工作做到细处制度落到实处
把严格执行四项监督制度贯穿换届始终
中共崇左市江州区委组织部
干部选拔任用工作四项监督制度是整治用人上不正之风的有力武器，也是加强换届风气监督的重要制度保障。2010年以来，江州区按照上级党委的要求，细化措施，狠抓落实，切实加大四项监督制度的学习宣传和贯彻力度，有力推动了整治工作的深入开展，也为营造风清气正的换届环境奠定了良好基础。
一、坚持多措并举，提高四项监督制度的知晓率。制定下发了《江州区开展四项监督制度集中宣传月活动方案》。采取多种形式、多方位开展宣传，运用各种贴近实际、干部群众喜闻乐见的形式，向广大党员干部和群众广泛宣传四项监督制度。一是开设媒体宣传栏。在《新江州》上开辟了四项监督制度宣传专栏，共刊登四项监督制度全文和四项监督制度知识问答共9期。二是制作学习宣传专栏。各单位积极在扩大宣传上下工夫，通过开辟宣传专栏、学习园地等形式宣传四项监督制度的重要意义、主要内容及相关制度条文的解读以及干部的学习心得体会。宣传活动月期间，各单位共出版专题宣传专栏、板报、墙报等宣传栏80多版。三是开展专题党课活动。各单位利用主题党日活动、党员干部大会等形式开展专题党课活动，由各党（总）支部书记亲自上一堂以四项监督制度为主要内容的专题党课，把学习贯彻四项监督制度引向深入，切实让党员干部100%知晓、广大群众了解。四是发送宣传信息。江州区委组织部将四项监督制度的主要内容编写成通俗易懂的宣传口号，采取发送短信等形式，从移动平台向党员干部宣传四项监督制度，增强学习的实用性和灵活性。宣传月活动期间共编写短信6条，累计向全 1
区党员干部发布相关短信近1.2多万条，提高了各级领导干部和广大基层干部群众对四项监督制度的知晓率和关注度。五是开展学习宣传征文活动。开展了学习宣传四项监督制度征文活动。在活动中，各乡镇、厂（场）党委书记、江州区直单位的主要负责人带头撰写学习心得体会，收到征文40多篇，并在《新江州》刊登。六是开展专题知识测试，巩固学习效果。为进一步巩固四项监督制度学习成果，江州区对478名科级以上领导干部进行了测试。通过测试，进一步巩固四项监督制度学习成果，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解的目的。今年换届中，我们进一步加大四项监督制度的学习宣传力度，使各级领导干部在组织和参与换届工作中增强接受监督的自觉性，营造浓厚的监督氛围。
二、制定实施细则，增强四项监督制度的操作性。通过完善制度机制，规范干部选任工作，增强干部选拔任用工作透明度和公信度，使选出来的人组织放心、群众满意。一是规范干部选拔任用评价。严格执行《干部任用条例》和有关规定，改进民主推荐方式方法，正确分析和运用民主推荐结果，坚持做到“四印证”，即会议投票推荐和个别谈话推荐相印证，民主推荐结果与单位推荐情况相印证、与年度考核结果相印证、与日常掌握情况相印证，防止简单地以票取人。二是健全干部选任全程记实制度。按照全程记实登记表，实行一人一表、一事一记。对动议、提名、考察、酝酿、讨论决定、公示、任职等环节，逐条详细填写，真实记录时间、地点、责任人、事由、结果，并由记录人签字，作为界定干部选拔任用责任的依据，切实解决干部选拔任用责任追究不清、问责难、追究难的问题。三是坚持干部调整事前报告审批制度。批量调整干部时，事前由江州区委组织部向市委组织部报告，详细说明干部任免调整的原因、拟调整单位的编制、职数现有情况，严格遵循干部任用条例规定和职数限额内配备干部，市委组织部审核批准后予以调整,
防止在干部工作中出现偏差。四是严格执行“一报告两评议”制度。坚持开展“一报告两评议”工作，由区委常委会报告本年度的干部选拔任用工作，并接受民主评议。党员干部群众对区委干部选任、新提拔任用干部三个满意度均在95%以上。五是进一步拓宽渠道，形成干部监督合力。在干部选拔作用工作中，廉政鉴定与干部考察同步进行。做到凡未经纪检机关提供廉政鉴定意见的，不得提交江州区委常委会讨论决定。建立了由组织部、纪委、监察局、人事局、法院、检察院、编制办、信访局、机关党工委等9个部门参加的江州区干部监督联席会议制度，定期交流信息，做到各司其职、密切配合、齐抓共管。六是建立经济责任审计制度，加强干部离任审计监督。坚持党政领导干部任期经济责任审计制度。通过对党政主要领导的审计，有效预防了经济犯罪，在干部监督管理中发挥了较好的作用。七是实施双向抽签定位面试办法。在开展公务员、事业单位招考及公推公选面试工作中，我们采取所有考官异地借调，双向抽签定位面试工作。即考生随机抽签主考官，主考官随机抽签考官，考官随机抽签考场，考生随机抽考号顺序。这一做法有效的避免了面试工作的拉票及有损公平性行为的发生，得到了考生及家长的高度评价。八是实行阳光无间隙公推公选科级干部。2010年，江州区拿出现22个科级领导职位在全江州区范围内开展公推公选，为了使公推公选工作过程更加阳光透明，江州区把公推公选各环节工作交由推选出来的干部职工代表操作，江州区公选办全程跟踪指导，确保公推公选在“无间隙阳光操作”下进行，进一步提高了江州区选人用人公信度和组织工作满意度。
三、狠抓贯彻落实，增进四项监督制度的执行力。一是坚决执行四项监督制度。坚决执行四项监督制度，自觉履行用人职责，规范用人行为，接受用人监督，让广大的干部群众了解监督、参与监督、支持监督，真正做到有章必依、执行必严、违规必究。二是畅
通举报渠道。健全完善信访举报、电话举报和网上举报“三位一体”的举报网络，进一步畅通干部群众反映问题的渠道。严格落实“凡举必查”要求，按程序做好举报案件的查处工作。对反映和举报的选人用人问题，迅速组成调查组，调查核实，作出处理，并及时反馈。三是加强督促检查。江州区纪委、区委组织部派出检查组对各乡镇党委、区直各单位执行干部选拔任用工作文件和四项监督制度情况进行检查，严格检查科级干部选拔任用工作，狠抓制度落实，加大从源头上防治用人上不正之风的力度。四是严格问责。严格查处群众举报、工作发现的选人用人违规案件，坚持有案必查、鼓励自查、加强协查。切实抓好典型案件的处理，要“动真格”，严格追究相关人员责任，并向社会通报处理情况，继续以最坚决的态度与选人用人上的不正之风作斗争，以整治选人用人上的不正之风的成效来取信于民，切实提高选人用人公信度。
在今年的换届工作中，我们严格按照自治区、崇左市委的要求，细化措施，狠抓落实，切实加大四项监督制度的学习宣传和贯彻力度，对报告的事项认真审核把关，对评议的结果充分运用，对存在的问题认真整改，把严格执行四项监督制度贯穿换届工作始终，坚决杜绝违反《干部任用条例》问题的发生，严格执行换届中干部选拔任用工作程序，进一步提高选人用人的公信度和满意度，为营造风清气正的换届环境奠定良好基础。
严肃换届纪律“干部选拔任用工作四项监督制度” “5个严禁、17个不准和5个一律”宣传册
郭庚茂在全省县级以上机关四项基础制度建设工作电视电话会议上强调以制度的刚性约束把全面从严治党落到实处
把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿于工作、学习和日常生活的始终,聚焦作风建设,坚决反对“四风”
