关于益阳市资江三桥桥梁工程
竣工档案验收结论
2005年10月22日，益阳市档案局根据益阳市资江三桥工程建设指挥部（以下简称指挥部）提出的资江三桥桥梁工程竣工档案验收的申请，会同市规划建设局、市城建局及市城建档案馆等有关单位，按照国家档案局《建设项目（工程）档案验收办法》和建设部《建设工程文件归档整理规范》（国家标准GB/T50328－2001）的要求，对资江三桥桥梁工程（以下简称本项目或本工程）竣工档案进行了验收，形成验收结论如下：
一、益阳市资江三桥桥梁工程的基本情况
益阳市资江三桥建设工程是益阳市“九五”期间的重点建设项目，位于资江一桥下游2.8公里处。大桥全长1135.52米，宽24.5米（钢管拱部分27.1米）。工程投资21215万元，其中桥梁工程投资12780.6万元。该工程于1998年10月28日开工，2002年2月10日完工，2002年4月10日交工验收后交付使用。
二、档案管理机制情况
1、指挥部领导十分重视档案工作，把工程档案工作作为指挥部的大事来抓，成立了由一名副指挥长任组长，指挥部各工作部门负责人及参建各单位分管档案工作的领导参加的档案工作领导小组，并配备了专职档案员自始至终负责整个工程资料的收集、整理。
2、指挥部根据国家有关规定制订了本项目档案编制办法和细则，建立健全了有关档案工作的规章制度，坚持实行工程建设与档案工作三同步：同步布置，同步执行，同步检查。
3、建立健全了由指挥部为主，质监与参建各单位积极配合，指挥部各工作部门具体负责的档案工作管理网络，定期召开会议，对档案工作经常进行检查、督促，力争把工作落到实处。
4、加强了档案业务知识的学习与培训。指挥部邀请市档案局和市城建档案馆的同志多次为参建各单位档案工作的领导和专业人员讲课，同时指挥部和城建档案馆还派人经常到参建各单位进行现场业务指导。
5、指挥部把档案工作纳入到工程总体管理目标范围，并与经济责任制挂钩，对档案资料有缺漏情况的参建单位，责成其及时补上；对竣工档案不符合要求的单位，要求限期整改，使之符合要求，否则，不予结算。使档案的收集和整理由软指标变成了硬指标。
三、工程文件材料的形成、积累、整理、归档工作情况
1、文件的形成、积累与收集。本工程一上马，指挥部就与参建各单位签订了档案资料入档要求的协议，对工程文件资料的套数、质量和移交时间提出了具体要求；工程完工后，指挥部又督促参建各单位对所形成的工程文件进行了分类、组卷。
2、在本项目执行过程中，本项目档案工作领导小组定期对工程档案的形成与收集进行了解、跟踪指导与现场监控，认真检查和核实工程资料与工程实际是否相符、工程资料的形成与工程的进度是否同
2 步进行，保证了工程档案的真实性、可靠性和准确性。
3、本项目完工以后，指挥部委托市城建档案馆的同志，按照《建设工程文件归档整理规范》的要求，对工程资料，进行分类、整理和立卷，然后由指挥部负责人进行了审查。
4、本项目竣工档案共192卷，其中工程准备阶段档案31卷，监理档案8卷，施工档案133卷，竣工图12卷，竣工文件8卷。
四、评价
本项目竣工档案验收组听取了指挥部关于本项目档案工作的汇报，认真查阅了竣工档案，经过充分讨论，对本项目竣工档案评价如下：
1、指挥部十分重视档案工作。成立了档案工作机构，建立了档案工作管理网络，明确了专职人员，确保了档案工作所需经费，坚持了与工程责任挂钩同步发展的有始有终的档案工作。
2、工程档案资料基本齐全，工程档案资料与工程实际大抵相符，档案资料真实可靠，基本体现了本项目各阶段的真实情况和客观规律。
3、工程档案的分类与编制比较准确、科学，遵循了工程文件材料的形成规律，保持了卷内文件的有机联系，保证了档案资料的原始性、完整性和系统性。
4、竣工档案的装订整齐，书写、印刷工整。其绘制方式、图式、规格及其制成材料等基本符合专业要求。图面整洁，签章手续齐备。统一采用了建设部部颁标准档案卷盒，装具牢固、美观、大方。
5、该项目档案的完整率、准确率均达95%以上，且具有系统性、成套性的特点。对本项目的使用、维护、维修能提供方便与利用，并能为国内桥梁建设起借鉴作用。
6、考评组根据《湖南省重点建设项目档案验收标准》，逐条逐项记分，总分为87.5分。本项目竣工档案管理被评为优良等级。
五、存在的问题及解决措施
1、个别案卷内的个别文件，其制成材料不符合质量要求，复印件太多，五套档案中，除2套原件比较多以外，其余3套均为复印件。
2、有的案卷其保管价值鉴定不够准确，排列不够规范，仍需作进一步的规范和调整。
3、个别案卷页号和卷内文件目录编制有遗漏现象，应做好拾遗补缺工作。
4、档案的保管、保护及其设备不够到位。
六、几点建议及整改要求
1、建议指挥部进一步宣传《档案法》和《湖南省档案管理条例》，进一步提高全员的档案意识。
2、建立并落实好工程档案终身负责制，实行目标管理，坚持做好整个工程档案的后续管理工作。
3、对尚未验收的项目竣工文件材料要进行收集和补充、及时归档，使整个工程竣工文件材料收集齐全。
4、大桥在今后的营运管理中，应及时收集好有关大桥的营运、维护、维修、管理等方面形成的各种载体的档案资料，确保大桥档案
4 的成套性和完整性。
5、为维护三桥工程档案完整安全，便于今后有效服务，两套原件档案分别移交市城建档案馆和市国家综合档案馆。
益阳市资江三桥桥梁工程竣工档案验收组
二00五年十月二十二日
附：益阳市资江三桥桥梁工程竣工档案验收组成员名单
