一般是具有人事管理权的政府部门、国有企事业单位和授予权利的人才中心、人才市场等。私有性质的单位、公司没有档案管理资格，因为它没有人事管理权限。
人才中心:
1、负责各类人才的综合服务管理。依据国家、省、市政策法规，制定有关人才引进、培养、使用等方面的政策，并负责各项政策的落实，指导全市的人才工作。
2、负责人才市场的建设发展。制定人才市场管理办法，负责建立健全人才市场运行机制，规范人才市场发展方向，推动人才市场的健康发展。
3、负责人才交流。运用市场机制，为求职的各类人才和用人单位提供双向选择的信息，为各类人才和用人单位牵线搭桥,。
4、负责人才信息库建设。完善、充实、管理高级人才库、用人单位需求人才库、共享人才库、军队转业干部人才库、求职人才库、离退休人才库、外埠人才库、乡土人才库并进行动态管理，及时为进入人才市场的两个主体提供有效服务。
5、负责人事代理工作。依据国家和省文件精神，制定实施人事代理的政策法规，不断延伸扩大服务范围，提高人事代理工作的效力。为各类企事业单位及各类专业技术人员、管理人员、大、中专毕业生委托保管人事关系及其档案，提供转正定级、职称申报、档案工资晋升、工龄计算、出国（境）政审、党（团）组织关系托管、出具与档案内容有关的证明等业务服务。
6、负责后进事业单位人员的聘用合同制鉴证、临时工鉴证和用人单位在新闻媒体发布招聘人才的广告审批。
7、负责毕业生就业指导。接收大中专毕业生，根据市场经济发展的要求，提供就业方向，指导毕业生就业，办理非在职五大毕业生就业派遣手续。
8、负责人才培养。根据市场经济发展要求，有计划地委托国内外大专院校，采取脱产、函授等形式，为我市培养急需专业和实用型人才。
9、负责人才素质测评。运用科学技术方法对人的知识、性格、心理承受能力等方面进行测试。为各类人才择业提供指导，为用人单位选择人才提供参考。
