项目申请报告与可研报告的主要区别都有哪些？——
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2011-05-15 10:58:4
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项目申请报告与可行性研究报告的区别主要体现在目的不同、角度不同、内容不同、时序不同、法律效力不同。
、目的不同
可行性研究报告的目的是要论证投资项目的可行性，包括市场前景可行性、技术方案
可行性、财务可行性、融资方案可行性等。项目申请报告不是对项目可行性的研究，而是在 企业认为从企业自身角度看项目已经可行的情况，回答政府关注的涉及公共利益的有关问 题，目的是为了获得政府的许可。
、角度不同
可行性研究报告论证项目是从企业自身角度出发，
去论证项目技术经济是否可行，
具有微观、
片面的特点，
只考虑企业内部经济利益，
一般不会从大局角度入手考虑。
项目申请报告则需
要从公共利益的代言人－政府角度进行论证，
分析项目对宏观经济影响、
对外部条件影响等，
综合论证经济、社会、资源、环境等方面的影响与评价。
、
内容不同
企业可行性研究报告包括市场预测、厂址选择、工程技术方案论证、设备选型、投资估算、财务分析、
企业投资风险分析等方面进行研究。
项目申请报告从维护经济安全、
合理开发利
用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证。
、时序不同
可行性研究报告与项目申请报告是两个完全不同性质的文件，不是在可行性研究报告 基础上的简单补充；
可行性研究报告的编写先于项目申请报告：
①对于一个理性的投资主体，
在进行投资决策之前，
应首先从企业自身角度进行详细的可行性研究；
②项目获得企业内部
决策机构－董事会批准后，
应在此基础上编写项目申请报告，
申请政府行政许可；
③项目申
请报告是在企业可行性研究报告基础上的提升和拓展，
二者即不排斥，
也不重复；
④必要时，
可以将企业可行性研究报告作为项目申请报告的附件。
、法律效力不同
可行性研究报告用于企业内部投资决策，对董事会负责，遵循企业内部管理规定及法 人治理结构的约束。
项目申请报告具有政府行政的强制力，
是企业必须履行的社会义务，
受
国家有关法律法规的约束。
过去，企业编制可行性研究报告，其核心目的是为了获得政府有关部门的审批。随着 投资体制改革完成后，
政府不再直接审批企业投资项目的可行性研究报告，
而是强调企业发
展战略的重要性。
这就要求企业在投资项目的前期论证中，
不是从政府审批的角度，
而是重
点从企业自身发展战略的角度进行评价论证。
分析项目的投资建设与企业发展战略之间的关系，分析如何从实现企业发展战略目标 的角度来筛选投资机会。
特别当前国内经济受金融危机影响严重，
公司正处于投资发展壮大
时期，
更好地认识投资可行性研究与项目申请报告关系、
分析项目的投资建设项目与企业发
展战略之间的关系，充分发挥项目前期论证的作用，促进理性投资。
（黄强）
