召陵区2011年度消防工作目标完成暨
“五大”活动开展情况汇报
（2011年9月1日）
尊敬的市政府考评组各位领导：
首先，我代表召陵区人民政府对各位领导莅临召陵检查考评工作表示热烈的欢迎！对各位领导对召陵消防工作的支持和帮助表示衷心的感谢！
今年以来，我区消防工作和消防队建设在区委、区政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以保障民生、促进和谐、推动发展为目标，全面落实消防安全责任制，不断完善城市公共消防设施，积极发展社会消防力量，深入排查整治火灾隐患，扎实推进消防安全‚五大‛活动深入开展，努力构筑社会消防安全‚防火墙‛，确保了火灾形势稳定，为全区经济社会快速发展提供了良好的消防安全环境。下面，我就召陵区‚五大‛活动开展情况、年度消防工作目标完成和《纲要》宣贯情况向考评组领导汇报如下：
一、以深入扎实开展消防安全“五大”活动为着力点，全面排查整治火灾隐患，竭力确保全区火灾形势持续稳定
省政府消防安全‚五大‛活动专题电视电话会议后，区委区政府高度重视，区委书记洪利民、区长刘耀军多次召开专题会议并作出批示，要求全区各级各部门要认真贯彻落实省政府、市政府关于进一步做好消防工作的通知精神，认真开展大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵活动，全力
确保全区火灾形势持续稳定。‚五大‛活动开展以来，全区各级各部门以消防安全‚百日决战‛为抓手，深入推进公众聚集场所、建筑消防设施、城中村及‚九小‛场所消防安全排查整治。截止目前，共检查单位2927家，发现火灾隐患1561处，下发责令当场改正通知书891份，督促整改火灾隐患1498处，临时查封12家，处罚96家，责令‚三停‛24家，拘留4人，办理行政许可案件11份，火灾事故调查案件4起，有效净化了全区消防安全环境。
（一）部署周密，行动迅速。维护火灾形势稳定，是促进经济发展、社会和谐稳定大局的迫切要求。全区各级政府对消防安全‚五大‛活动高度重视，严格按照市政府的要求，迅速行动，周密部署，制订了方案，成立了领导小组，召开了动员大会，层层签订了承诺书，责任明晰，措施有力，为打赢‚百日决战‛行动奠定了坚实基础。‚五大‛活动开展以来，刘耀军区长、刘学勤副区长等区政府主要领导亲自带队检查公众聚集场所、城中村及‚九小‛场所消防安全。安监、文化、工商、教育、卫生等职能部门认真履行消防工作职能，对照标准要求，积极排查本系统消防安全隐患，建立整改台帐，明确整改时限，强化防范措施，有效防止各类火灾事故发生。区防委成立8个工作督导组，实行督查工作责任制，由区长督察科牵头联合各部门，深入各行业各系统开展督导检查。区防委定期下发工作通报，督促指导工作开展。区公安、消防部门充分发挥主力军作用，采取日查与夜查相结合、自查与联查相结合、宣传教育与排查整治相结合等措
施，联合治安民警、巡防队员开展‚拉网式‛消防安全大检查，迅速掀起了‚五大‛活动工作热潮。
（二）排查深入，成效明显。深入细致排查整治火灾隐患，是确保社会火灾形势稳定的关键环节。社会各单位场所积极开展消防安全检查，坚持自查自纠，对发现的火灾隐患，明确整改责任人、整改期限和整改标准。在自查互查的基础上，区公安机关治安、法制、督察、基层警务中队和各乡镇办、街道办事处工作人员，成立联合检查小组，逐一排查各类社会单位。重点查处了违章用火用电、违规留宿人员、关停消防设施、堵塞安全出口等违法行为，并逐项登记造册，实行跟踪问效，确保隐患彻底消除。‚五大‛活动开展以来，区政府共组织开展联合执法7次，取缔不符合消防安全条件的场所4家，排查社会单位2419家，整改消除火灾隐患1429处。区政府挂牌督办的4处重大火灾隐患已全部整改销案。
（三）大造声势，浓厚氛围。积极拓展宣传载体和形式，组织消防宣传队深入到社会单位、学校、社区、居民楼院，举办消防宣传培训10余场次，发放宣传资料近万份，张贴各种宣传贴图、标语3千余份，各社会单位也通过制作消防标语、悬挂消防宣传横幅、制作消防版面等形式，营造了火灾隐患整改工作浓厚氛围。
二、以强力推动全区消防事业快速发展为出发点，不断加大消防投入力度，严格各项工作措施落实，努力完成年度消防工作责任目标任务
今年，我们将消防工作纳入了政府综合目标管理、平安建设、社会治安综合治理考核评比和领导干部政绩考评内容，逐级签订了目标责任书，加大投入力度，强化工作措施，完成了市政府明确的各项消防工作目标任务，全区消防工作实现了跨越式发展。
（一）政府领导职能作用充分发挥。今年以来，区政府2次召开专题会议，区防委3次召开联席会议，下发7份文件指导、部署、推进消防工作，区委区政府主要领导亲自督办‚五大‛活动开展情况。各级各部门主要领导先后20余次带队检查、调研、督导消防工作，政府消防工作领导职能进一步加强。我区强力推进了城乡消防规划和公共消防设施建设，召陵新区、产业集聚区等消防安全规划与总体规划同步编制、实施。设有市政供水管网的街道市政消火栓建设全部达到了国家标准，今年我区新建公共消火栓15个，公共消防安全基础进一步夯实。
（二）消防基础建设投入不断加大。今年，全区各级政府财政相对困难，但是，再穷不能穷消防，消防建设投入再大也不算多。截止目前，区政府已拨付消防经费55余万元，投入装备建设经费36.3余万元，大吨位水罐消防车首批30万元资金已经拨付到位。
（三）乡镇街道消防工作富有成效。全区乡镇、街道办事处‚四抓三防两落实一到位‛的消防工作机制基本建立，6个乡镇、2个街道办事处已全部达到消防安全网格精细化管理标准，100%的消防安全重点单位达到‚四个能力‛建设
标准，40%‚九小‛场所达到‚三会三化‛建设要求； 8个乡镇全部建成多种形式消防队。召陵镇、产业集聚区政府专职消防队正在筹建当中。全面推进消防、巡防一体化建设，区首批10辆消防电动巡逻车已正式投入使用，巡消队伍已初步达到了建设标准。特别是社区警务室消防工作开展扎实，成效显著，全区8个警务中队建立了6类工作档案和12类工作台帐，配备了灭火器、水带水枪等消防器材，警务室消防监督工作‚四项制度‛严格落实。全区乡镇、街道、社区整体防控火灾能力不断增强，为确保全区火灾形势持续稳定夯实了基础。
（四）强化社会面消防宣传教育培训。今年以来，我们先后组织了‚全民消防总动员‛、‚‘三夏’消防宣传周‛、消防夏令营等4次大型宣传活动。各乡（镇）在其主要出入口、城区主干道、城市广场等醒目位置设立百余块大型公益消防宣传牌，高标准建成消防宣传橱窗120余个。全区公安消防大队、劳动教育部门、职业培训机构、中小学校、公安派出所、街道办、社区、村委会等部门通过举办培训班，组织文艺宣传队，发放宣传资料等形式，积极开展消防教育教学培训活动。今年以来，全区近千余人接受消防培训，5万人接受消防知识教育，广大群众消防安全意识和自防自救能力明显增强。
三、以全面提升防控火灾整体能力为落脚点，创新发展思路，强化工作措施，扎实有效推进社会单位“四个能力”建设和《纲要》宣贯工作
（一）夯实社会单位“四个能力”建设工作。着力提高社会单位消防安全‚四个能力‛、落实政府部门消防工作‚四项责任‛、夯实农村社区火灾防控‚四个基础‛、提高公安机关消防监督管理‚四个水平‛，构筑召陵区社会消防安全‚防火墙‛工程。全区以消防大宣传、大培训为载体，各级、各部门、各单位按照‚四个能力‛建设的要求，加强领导，落实责任，精心组织，狠抓落实，取得了明显成效。目前，全区16家重点单位‚四个能力‛建设全部达标，上百家‚九小场所‛全面开展‚四个能力‛建设，从业人员基本达到了‚一懂三会‛要求，社会单位消防安全管理水平和全民消防意识明显提高。6月下旬，省总队督导组对我区‚四个能力‛建设进行了全面检查，得到了省市领导的充分肯定。在‚四个能力‛建设工作中，消防大队先后派出200余人次深入辖区单位指导帮扶‚四个能力‛建设，先后印制《‚三会三化‛指导手册》1000余份，‚三会三化‛系列挂图300余套，‚九小场所‛宣传画2000余册，组织‚四个能力‛培训班7次，培训人数1800余人次，重点单位达标率100%，派出所列管单位达标率86%。
（二）强化《纲要》宣贯落实，提升全民综合素质。7.25电视电话会议后，区委宣传部、区公安分局，教育局、文化局、民政局、卫生局、安监局、消防大队等部门负责人50余人，在区公安分局召开了《纲要》宣贯专题会议。并迅速成立了由刘学勤副区长为组长，宣传、教育、公安、民政、6
文化、卫生等8部门负责人为成员的领导小组，明确了部门工作职责任务，定期召开联络员会议，及时研究、制定《纲要》实施方案，策划重大宣传活动，通报活动进展，解决《纲要》贯彻落实过程中的实际问题。《纲要》实施以来，大队联合各部门出动300余人次，深入单位、社区、城中村开展《纲要》宣传20余场次，发放宣传单2500余份。设置LED电子屏40余块，悬挂宣传条幅20余条，播放宣传片20余小时。其中错时宣传6次，播放宣传片近10小时。
在市委、市政府的领导和关心下，经全区各级各部门的共同努力，特别是消防大队官兵的勤奋工作，我区的消防工作和部队建设阔步发展，成效显著。特别是‚五大‛活动取得了阶段性成果。但是，对照市委、市政府的要求，与兄弟县区相比还有一定差距，我们将以此次督查考评为新的契机，发扬优势，改进不足，进一步创新思路，强化措施，竭尽全力做好消防安全工作，为实现召陵发展作出新的更大的贡献。
