龙场镇2014年打击整治制毒贩毒
工作方案
近年来，随着外出务工人员的增多，涉毒现象越来越严重。吸毒及外流贩毒问题不仅严重危害社会治安，严重损害了我镇的形象和声誉，也给我镇的社会治安防控工作带来严重威胁。为进一步推动禁毒工作向纵深发展，有效遏制吸毒及外流贩毒蔓延发展势头，按照中央、省、市、县禁毒工作要求，结合我镇实际情况，特制定我镇打击整治外流贩毒工作方案。
一、提高认识，明确目标。
外流贩毒问题是当前禁毒工作的难关，整治外流贩毒要克服外流人员贩毒对本地危害不大、且人在外地无法控制的错误认识。外流贩毒不仅严重危害流入地的社会治安，催生地下毒品市场的形成和发展，导致吸毒人员滋生蔓延，还误导外出务工人员的世界观、人生观和择业观，影响劳动者素质，严重损害我镇的形象和声誉。
龙府发„2014‟7号 多年来的禁毒工作实践表明：一个地方毒品泛滥成灾，必然会破坏当地的社会生产力的发展，阻碍改革开放和经济建设的顺利进行，影响社会主义精神文明建设和禁毒人民战争阶段性成效的巩固，特别是在当前外出务工人员大量回镇闲置和城市失业人员不断增加的情况下，加大对外流贩毒活动的整治和严厉打击吸毒、贩毒、制毒、种毒等违法犯罪活动的工作尤为重要。这是禁毒形势任务的需要，也是学习实践科学发展观、构建和谐社会的必然要求。各村、组要把开展整治外流贩毒活动作为当前一项重要任务纳入议事日程，抓紧抓好，抓出成效。各村要成立专项整治工作领导组，形成党委和政府统一领导、多部门共同参与的禁毒工作机制和全民参战的禁毒人民战争格局，扎实有效推进龙场镇禁毒工作的深入开展。
二、加强领导，完善机制。
整治外流贩毒是禁毒工作的重点和难点，只有在党委政府的统一领导下，充分发挥各级基层组织和各职能部门的作用，调动各种积极因素，才能形成整体合力，实现预期目标：
1、各村、组要把此项工作上升为“一把手工程”，充分发挥第一责任人的作用。
2、推行党委政府领导定点联系、督导各村的工作制度。镇上每个领导按照各自的分工挂钩村、组，镇工作人员负责各自联系的社，开展好相应工作，确保整治工作层层有人抓、事事有人管，坚决贯彻落实各项工作措施。
3、建立建全奖惩激励机制，将禁毒暨打击整治外流贩毒工作纳入年终目标考核内容，根据年初所签定的责任书严格奖惩。
三、广泛宣传，努力营造氛围。
在日常禁毒宣传教育中要突出工作主题，组织各方面的力量，利用多种形式，深入企业、学校、村民小组、公共场所广泛开展禁毒宣传教育活动，同时在宣传对象上要突出外出务工人员、涉毒娱乐场所从业人员，中小学生的宣传教育，切实增强他们的禁毒意识、远离毒品。
1、要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的禁毒宣传工作方针，坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”，广泛动员和运用一切有利于禁毒宣传工作的力量和条件，强化禁毒宣传预防教育，夯实禁毒基础，不断提高全镇广大人民群众的禁毒意识，努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围，充分发挥禁毒人民战争的作用。
2、综治办要在全镇努力开展禁毒宣传，营造禁毒人民战争良好的社会氛围，力争对群众、外出务工人员、外来务工人员的禁毒预防教育覆盖面达95%以上。
3、禁毒部门要加强对易涉毒场所业主和从业人员的禁毒宣传教育，力争使场所业主和从业人员的禁毒知识知晓率达到100%。
4、各村、组一方面要配合好镇禁毒办组织的禁毒宣传，另一方面还要因地制宜开展宣传，在辖区内建立一个以上禁毒宣传角，发挥宣传角作用和辐射功能，确保本辖区内禁毒宣传工作不留死角。
四、完善台帐建设和帮教措施。
1、镇禁毒办、各村的各种禁毒台帐要严格按照禁毒委的台帐建设要求建档，做到底数清，情况明，记录齐，并实行动态管理，月月核查制度。
2、各村要针对本辖区内的吸扎毒人员、外流贩毒人员基本情况建立帮教小组，完善帮教措施，建好帮教档案。
五、进一步强化打击，保持严打高压态势。
1、充分发挥打击整治外流贩毒工作主力军的作用，整合人力，全力以赴，确保完成上级机关下达的各项目标任务。
2、加大收戒力度，坚持全员大收戒，严格落实社区戒毒和社区康复的各项措施，全面收戒社会面上的吸毒人员，确保社会面上无吸毒人员流失。
3、各相关部门要深入田间地头，进村入户组织铲毒和收缴、灭绝毒品源植物种子，杜绝全镇范围出现种毒、制毒案件，坚决压缩毒品消费市场。
4、加强各部门配合，进一步加大对易涉毒场所、出租房、易制毒化学品生产的检查管理和联合执法力度，对违法犯罪行为要按相关法律予以严处。
六、落实措施、进一步巩固禁毒成果
1、镇综治办、各村的各种禁毒台帐要严格按照禁毒委的台帐建设要求建档，做到底数清，情况明，记录齐，并实行动态管理，月月核查制度。
2、签订戒毒协议。要根据戒毒人员本人和家庭情况，与戒毒人员签订戒毒协议，落实有针对性的戒毒措施。
2、做好接茬帮教工作。各村、组要及时根据戒毒部门的告知信息，做好帮教工作。
3、强化帮教谈心尿检工作。各村、组要采取一切有效的手段，提高帮教对象尿检的针对性和真实有效性，使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况，从而及时发现复吸对象并予以打击。
4、帮教安置的落实。对无职业、缺乏就业能力的戒毒人员，提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助，积极创造条件推进帮教安置落实，努力提高帮教对象的就业率。
七、认真贯彻落实上级文件精神
各村、组认真按照各级领导的安排部署，精心组织落实打击整治外流贩毒的各项工作措施，全面完成我镇打击外流贩毒各项工作任务，为创建“平安龙场”作出新的更大贡献。
龙场镇人民政府
二O一四年一月十五日
龙场镇党政办 2014年1月15日印发
