彭阳县疾病预防控制中心2011年工作汇报
2011年，我县疾病预防控制工作在县委、政府的正确领导下，在区、市、县各级业务主管部门的大力支持和指导下，县疾控中心干群团结一心，奋力拼搏，坚持“预防为主、防治结合”的卫生工作方针，以“服务人民 奉献社会”为宗旨，全面贯彻落实国家基本公共卫生服务规范和区、市、县各级卫生工作会议和公共卫生工作会议精神，扎实有效地实施各项疾病防控措施，较好的完成了各项工作任务。现汇报如下：
一、提高职工思想作风及业务素质建设，不断提升服务质量 我中心高度重视职工思想政治和业务素质提升，以“创先争优”活动为动力、以“思想大解放 树立新形象”活动为要求、利用每周
一、五的政治学习和业务学习时间组织职工认真学习，使干部职工的思想政治素质、工作作风和工作质量得到了明显提高，有力地促进了中心各项工作的发展。为提升工作人员业务业务素质，中心积极派送业务人员到区、市、县专职进修学习，并积极组织人员参加各级业务培训班40余次。不断提升工作人员服务能力，为更好的开展疾控工作打下了坚实的基础。
二、全面落实医改工作，加快推进公共卫生服务，提升疾病防控能力
国家基本公共卫生服务均等化项目是深化医药卫生体制改改的核心目标，也是整体推进医改必不可少的关键环节，中心上
1 下全面贯彻落实，通过精心谋划、强化措施、将工作抓在手上、放在心上、确保了高水平、高标准完成各项任务
（一）免疫规划工作有序开展
一是2011年1-10月冷链运转9次，常规疫苗接种率为97%以上，免疫疫苗接种率在90%以上。每次运转县、乡、村三级精心组织、密切配合，保证了疫苗效价。1-10月底共下发运送各类疫苗120500人份，一次性注射器具132600余具，完成各类疫苗接种85000人次，凡承担新生儿接种工作的医疗机构100%实施了“两苗”及时接种率为100%，保持了无脊灰状态。认真开展了儿童入托入学查验预防接种证制度。
二是完成医院AFP、14岁以下乙肝、麻疹、疑似两脑等免疫针对疾病的主动监测和上报工作。
三是消麻工作顺利开展。为了达到2012年消除麻疹行动计划的实现，一是成立了以县人民政府副县长为组长的消麻领导小组，及时召开消麻工作会议及培训会，建立了相关部门联系小组工作机制，制定了行动方案和实施方案。4月份根据全区安排麻疹查漏补种346例（应种352例）补种率为98.3%。于6月份对免疫接种率低和空白人群集中开展了麻疹类疫苗的查漏补种，共补种23例。二是消麻监测，每旬对各医疗单位门诊、儿科和住院部住院病人进行监测和零报告制。三是定期对流动人口多的城区、矿区和集贸市场进行搜索、查漏补种。
四是顺利开展了糖丸第一轮强免，第二轮强化工作已开。
（二）传染病防控能力进一步提高
一是截止2011年10月底通过国家疾病预防控制网络报告辖区传染病共计乙、丙2类15种510例，死亡1例（肺结核）。报告发病率188.28/10万。
二是先后对3起疫情能够及时调查处理，未造成疫情扩散和蔓延。
三是手足口病防控。中心实行24小时值班和全县医疗机构手足口病零报告制度，明确职责加强疫情监测，流调采样疑似病人2例及时送检，检验结果为EV71型1例,1例未反馈；5月份对全县部分中小学校的手足口病等重点传染病防控工作进行了督导检查。1-10月辖区报告手足口病18例（本县4例），无死亡病例，报告发病率6.65/10万，同比下降42.41%。
四是医疗机构开展了传染病漏报调查。中心于2011年9月15日至11月2日对全县19家医疗机构法定传染病报告管理和漏报情况进行了调查，查到传染病7种193例，经与网络直报信息核实，漏报3例，漏报率为1.55%，漏报单位是县医院2例、古城卫生院1例。
五是开展性病、艾滋病防治工作。年初制定了性病艾滋病防治专项工作计划。全年艾滋病自愿咨询检测200例，开展对辖区司法监管场所看守所新入所的被监管人员HIV检测39例，检测结果均为阴性。高危场所高危人群干预暗娼20人，做HIV监测9人。讲解咨询500余人次，干预发放安全套8000只。对各类
3 酒店、宾馆发放宣传提示牌500个，加大宣传力度，营造宣传氛围。
六是包虫病防治工作。一是病情监测 根据区中心安排，对白阳镇和城阳乡1008名成人进行B超和血清学检测，992名儿童只进行血清学检测，共发现阳性45例；阳性率2.25%。 二是健康知识调查 开展健康教育问卷调查1次，对乡（镇）干部调查50人份；对4-6年级小学生调查100人份，屠宰、贩运皮毛人群调查20人份；农村居民调查100人份进行问卷调查，共收回问卷270份。经统计包虫病防治知识知晓率分别是，干部53.6%、学生62%、屠宰及皮毛贩运人员42.3%、农民32.0%。 三是家犬感染率调查 全县共调查摸底到家犬24356条，拴养率占80%以上。对所有调查摸底到的家犬造册登记服药管理，并对冯庄400条和红河600条家犬采集粪便1000份，实验室检测920分，抗原阳性数1
25、阳性率为13.59%。四是屠宰家畜感染率调查 对县清真屠宰场的500头（只）牛羊的内脏进行包虫病监测，未发现阳性家畜。
（三）地方病防治工作稳中有升
一是开展碘盐监测、布病监测、氟病监测
二是稳步推进慢病“示范县”创建工作
按照《慢性非传染性疾病综合防控示范区管理办法》，积极开展慢性非传染性疾病综合防控示范县创建活动，通过加强机制建设，规范工作流程，强化督导检查等措施，进一步规范慢病管
4 理工作。
1、高血压、糖尿病管理 按照公共卫生服务绩效考核工作要求，对发现高血压、糖尿病，并按照《国家基本卫生服务规范》对病人进行登记和定期随访管理。截止10月底，全县累计管理高血压14282例、糖尿病1423例。全部进行规范管理。规范管理率100%。
2.重性精神病管理 自精神卫生这个民生工程实施以来，在县卫生局高度重视和组织协调下，按照自治区卫生厅、公安厅、民政厅、残联《关于做好全区重性精神病管理治疗项目工作的通知》和卫生厅《宁夏重性精神病管理治疗项目工作实施方案的通知》要求，结合我县重性精神病管理情况，制定了《彭阳县2010年度重性精神病管理治疗项目工作实施方案》，成立项目管理机构，明确职责，制定考核细则并对精防队伍进行了系统培训，按照《方案》要求进行了任务指标的分解（下达到各乡镇），与各医疗机构签订了责任书，通过扎实摸底搜索疑似患者排查和排查复核，完成区中心年初分配的发现新患者315例任务，现累计报告漏查病例721例，累计管理重性精神病病人650例。网络报告584例，紧急住院治疗18例，随访近3000人次，病情好转92例。应急处臵12例，精神医生指导35例，免费治疗62例，护理教育784人。
3.癫痫病防治
继续按照《宁夏农村地区癫痫病防治管理项目实施方案》要求，严格管理程序和工作方法，认真筛选，精心
5 治疗，及时随访。自癫痫病管理治疗项目开展以来共管理治疗癫痫病人362例，其中今年新入组8例、死亡2例；苯巴比妥扩展组即丙戊酸钠组入组4例。随访近4000人次。
4.食管癌/贲门癌、胃癌早诊早治项目实施 如期完成了全国食管癌、贲门癌/食管癌早诊早治筛查项目，共筛查2000人。胃镜筛查2000人，阳性319人；病理检查328人，其中食管检查119例、贲门检查24例、胃部检查185例.共筛查出病理阳性18例，其中胃癌8例、食管癌4例、贲门癌1例、其他不典型增生5例，发现早癌4例（胃部早癌2例、食管早癌2例）。在规定时限内进行资料收集、整理和电子版双录入，按时上报了数据库。
5.死因监测报告 死因报告制度健全，纸质死亡卡和网报一致，管理规范。截至10月底共登记报告死亡病例834人，报告死亡率313.46/10万，同比上升了34.36%。
7.健康教育顺利开展
（1）健康教育与健康促进工作 为不断增强广大人民群众的防病意识，倡导和培养健康文明的卫生习惯，提高自我防护能力，中心始终把宣教工作放在突出位臵，常抓不懈。按照年初制定的计划，一是充分利用“3〃24世界结核病防治日”、“4〃25计划免疫日”、“5〃15碘缺乏病防治日”、“5〃31世界无烟日”、“世界肝炎日”等卫生专题活动日，先后开展卫生健康知识咨询活动12次，悬挂各类宣传横幅18条，制作宣传专栏20期，宣传展板8块，发放各类宣传资料48000张（份），并出动车辆到
6 乡镇开展巡回宣传，在全县营造了浓厚的宣传氛围。二是利用单位内外显示屏，联系滚动播放相关卫生法律知识和疾病防治相关知识。三是积极和县电信局联系，播放各类传染病防治相关信息3次。四是进行传染病干预活动。6月份在全县公共卫生服务场所进行了性病、艾滋病等传染病防治干预活动，在各客房部摆放了艾滋病防治宣传牌，发放安全套2000只，同时对相关人员进行了集中培训。五是按照彭阳县健康宁夏全民行动领导小组办公室文件《关于开展健康素养大讲堂暨巡讲巡展活动的通知》（彭健行办„2011‟2号）要求，组织业务人员于2011年3月-5月对所包红河乡、孟塬乡、冯庄乡开展了健康素养大讲堂暨巡讲巡展活动。中心宣传小组结合中国公民健康素养读本（《健康66条》）和健康宁夏全民行动知识读本（《健康100条》），制作了以“卫生宣传城乡行，健康知识进万家”为主题的宣传横幅6条及相关宣传展板12块，印制了6000份《健康宁夏全民行 健康知识手册》等健康宣传资料。
（2）抓好健康档案这个重点 健康档案是开展基本公共卫生服务的基础，也是第一手资料。为贯彻落实卫生部“基本公共卫生服务项目推进会议和加快推进健康档案电视电话会议”精神及自治区卫生厅今年9月底召开的“全区基本公共卫生服务项目推进会议”精神,我们严格按照《根据基本公共卫生服务规范》要求，认真开展居民健康档案建档工作，止10月底，全县城市居民纸质健康档案建档率？%，农村纸质档案建档率为73%。初
7 步完成自治区要求的建档目标。城市：应建69803人，实建 建档率为86%，电子建档率为90%.农村：应建 实建 建档率为83%，电子建档率为90%。
（五）积极开展各类监测及体检工作
1、预防性健康体检 今年共体检5644人次，其中各类从业人员1777人，劳务输出人员325例人，幼儿3542人，采血5644人。
2、水质监测 对《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》工程经过改扩建合并为32个饮水工程。工程覆盖总人口191074人，地面水厂24个，覆盖人口109541；地下水厂7个，覆盖人口81533人。先后于3月、7月对35个应监测点（实监测34个，因1个点管道维修无法采水）进行了枯水期、丰水期水样采集、送检及结果上报。
3、医院感染管理和消毒监测
对全县19家医疗保健机构进行现场消毒监测和采样。主要开展：①室内空气②医护人员手③环境物表④紫外线灯⑤使用中的各种消毒液⑥灭菌物品⑦医疗器械共7项监测。其中物体表面及空气样合格率80%以上，其余各项监测均合格。
三、加强设备补充和基础设施建设
（一）加强实验室设备补充和环境改造，提升检验检测能力和质量控制
一是增加检测设备。完成实验室试验台面的改造工作，安装
8 试剂架、晾仪架、洗眼器等设备； 购臵洗板机一台和应急修理工具；按公安局的要求对试剂室的门窗进行改造；二是提高检验、检测能力。中心除积极派检验人员参加区中心举办的各种培训学习班外，还派出2人到区疾控中心进修学习6个月；三是加强实验室质量控制。以“科学公正、准确有效’的质量方针为宗旨，加强实验室质量控制，认真对待碘盐、布病、艾滋病、水氟、痰涂片盲样考核实验，每项考核均合格。
（二）加强基础设施建设，努力改善工作环境
中心在财力十分困难的情况下，通过在上级业务部门跑项目，争物资，申请地方财政支持，经多方筹集资金25万余元，装修了实验室、维修改造了办公楼内的卫生间、维修处理了办公楼地基、开通内线电话、装修办公楼围墙、改造车库等基础设施建设，努力为职工创造良好的工作环境。
四、存在的主要问题
一是中心人员编制偏少，工作车辆短缺，严重制约我县疾控各项工作的开展和进度。二是乡级防疫专干更换频繁，严重影响免疫规划和传染病防控工作的稳定性和延续性。三是经费紧缺，实验室投入力度不大，检验设备和检验能力均达不到国家要求的标准。四是公共卫生监测工作存在许多空白点，仍有许多工作需要开展。
总之一年来，我县疾病防控工作取得了新的发展，防控能力进一步提升，但是与上级业务部门的高标准要求还有一定的差
9 距，正视存在的问题和不足，面对新的机遇与挑战，中心人员将团结一心，以《国家基本公共卫生服务规范》为依据，认真履行疾病控制机构职能职责，加强管理，扎实规范，推进全县疾控工作上台阶、上水平。
