 创建，对考上大学的民警子女进行奖励，进一步调动了女民警的工作积极性和创造性，在公安机关民警家庭中形成了尊老爱幼、和睦融洽、健康向上的文明氛围。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前保障妇女儿童合法权益工作面临的形势依然严峻，残害、拐卖妇女儿童案件在我市还时有发生，黄赌毒等社会丑恶现象在一些地方还时有反复，净化妇女儿童发展空间尚需各职能部门的共同努力；公安机关在打击侵犯妇女儿童合法权益违法犯罪中方面还存在着一些经费、警力不足等实际问题和困难。今后的工作中，我们将以党的十八精神为指导，按照各位领导今天的指示、要求，采取切实有效措施，更加有力地打击侵犯妇女儿童合法权益的违法犯罪，更加卓有成效地保障妇女儿童的合法权益。一是进一步增强贯彻男女平等基本国策的自觉性，增强维护妇女儿童合法权益的责任感和使命感，加大对侵犯妇女儿童合法权益违法犯罪的打击力度，不断巩固和扩大已有斗争成果。二是进一步狠抓大要案件的侦破工作，严惩违法犯罪分子。对后果严重、影响恶劣的侵犯妇女儿童合法权益案件，挂牌督办，协调督导，力争尽快破案。三是进一步建立健全“打拐”等保障妇女儿童合法权益的工作机制，高度重视家庭暴力、侵犯女职工合法权益问题，配合有关部门，发挥职能作用，全力保障妇女儿童合法权益不受侵犯。四是进一步坚持打防并举方针，强化综合治理措施，在市委市政府的领导下，在市人大、市政协的强力监督下，与有关部门密切配合，在严厉打击侵犯妇女儿童权益的违法犯罪活动的同时，进一步提高妇女的自我保护意识，引导广大妇女自尊、自爱、自立、自强，努力从根本上保障妇女的合法权益。通过以上四条措施，为妇女撑起一片蓝天，为儿童洒下一片绿荫，为保护妇女儿童合法权益做出我们更大的贡献。
