河北省创建环境保护模范城市考核工作方案
[日期：2007-11-25] 来源：作者： [字体：大 中 小]按照《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决定》和《国务院关于环境保护若干问题的决定》，以及《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》中提出的“要建成若干个经济快速发展、环境清洁、优美、生态良性循环的示范城市”的要求，决定在全省范围内开展创建河北省环境保护模范城市活动，旨在通过创建活动，进一步提高城市环境保护工作水平，进而推动全省环境保护工作进程，促进环境保护与社会经济协调发展，实现两个根本性改变。为了规范我省创建活动的开展，公平、公正、公开地对申报城市创建环保模范城市活动进行核查验收，特制定本方案。
一、考核依据
1、河北省关于开展创建环境保护模范城市（简称“创模”）活动的通知。
2、河北省环境保护模范城市考核指标及实施细则。
3、“九五”国家城市环境综合整治定量考核指标实施细则等有关文件。
4、河北省地面水环境功能区划
5、申报城市（县、区）的验收申请
二、考核程序
1、听取政府创模工作汇报，审查创模工作报告、技术报告
2、查阅创模工作全部档案资料
3、发放、收回、汇总调查问卷
5、考核组汇总检查情况
6、交换意见
三、考核内容
（一）档案资料（审查考核当年及前一年的有关数据和资料）
l、空气污染指数
（1）两年考核指标——空气污染指数总表
（2）各年大气二氧化硫监测结果表
（3）各年大气氮氧化物监测结果表
（4）各年大气总悬浮颗粒物监测结果表
（5）国家或省环保局关于大气监测点位认定的有关文件
（6）大气监测点位示意图
2、集中式饮用水源地水质达标率
（1）两年考核指标——集中式饮用水源地水质达标率总表
（2）各年饮用水源地水质达标情况统计表
（3）各年饮用水源地水质监测结果表
（4）各年供水量情况表
（5）饮用水源地保护工作报告
（6）监测点位示意图及相关批文
3、城市水功能区水质达标率
（1）两年考核指标一城市水功能区水质达标率总表
（2）各年地面水水质监测结果表
（3）国家或省监测点位认定文件
（4）地面水功能区划有关文件
4、区域环境噪声平均值
（1）两年考核指标一区域环境噪声平均值总表
（2）各年“城考”报表
（3）各年区域环境噪声监测结果表
（4）国家或省监测点位认定有关文件
（5）噪声功能区划文件
（6）区域环境噪声监测点位示意图
（7）监测规范化包括时段、仪器符合性、仪器一览表等资料和档案
5、交通干线噪声平均值
（1）两年考核指标一交通干线噪声平均值总表
（2）各年“城考”报表、监测结果表
（3）国家或省监测点位认定有关文件
（4）监测点位示意图
（5）功能区划文件监测规范化包括时段、仪器符合性、仪器一览表等料和档案
6、建成区绿化覆盖率
（1）两年考核指标——建成区绿化覆盖率总表
（2）各年城考报表
（3）绿化覆盖率统计表
（4）绿化工作报告
7、工业固体废物处置率
（1）两年工业固体废物处置率总表
（2）各年环境统计年报
8、环境噪声达标区覆盖率
（1）两年环境噪声达标区覆盖率统计表
（2）各年城考报表
（3）各年环境噪声达标区管理、新建及有关验收资料、监测报告
（4）噪声达标区分布示意图
9、人均GDP
（1）两年GDP统计表
（2）人均GDP情况说明
（3）《城市经济统计年鉴》
10、环境保护投资指数
（1）两年环境保护投资指数总表
（2）各年城考报表
（3）各年环保投资统计表
11、人口自然增长率
（1）两年人口自然增长率总表
（2）城市总人口数据统计表
（3）上级下达的控制指标及文件资料
（4）各年《城市经济统计年鉴》
12、城市生活污水处理率
（1）两年考核指标——城市生活污水处理率总表
（2）各年城考报表
（3）污水处理厂处理量汇总表
（4）污水处理厂运行情况资料
（5）新投入使用污水处理厂立项、验收等资料
（6）污水处理厂出水水质COD监测报告。
13、工业废水排放达标率
（1）两年工业废水排放达标率统计表
（2）各年城考报表
（3）环境统计年报
14、城市气化率
（1）两年气化率总表
（2）各城考报表及统计表
（3）统计年鉴
15、城市集中供热率
（1）两年集中供热率统计表
（2）各年城考报表
（3）工作总结
（4）供热锅炉及集中供热锅炉台帐
16、生活垃圾无害化处理率
（1）两年生活垃圾无害化处理率统计表
（2）各年城考报表
（3）城市生活垃圾无害化处理情况工作总结
（4）城市生活垃圾处理场立项、验收等资料
（5）运行记录
17、市委、市政府环保例会
（1）两年总表
（2）各年有关会议记录、纪要、文件及通知
18、公众对城市环境的满意率
（1）两年自测的公众对城市环境的满意率
19、按期完成总量削减计划1
（1）环境保护“九五”计划和2010年远景规划
（2）两年的环境保护计划
（3）主要污染物排放总量削减计划
（二）现场检查
必查项目为污水处理厂、垃圾处理场、5—10个重点污染企业，抽查项目为集中供热、燃气工程；考察水功能区、噪声达标区。
（三）调查问卷汇总
调查问卷统一采用国家环境保护模范城市统一格式（见附件）。
问卷调查评判原则：问卷中的5个问题全部回答了的为有效问卷，不全者为无效问卷；对前3个问题分别汇总知晓率、重视率（合基本重视）及满意率（合基本满意），三者均达到60％以上为满意率达标。
四、创模工作报告及技术报告编写要求
1、工作报告应基本包括：（1）社会概况及创模背景；（2）创模工作采取的措施及主要做法；（3）创模工作的成果；（4）创模工作经验与体会。
2、技术报告应基本包括：（1）社会概况包括自然概况、经济概况、环境保护概况；（2）创模的技术路线和技术措施；（3）创模指标完成情况（要求对创模的19项指标完成情况逐项说明）及分析；（4）目前存在问题及下一步打算。
