对我市会展经济发展的几点建议
——赴上海世博会学习心得
8月底、9月初，我局分两批组织机关干部赴上海、江苏、浙江、安徽开展了为期十二天的学习考察，重点观摩了上海世博会，目的是为了开阔眼界、学习借鉴沿海发达城市的先进理念，为进一步做好招商引资工作，发展我市会展经济服务。尤其是这几年风电、光电等新能源产业的崛起，更为我市的经济发展带来了无可限量的商机，商务局作为政府对外招商引资、宣传推介地方特色产品的职能部门，对于加快推动我市会展经济的发展有着义不容辞的责任。本人作为商务局的一分子，也深感责任重大，自己的知识和见识还需要进一步提高。下面，就参观“世博会”的所见、所闻、所感、所思，谈谈自己的认识和体会。
一、对会展经济的一点认识
会展经济是各种类型交流会、洽谈会、展览会、博览会的总称。它是通过举办各种形式的会议和展览、展销，利用一定的地域优势、经济特色、资源优势，由政府或社会团体组织，召集供需双方按照事先确定的时间和地点，举行专业性的或综合性的产品布展、宣传、交易和服务为内容的，带来直接或间接经济效益和社会效益的一种经济现象和经济行为。会展经济一般被认为是高收入、高赢利的行业。据专家测算，国际上展览业的
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产业带动系数大约为1∶9，即展览场馆的收入如果是1，相关的社会收入为9。会展经济可分为综合型、专业型和特种型三种类型或政府推动型、市场主导型、协会推动型、政府市场结合型四大模式。
改革开放20多年来，中国会展业在各城市发展迅速，尤其以北京、上海、广州、大连、成都五大会展城市最为活跃，形成了以北京为中心的“环渤海”，以上海为中心的“长三角”，以广州为中心的“珠三角”，以大连为中心的“东北”和以成都为中心的“中西部”五个会展经济产业带。我省虽然也参加和举办过一些展会，但规模化、专业化、国际化程度以及办会理念根本无法与发达地区相比。目前全国每年举办的各种类型的展览会超过1300个，其中国际展约占50%，观众超过600万人次，贸易额达数百亿元人民币。会展经济已与旅游经济、房地产经济一起，并称新世纪“三大无烟产业”。
二、会展经济的作用
会展活动，对于促进经济发展必定起到巨大的推动作用，主要表现在以下几个方面：
1、带动相关产业发展。会展场馆的建设就涉及规划、房地产和建筑等多个领域；会展活动吸引的大量人流、物流，刺激商品和劳务的消费需求，推动商业和服务业的发展；而会展参加者往往为外来人口，为当地的旅馆业、餐饮业、零售业、公共交通业等带来发展机遇；而要成功举办一次大型会展还需要当地交通、
物流、电讯等基础行业的综合配套支持，也就相应地促进了举办城市综合经济的提升。
2、提高城市服务功能。由于会展业涉及商业、旅游、餐饮、广告、交通、金融等几十种服务行业，它要求有完备的展览场所，便利的交通、发达的信息网络、配套的旅游服务实施等等。各地为了取得会展的主办权，往往会通过市场运作和积极竞争，全面调动基础设施服务、公共管理服务、信息资源、人力资源、形象资源，从而提升城市公共服务能力和服务质量，提高城市的竞争力，做到会展业和城市互动发展的双赢格局。
3、会展业能提高城市形象。通过举办各种大规模、高层次的展览会议，尤其是国际性会展活动，对会展举办城市的形象、经济状况、特色产业、科技发展水平、人文地理，旅游资源都可以做一次广泛的宣传，可以加强国内外对该城市的了解和认识，能够提高该城市的国际声誉与地位，促进城市的繁荣，而城市知名度和美誉度的提高正是城市加速发展的无形资源。
三、我市发展会展经济现状
近些年，市委、市政府为了把我市建成区域性商贸中心”，也一直在大力提倡、组织和积极争取参加、举办各种展会，组团参加了“科博会”、“广交会”、“天交会”、“京洽会”、“西博会”、“乌交会”及一年一度的“兰洽会”等大型展会，有力地宣传了，提高了酒泉的知名度，特别是提高了制种、洋葱、夜光杯、汉武酒
等一些优势产品的知名度。除此以外，我局又积极组织举办了“洋葱节”、“葡萄节”、“美食节”等，有力地促进了特色产品的宣传和促销，拉动了相关产业的快速发展。尤其是今年七月份，借助“兰洽会”这个载体，精心筹划、组织了以“新能源，新希望”为主题的“2010中国（酒泉）国际新能源产业博览会”，举办高峰论坛，搭建国际化新能源交流发展平台，对酒泉新能源产业资源优势、发展前景和开发项目进行更加广泛的宣传推介、更高层次的研讨交流和更大范围的沟通合作，促进酒泉“6+2”新能源产业体系建设，“兰洽会”和“博览会”签约项目88个，签约总额达909.3亿元。
四、对我市发展会展经济的几点建议
无论是办会还是参会，我们都或多或少地取得了一定的成果，这就证明了会展对经济、社会发展的拉动作用，也以事实证实了市委、市政府大力提倡、组织和积极争取参加、举办各种展会是明智之举。但是要想更好地发展会展经济也非易事。为了进一步发展酒泉的会展经济，实现做大、做强和会展繁荣、百业受益，提出以下几点建议：
第一，充分认识会展经济在我市经济中的地位，强化部门职能，加强对会展经济的指导和协调。作为一种新的经济现象和经济发展的新增长点，会展经济已经被我国许多大城市如北京、上海、大连等列入重点发展的行业，并日益向国际化、专业化、规
模化和品牌化方向迈进。大连、长春市委、市政府每年召开会议专门研究会展业的发展问题。明确由市长亲自抓，常务副市长具体主管，而且都成立了会展管理工作办公室，目前全国有九个城市设置专门会展管理机构。我市虽然早就成立了招商局，但职能太单一，对会展行业的指导、管理作用不明显。
第二，根据国际国内会展业的发展趋势，结合我市实际，提出全市会展业发展中长期规划，明确我市会展业发展的定位、指导思想、目标和原则。有了规划以后，才能够促进全市会展业在城市结构、办展水平、配套服务等与国际市场接轨，确保发展目标能够实现。建议借鉴上海市的经验，认真研究制定我市会展业管理条例，对会展业的审批、程序、运作方式、支持认定，审核评估、市场管理等方面做出相应规定，并尽快出台，使今后会展业能够走上法制化的轨道。
第三，转变政府职能，淡化行政干预，向市场化方向办展。改变政府直接办展体制，推进会展的产业化和市场化进程。政府只负责接待服务工作，全部经费由会展公司自负盈亏，即节约了政府财政支出，又节约了领导的时间和精力。我市虽然有着一支善打硬仗的办会办展的机关干部队伍，但在办会办展上还沿袭了政府大包大揽的作法，每次举行大型会议（活动），组委会都要从政府各机关抽调大量人员为会议（活动）服务，从方案制定到接待工作，都要分别设立众多的专门组织，工作人员的办公地点、
办公设备、人员交通、通讯及伙食补助，都是一笔不小的开支。由于承办单位不一，每办一次会都要另成立一套班子，重复添置如电脑、传真、复印机、电话等必须的办公用品，资源不能共享，浪费极大，效率也不高。上海申办世博会，就采用了由专业公司具体承办的市场化运作，政府只负责定原则定方向、协调各方关系等大事。以后政府办会也要走市场化路子，提高效率，将领导从众多的协调会中解放出来。
第四、突出个性特点，培育品牌展会。展会品牌化是会展业的发展趋势，也是一个城市会展水平的标志。今年，我市成功举办了2010国际新能源产业博览会，这就说明只有办有影响有特色的展会，才能更好地将我们宣传、推介出去。结合我市行业、产业特点和区域、历史文化优势，挖掘会展新题材，精心培育新的经贸品牌会展，扩大酒泉影响，提高知名度。
第五，围绕主导产业，打特色牌，办专业展。围绕汽车、家具、食品加工等产业，重点打造一批专业化的名牌展和精品展，实现产业优势与会展优势互为推动。
