农村土地产权制度改革工作基础材料
一、2012年1-11月工作情况
1、积极开展农村土地确权发证工作。先后组织了3次农村土地使用产权证发放现场会，累计为42家合作社入社农户发放产权证2199份，颁证土地面积达10459亩。
2、规范土地流转市场。区级成立了土地流转交易大厅，各镇（街）在三农服务大厅设立了土地流转服务窗口，规范了土地流转程序，同时，将土地流转工作纳入对各镇街的年底考核内容。
3、大力扶持合作社发展。为指导扶持合作社规范发展，区政府制定出台了《关于促进农民专业合作社规范化建设的意见》，召开了两次银社合作座谈会，帮助协调合作社贷款。截至目前，全区共发展各类合作社283家，其中市级试点合作社31家，流转土地5.5万余亩，新增金融机构贷款1028万元，累计贷款2608万元。
4、促进土地规模经营。在积极发展合作社的基础上，鼓励支持农民能手、种粮大户发展家庭农场，实行规模经营。目前，全区共有流转土地100亩以上的种粮大户15个，规模化经营面积5893亩。
二、下一步明年工作打算
1.组建镇（街）农村土地产权交易服务平台，促进土地流转和规模经营发展。在各镇（街）便民服务中心设立土地产权交易服务平台，向农民提供土地流转信息发布及产权交易服务。
2.鼓励扶持种粮大户、家庭农场、农业企业和农民专业合作社发展，做大做强改革的载体。对经营项目好、辐射带动农户能力强、社员利益联接紧密、发展潜力大的部分土地专业合作社吸纳命名为区级土地产权制度改革试点单位，在金融支持、贷款贴息、项目扶持、政策性保险等方面予以优惠照顾。加大对农村土地产权改革试点合作社土地抵押贷款支持力度。全年土地使用产权抵押贷款要达到3000万元以上。加大对合作社社办企业政策引导和项目扶持，鼓励工商资本参与领办、创办、入股土地合作社。
3、扎实开展国家农村改革试验区工作，推进农业经营体制机制改革。开展农村集体资产产权制度改革试点，探索农村集体经济有效实现形式。开展农村股份合作制改革试点，创新农村土地经营机制，促进农业经营形式和增长方式的转变。
