广西河长制工作简报
第8期 （总第24期）
广西壮族自治区河长制办公室
2018年5月 9日
编者按：本期继续刊登各地在全面推行河长制工作中的经验做法，供借鉴。
（一）
玉林市多措并举打好九洲江综合治理攻坚战
玉林市坚持问题导向，紧盯九洲江流域养殖、生活、工业“三污水”治理和河道整治等重点问题，着力推进九洲江流域环境综合治理取得阶段性成效：2017年1-12月份，九洲江跨省区山角考核段面月均值由2016年同期Ⅳ类水标准提高到Ⅲ类水标准，年均值达地表水Ⅱ类标准；2018年1-4月月均值保持Ⅲ类水标准；实现两广水质达标控制目标。主要做法：一是高位推动，健全完善河长制工作体系。全面建立了由各级党政主要领导担任总河长的市县乡村四级河长制组织体系；出台了《玉林市九洲江流域水质保护条例》，将生态环境保护纳入法治范畴；编制实施《2014—2020年九洲江旅游规划》等流域发展规划，推动形成宜居、宜业、宜游的九洲江流域生态景观带。二是部门联动，重治污源实现标本兼治。在九洲江流域2公里范围内设限养区，200米范围内设禁养区，对流域内养殖场进行综合整治。实行区域限批，在九洲江流域内原则上不再新建工业园区，不再新建、改建、扩建工业涉水涉重项目。对流域内16家涉水工业企业按照“淘汰关停、转型升级、异地搬迁”三种模式进行“一厂一案”污染治理。大力推进从“河道整治”向“治本清源”的转变，加快生活污水和垃圾处理基础设施建设。抓好生态修复工程和生态补水工程建设。大力开展专项执法，组织水政、渔业、海事、国土、公安等部门联合开展打击非法采砂、非法捕捞、非法侵占水域岸线等专项执法行动。三是积极创新，实行“六同”水质监测。玉林市与广东省湛江市对九洲江跨界断面水质进行联合监测，实行同一时间、同一地点、同一分析方法、同一药品、同样仪器、同一实验室“六同”方式共同监测九洲江当月水质状况。通过“六同”监测法，从根本上解决了一直以来跨界水质“各自为政”的问题。四是广泛发动，鼓励社会参与群防群治。组织撰写《保护母亲河从我家做起》乡土教材进校园入课堂，使保护九洲江理念深深扎根于孩子们心中。组织广大党员领导干部深入各家各户开展“进千屯入万户保护母亲河”活动。通过宣传发动，全面提高了全社会对江河保护工作的责任意识、参与意识，形成政府主导，全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的共治格局。
（二）
兴业县探索打造“河长治水兴业模式”
兴业县结合自身水环境压力大、治水任务重的实际情况，大胆尝试，努力探索，积极打造适合自己的“河长治水兴业模式”。一是坚持打好河长治水攻坚战。把全面推行河长制工作作为加强污染防治的一项重要举措，安排部署了全县“河长治水攻坚战”，明确用三年时间全县消灭劣五类水质的工作目标，建立了河长工作“每周一汇报一研究”的工作机制，坚持抓好全县河长制工作的机制设计、统筹协调、决策部署和督促落实。二是整合资源推进有力量。将推行河长制工作、“两江”整治工作、“美丽兴业”建设和综合执法工作一起抓，将河长办、“两江”办、乡村办和综合执法队等部门进行了有机整合与合署办公，工作人员达到70余名，集合全县资源，共同履行职责，共同推进工作，有效避免了水利等部门“单打独斗”的现象，大大增强了河长制工作推进力量。三是运用“三铁”治水有力度。积极探索运用“铁规铁腕铁拳”“三铁”治水模式抓好河长工作。坚持以《水资源保护法》《广西河道采砂管理条例》《广西饮用水水源保护条例》《广西水利工程管理条例》《广西乡村清洁条例》《玉林市九洲江流域水质保护条例》等法律法规作为推行河长制工作的“铁规”；针对流域存在养殖污染、生活污水管网建设滞后等问题，结合武思江、南流江流域兴业县支流综合整治和河道采砂综合整治，制定实施《南流江流域兴业县支流、武思江支流（兴业段）环境综合治理攻坚工作方案》等一系列“铁腕”方案；利用河长巡河、群众举报发现收集问题，主动派出综合执法队这只“铁拳”，积极开展打击“两违”、非法采砂等违法违规行为，确保“河长治水”落到实处。
（三）
万秀区角嘴街道办“三个注重”推动河长制工作落实
万秀区角嘴街道办结合基层实际，用“三个注重”推动河长制工作确实在基层落到实处，取得良好效果。一是注重宣传倡议，提升群众参与热情。在辖区河段及醒目地段张贴宣传画、设置环境保护宣传牌，积极开展河长制进社区活动，提高辖区民众河湖保护意识，营造河长制全民参与、共治共享的良好氛围。二是注重巡查落实，促进工作常态化。结合街道办实际，细化实化河道巡查工作内容，由街道办河长制工作领导小组办公室统一组织安排，街道办总河长每月巡查至少2次，社区河长每周巡查不少于3次。今年以来，街道办河长共巡河24人次，社区河长共巡河145人次。三是注重劝说引导，充分发挥自治活力。充分发挥街道办“红袖章”志愿者队伍作用，积极开展母亲河文明劝导行动，有效维护了辖区内河道清洁卫生和正常管理秩序。志愿者队伍由社区热心护河志愿者担任，通过文明劝导的方式，引导市民养成良好的卫生习惯，主动承担爱护、保护河道的社会责任。
分送：水利部推进河长制工作领导小组办公室；
自治区党委办公厅、政府办公厅，自治区党委全面深化改革领导小组办公室，自治区河长会议成员单位；
各市党委办公室、政府办公室，各市河长制办公室、水利局。 签发：杨焱
审核： 陈润东
编辑：谭亮 投稿邮箱：gxhzb2185361@126.com
共印40份
