重大支出事项集体研究制度
为深入贯彻落实党的民主集中制原则，规范和监督领导班子的决策行为，增强决策的民主性、科学性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》《辽宁省地方税务局关于进一步加强财务管理的通知》等相关法律法规，制订本规则。
一、基本原则
集体研究决定重大支出事项，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。实行集体议事，并以会议表决形式体现领导班子的意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。提交领导集体研究决定的事项必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规，并按规定的权限议事和决策，不得越权做出决策。
二、议事范围
1、财务预、决算的审定，
2、基建项目立项和招投标，
3、大宗物品的采购，
4、专项设备的购臵及大额资金的使用；
三、程序及要求
凡研究重大支出的会议，须有半数以上领导班子成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导班子成员必须到会，方能举行。
集体研究决定重大支出问题时，按下述程序进行：
1、会前协调。研究决定重大支出问题的会议不得搞临时的动议。议题应在相关领导班子成员之间做到会前协调，然后由领导班子主要负责人决定是否提交会议。
2、准备材料。由分管领导组织有关部门准备规范的上会材料。
3、提前通知。会议通知（含议题及有关材料）须至少提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续（其中干部、人事问题应提前1个工作日与相关领导同志沟通），确实无法书面送达的，应用电话或其它方式通知。
4、充分讨论。会议由班子主要负责人主持，先由分管领导或有关部门汇报议题内容，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，班子成员都要发表意见，表明态度；主要负责人不要首先表明自己的态度。未到会班子成员的意见，可用书面形式在会上表达。
5、逐项表决。会议由主持人视讨论情况，确定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会领导班子成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议再议。
会议实行逐项表决。一般采用记名形式（含口头和书面等形式），须将每位班子成员的表决意见记录在案，以示负责。非领导班子成员不参加表决。
6、做出决策。实行少数服从多数决策形式，按表决意见形成会议决议，赞成票超过应到会领导班子成员半数为通过。
7、形成纪要。会议要形成“重大支出问题会议纪要”，按独立序列实行年度编号。会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决议的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。重大支出问题会议纪要除发给领导班子成员和有关部门外，还须报上级分管领导。
重大突发事件和紧急情况，来不及集体议事及会议表决的，领导班子成员可临机处臵，事后应及时向领导班子集体报告。
本规则所涉及的内容，凡党和国家的政策法律法规另有规定的，从其规定。
本规则自公布之日起施行。
二零一六年四月二十日
