XXX同志
在全县保险工作会议上的讲话
(2011年10月22日)
同志们：
这次全县保险工作会议，是经县政府研究召开的一次十分重要的会议。刚才，XXX同志宣读了《XX通知》，XXX同志对今年的保险工作作了全面部署与安排，我完全赞同，希望各级各有关部门要结合实际，抓好工作落实。下面，就全面做好今年的保险工作，我强调几点意见。
一、要充分认识各乡建设农险办的重要意义
各乡都要建设农险办是省委、省政府做出的重大决策，是新时期“三农”工作的重要组成部分。各级各有关部门要从发展现代农业、促进农民增收，服务农村经济的大局出发，充分认识的建设农险办重要意义。
(一)各乡积极建设农险办是符合我县实际情况的需要。我县是农业县，小麦产量连续8年丰产增收，创历史新高。但从总体上来讲，
我县农业抗自然灾害的能力还十分脆弱，农业生产尚未完全摆脱靠天吃饭的局面。因此，利用保险手段建立自然灾害的风险防范和分散机制，努力减少农民因灾致贫返贫的风险，具有十分重要的现实意义。农业保险切实发挥了“减灾器”和“稳定器”的积极作用。
(二) 各乡积极建设农险办是完善政府职能、提升服务“三农”水平的重要途径。在市场经济环境下，政府主要是通过建立与市场规律相适应的投入机制，来弥补市场失灵的消极影响，不断完善发挥市场主体的功能和作用。各乡农险办将政府手段与市场机制对接，有利于促进政府工作机制的转变，更加注重经济发展、服务农村，进一步完善政府职能，提升服务“三农”水平。
(三)各乡积极建设农险办是推进现代农农村发展的现实要求。党中央、国务院都很关心农村、农民、农业工作。各乡建设的农险办按照政策主要工作就是服务农村、农民、农业的发展。因此，建立农村保险管理和服务体系不仅有利于维护农村生产环节的稳定，保障农民收益的稳定预期，而且有利于发展农村经济。从这个意义上来讲，各
乡农险办是促进我县农村发展、促进农民增收、解决农村深层次问题的现实需求。
二、要强力推进全县各乡农险办的各项建设工作
农村、农业、农民保险工作事关农村千家万户，事关国家惠农政策体系建设。今年，“中原经济区”建设上升为国家战略，“中原经济区”建设纲要进一步明确了河南省要坚持走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。“中原经济区”建设的战略规划背后对我县农村、农业、农民保险来说将蕴含着巨大的空间和机遇。对我县来说，农村、农业、农民保险将越来越重要。各乡镇、各有关部门要切实把建设农险办的工作放在重要位置，按照上级政策要求，积极采取措施，创新工作方法，全力抓好落实，确保全县农险办的各项工作扎实有序推进。
（一）要加强沟通协作。各级农险办公室成员单位要分工负责、注重协作、强化沟通、密切配合、形成合力，协同推进农险办的建设工作。各乡党委、政府要按照有关要求推荐好得力人员，并积极为农
险办提供合适的工作场所。乡里要抽出得力人员负责组织、协调保险承办机构开展农险办所开展的保险业。在具体工作中，要注重发挥乡村基层组织的作用，利用基层干部和农技人员熟悉基层、贴近群众的优势，协助做好农民参保、理赔定损和减灾防灾工作。
（二） 要加强日常监管。农险办各成员单位要积极参与、主动工作、协调沟通、深入一线、加强监督，及时发现和解决工作中出现的矛盾和问题，特别是对带有普遍性的问题，要积极采取有效应对措施。要不断创新工作机制，及时总结好的经验和做法，为推动全县农险办工作又好又快开展奠定坚实的基础。
三、要抓好建设农险办各项工作的落实
建设农险办，是一项十分重要的系统工程。做好今年的农险办工作，关键在于抓好落实。
（一）是要加强领导。各级各有关部门一定要高度重视，切实把建设农险办作为重要工作摆上议事日程，精心组织，加强领导，确保各项工作落到实处。各乡党委政府的主要负责同志是建设农险办的第
一责任人。各乡农险办的参加单位要有各乡镇财政所、农口、办公室、各大队支部和人保公司参加。乡农险办，负责对本辖区农业、农村、农民保险工作的组织、协调、督导和落实。
（二）是要搞好协作。农险办负责农业、农村、农民保险的宣传、发动，让农民理解农业保险的好处，提高农民参保意识，增强参保的自觉性。要主动配合农业保险机构对承保业务、保费收取、查勘定损、实施理赔、防灾防损等各项工作给与积极支持；人保公司要加强与农险办的沟通协作，强化服务意识，提高服务水平，减少工作程序，力求高效、便民。
（三）是要落实到位。农险办已经建立，措施也已制定，各级各有关部门一定要高度重视，集中精力，不折不扣地抓好落实。县农业保险工作领导小组办公室要组织专人，加强对各乡农险办保险工作的监督检查，及时发现问题，认真总结经验，研究对策措施，扎实推进工作，确保各项保险工作落到实处。
同志们，建设农险办、服务农村、农民、农业保险是一件顺民意、
谋民利、得民心、解民忧的惠民工程。各级政府和有关部门要把思想认识统一到省委、省政府的决策上来，统一到县委、县政府的部署上来，从全局和战略的高度出发，认认真真做好今年的农险办建设工作，为我县现代农业发展和社会主义新农村建设作出新的贡献!
