邢台兴华矿业有限公司
应急管理规范化企业创建活动工作总结
二0一六年十月
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邢台兴华矿业有限公司
应急管理规范化企业创建活动工作总结
一、企业概况
邢台兴华矿业有限公司原为邢台兴华煤矿，始建于2001年3月，2004年底开始试生产，矿井设计生产能力为30万吨/年，我矿于2012年7月冀政函[2012]80号文件批准为独立保留的矿井。2013年2月由山东滕州辰龙能源集团有限公司参股成立股份制企业，企业更名为邢台兴华矿业有限公司，核定生产能力为33万吨/年。
二、创建工作回顾
1、根据省局应急工作计划安排，提前部署宣传发动。 公司董事长主持召开了安全生产应急管理工作会议，传达了省局下发的《河北省深化企业安全生产应急管理规范化企业创建活动实施方案》的通知精神，以及有关领导的指示精神，提前对创建工作进行了安排部署，提前进入状态，提前熟悉创建工作标准和要求，为创建工作的全面展开，提前打下了坚实的基础。
2、制订实施方案
应急领导小组组长、董事长签发了《邢台兴华矿业有限公司应急管理规范化企业创建工作实施方案》明确了工作的目标，组织机构、工作时间、创建内容、工作步骤、工作要求等。
3、组织实施步骤
（1）宣传动员阶段（2016年5月份）
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公司董事长亲自组织召开了应急管理规范化企业创建活动启动大会，带领本单位的应急管理工作人员深入附近的示范企业学习成功的经验，并对下一步的工作开展情况进行了安排部署。
（2）创建实施阶段（2016年6-8月份）
成立领导小组，落实专人负责，落实各项保障措施，对照《应急管理规范化企业创建活动工作标准》认真开展创建活动，签发《应急管理规范化企业创建实施方案》并按实施方案稳步推进，规范有效的组织创建实施。
（3）自评整改阶段（2016年9月份）
邀请县局应急办的领导带队深入公司检查指导，并根据提出的整改意见积极的进行整改落实。
（4）考评验收阶段（2016年10月份） 迎接省、市局领导对创建活动进行考核评审。
4、市县领导莅临现场检查指导
市、县局应急办的领导多次带队深入公司进行面对面的指导，了解创建中存在的困难，积极协调、帮助解决并组织应急管理专家召开应急处置卡研讨会，推动该项工作科学、有序的开展。
三、应急管理规范化企业创建工作做法
我公司严格按照《河北省安全生产应急管理规范化企业工作标准》和《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》的要求落实应急管理各项工作，积极完善了应急管理体制建设、宣传培训、
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预警演练等工作，我公司应急管理的能力得到了巩固和加强，具体工作开展情况如下：
（一）责任体系
建立了各级各类人员的安全生产应急管理责任制，并形成了文本，责任制中明确了应急管理预案管理、应急演练、兼职救护队建设、应急物质储备、重大危险源管理、应急培训等内容，应急管理工作纳入法定代表人的目标管理责任制。
（二）机构建设
为了确保应急管理工作落到实处，我公司成立了由董事长任组长、其它班子成员任副组长、相关部门的负责人为成员的安全生产应急管理领导小组，小组下设应急管理办公室，调度室主任任办公室主任。逐级分解任务，落实责任，层层建立安全生产应急管理责任体系，并签订了承诺书。明确了董事长为安全生产应急管理第一责任人，承担安全生产应急管理领导责任，全面负责企业安全生产应急管理工作。制定了应急管理工作组织机构网络图，并制作了文本。
（三）应急管理计划和实施方案
制定了邢台兴华矿业有限公司安全生产应急管理规范化企业创建工作实施方案和计划，应急方案和计划包括了本年度应急管理工作的主要内容，预案的培训、演练、应急物质的购置、重大危险源的评估备案管理等内容。工作方案和计划的落实纳入本单位的安全生产考核的内容。
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（四）制度建设
一是将适用的安全生产法律、行政法规、部门规章、标准规范及时传达到公司的相关人员及有关科室。
二是根据《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》文件要求建立完善了应急管理制度，主要包括兼职应急队伍（人员）管理制度、应急物资装备管理制度、应急管理教育培训制度、应急值守管理制度、生产安全事故报告制度、重大危险源管理制度、应急管理工作考评和奖惩制度等15项管理制度，并形成了文本。
三是建立应急管理制度发放台账，将应急管理规章制度发放到公司各个部门及有关的工作岗位。
（五）应急预案体系
一是在风险评估的基础上编制了与当地政府及相关部门向衔接的应急预案、专项预案、应急处置措施，并定期进行了修订完善；应急预案编制要求符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强。
二是按照要求经市安监局组织有关专家进行了评审，并在邢台市安全监督管理局进行了备案。
（六）应急演练
制订了年度演练计划，落实了演练资金。综合应急预案和专项应急预案每年至少组织一次应急演练，现场处置方案每半年至少组织一次应急演练。各种演练都形成了演练总结和评估报告。演练活动的开展，进一步提高了员工的自我保护意识，提高遭遇突发事件时的应变
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能力，学会安全防护、应急疏散的知识。通过演练检验预案的实际作用，促进参与单位和人员协调配合和角色定位，切实增强预案的针对性和实效性，努力形成覆盖面广、配套衔接的应急预警体系。
（七）应急救援队伍建设
一是我公司成立了由两个小队组成的兼职矿山救护队，兼职矿山救护队员均按照《矿山救护规程》规定，经培训合格后持证上岗；并在矿山救护大队的指导下不断提高业务技能。
二是与邻近的专业救护队邢台市冀安矿山救援服务中心签订了矿山救援服务协议，大大增强了公司的抢险救灾能力。
（八）应急物资的储备和管理
一是董事长非常重视应急救援规范化企业创建活动，并亲自进行了动员和部署，在效益非常不景气的情况下公开承诺确保应急救援费用资金投入，专款专用、不受年度预算的限制；在公司库室十分紧张的情况下建立了应急救援器材库，并按照标准购置了各类应急救援物质。
二是制定了应急救援物质管理制度，明确了责任人，建立了应急救援物质台账，各类设施、器材进行了归档管理，定期进行校验和维修。
（九）事故报告
制订了《安全生产事故报告制度》，建立了事故报告台账。建立完善了24小时不间断值班制度，排定了领导干部值班表，一旦出现
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突发事件严格按照国务院和省政府规定的时限要求，及时、准确向上报告信息。
（十）应急处置
制定了各类事故应急处置措施，制作了应急事故现场处置卡，并对应急处置的情况及时登记在《应急救援台账与应急处置台账》上，相关资料进行了及时的归档。
（十一）重大危险源管理
制定了重大危险源管理安全技术措施、重大危险源安全监控与管理实施方案；依据国家和《河北省重大危险源监督管理规定》的有关规定对本单位的重大危险源进行辨识并委托河北通顺安全技术咨询有限公司对本单位的重大危险源进行了安全评估。经过资质机构的评估我单位的重大危险源为——煤尘的爆炸性，等级为三级重大危险源，出具了评估报告，对评估报告提出的意见和建议进行了整改和完善。并根据有关规定在县安监局进行了备案登记。
（十二）应急管理培训
制订了应急管理年度培训计划，明确培训内容、标准和方式，加强应急救援法律法规、本单位的应急管理制度、规程和生产安全事故应急救援预案、现场处置方案等应急救援管理知识宣传、培训工作。积极开展对领导干部应急指挥和处置能力的培训，并纳入年底干部履职尽责考核内容。加强各单位从业人员安全知识和突发事件应急处置
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能力以及自救、互救知识的培训，未经培训的管理人员和职工不得上岗。
（十三）应急管理台账
建立健全了应急管理培训、演练台账、生产安全事故综合（专项）应急预案管理修订台账、应急物质装备配备使用状况台账、重大危险源管理台账等11套台账，台账管理规范、齐全。
四、创建工作心得
1、领导的高度重视是创建工作有序开展的前提。
董事长高度重视此次规范化企业创建活动，亲自进行了动员和部署，在效益非常不景气的情况下公开承诺确保应急救援费用资金投入，专款专用、不受年度预算的限制；在公司库室十分紧张的情况下建立了应急救援器材库，并按照标准购置了各类应急救援物质。
2、积极调动全员的积极性、奖罚并重，是创建工作有序开展的基础和保障。
在公司的创建方案中，明确提出“各部门的组织情况纳入部门的安全绩效考核”对照各阶段的工作特点和要求对各部门宣传动员，分解计划，制定自查整改，部门自评等组织过程进行了考核。尤其是全员应急培训与考核时明确要求考核不合格不得上岗，对考核过程中表现突出的单位和个人进行了表彰奖励，对考核不合格的人员进行了调离工作岗位或进行了经济处罚。
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各位领导，2016年我公司以开展“应急管理规范化企业创建活动”为契机，完善了应急管理责任体系、应急管理制度体系，完善了应急预案处置方案，推行了应急处置卡管理措施，规范了应急物质的管理，规范了应急计划管理，强化了重大危险源管理应急管理工作水平上了新台阶，应急管理工作虽取得了一定的改进，但离领导的要求还存在一定的差距，还有一些方面需要我们不断完善和提高，工作不足之处恳请各位领导给予我们宝贵的建议和意见，以促进我们今后应急管理工作的提高，努力夯实应急管理基础，全面提升矿井的应急管理能力。
最后感谢各位领导对我公司应急管理规范化企业创建工作的指导。
二0一六年十月十日
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