在全市项目建设年动员大会上的发言
仝 孟 蛟
（2009年2月2日）
各位领导，同志们：
这次全市项目建设年动员大会，是市委、市政府审时度势、立足当前、着眼长远作出的重大战略举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义，必将在全市掀起新一轮项目建设的热潮。
2008年，渑池县在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造中部循环经济工业走廊，强力实施项目带动战略，全年共实施工业项目51个，累计完成投资49.7亿元，是年度投资计划的2.2倍，目前，已建成投产38个，中色氟化铝等5个项目即将建成。全年共争取国家和省、市扶持项目136个，争取资金总额5.4亿元，目前，已到账3.09亿元。尤其是去年11月份以来，我们紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇，成立专项领导小组和办事机构，围绕中央、省确定的投资重点，全力以赴争取上级支持项目和资金，全县共申报中央投资项目99个，投资总额达104亿元，目前，已列入上级计划盘子的项目30个，列入今年投资计划29个，
申报支持总额达10.88亿元。天坛铝工业、仁村洪阳光伏产业、英豪煤化工等三大工业聚集区，进入全省重点规划聚集区和三门峡市十大重点产业聚集区规划之列，东方希望循环经济发展项目，列入全省规划盘子。一年来，全县共实施城市重点建设项目19项，已建成投入使用或主体封顶9项；实施小城镇“八个一”工程103项，已建成84项；省道318线顺利通过验收，省道314线境内贯通；累计完成县乡公路改建8条、村村通工程25个、村内道路建设项目72个，总里程达400余公里；完成了80个村的新农村建设，捆绑实施基础设施和产业发展项目38项，有力地推动了城乡全面发展。采取的主要措施是：第一，明确发展思路。县委、县政府把工业项目建设作为全县的重中之重来抓，明确提出打造“全省工业强县”的目标，坚定不移地走新型工业化道路。计划在5年内，集中实施100万吨铝深加工、1万吨多晶硅等一批总投资在400亿元以上的工业重点项目。第二，认真落实四级负责制。把投资在3000万元以上的工业重点项目，分包到每一位县级领导，要求县四大班子领导对分包项目包招商、包建设、包投产、包解决问题，县领导每周至少一次深入项目建设一线，现场办公，解决项目建设中遇到的困难和问题，直到项目建成投产。同时，将项目建设任务层层分解，进一步落实到主管业务部门、项目所在地乡镇和项目建设单位，实行重点项目建设四级负责制，在全县形成了县级
领导、业务部门、项目所在乡镇和项目建设单位齐抓共建重点项目的责任机制。第三，强化督查。县四大班子领导，坚持每年两次集中现场督查项目建设；人大代表、政协委员，每季度视察一次重点项目，为项目建设谏言献策；县委、县政府督查室，实行一月一督查，一月一通报。第四，严格兑现奖惩。将重点项目建设作为各级领导班子和干部年度考核的一项重要内容，做为干部推优重用的重要依据，记录在案。去年，我们对28个项目建设有功单位进行重奖，奖励资金达239万元，对项目建设滞后的3个单位进行通报批评，并责成主要领导深刻反省，公开承诺整改期限。
2009年，我们将以“全市项目建设年活动”为契机，紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇，抓住渑池被确定为“中西部加工贸易十大产业梯度转移基地”的有利时机，按照“保数量、重质量，看当前、重长远，扩规模、调结构”的工作思路，进一步强化措施，狠抓落实，确保各项既定目标顺利实现。在工作思路上，坚持抓项目就是抓发展，及早谋划项目建设，继续坚持工业核心地位不动摇，大上工业项目不动摇，着力抓好优势产业中的优势企业，按照拉长链条、提升层次、循环发展的思路，坚定不移地在终端产品和高端产品上下功夫，把30万吨电解铝和铝深加工打包上马，力争东方希望八大循环项目全线开工，努力把东方希望建成全国循环经济的示范性企业，培育成渑池工业的第一艘航母。
围绕氧化铝—电解铝—铝深加工一体化经营，开工建设30万吨电解铝、30万吨铝深加工项目，使义翔铝业成为渑池工业的第二艘航母。依托永煤集团、龙王庄煤矿，立足于煤的精深加工，进一步加强与永煤集团的合作，尽快促成100万吨煤化工项目开工建设，打造渑池工业的第三艘航母。在工作作风上，坚定应对金融危机、战胜困难的信心和决心，把全县各级领导干部以及企业负责人的思想统一到上项目、促发展上来，坚决做到思想上不麻痹、精神上不松懈、落实上不迟缓、行动上不盲目，在全县上下形成齐抓共管、协调推进项目建设的格局。在工作措施上，把发展产业集群作为战略举措，加快六大产业聚集区建设，牢牢抓住渑池的铝工业、煤化工、光伏产业三个工业园被纳入省、市规划的机遇，抓住新一轮项目建设的机遇，加快天坛铝工业、黄花高新技术、张村氧化铝、英豪煤化工和果园工贸六大产业聚集区建设。在工作重点上，突出抓好东方希望八大循环经济项目、100万吨铝深加工、100万吨煤化工、1万吨多晶硅、2×30万千瓦电厂、4万千瓦风力发电、50万伏变电站等一批重大项目，加快建设义翔铝业节能减排、60万吨煤焦化等10个续建项目，全力推进东方希望60万吨烧碱联产、电石等14个新开工项目，力争在项目数量和质量上实现新突破，从而带动全县工业经济实现新跨越，促进全县经济社会实现又好又快发展。同时，认真落实节能减排责任制，严格实行一票否决，
严格控制新建高污染、高排放项目，真正创造出经得起历史考验、经得起实践检验、经得起人民评判的新业绩。在工作方法上，继续推行县四大班子领导分包项目责任制，做到“四个强化”，即：强化督查考核，严格兑现奖惩；强化招商引资工作力度，创新招商引资方式；强化政策性资金争取力度，力争有更多的国家、省、市扶持项目落户渑池；强化项目建设跟踪落实力度，扎实做好已签约项目的跟踪落实，确保项目的履约率。今年，全县共确定固定资产投资项目62个，总投资108亿元，其中，工业重点项目24个，总投资88.9亿元，全年计划完成投资24.8亿元。义翔铝业节能改造等10个续建项目，以及20万吨精细石英砂等4个新上项目，力争年内建成投产；三门峡地久矿业多晶硅等6个项目，力争上半年开工建设；东方希望60万吨烧碱联产等4个新上项目，力争下半年开工建设。总之，我们将认真落实“全市项目建设年动员大会”精神，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，抢抓机遇，奋力拼搏，狠抓落实，确保渑池的项目建设取得新的突破，为跻身中原崛起第一梯队，做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
