党组织党员联系服务群众制度
（一）建好联系服务群众的阵地。建立了覆盖全镇的镇、村（社区）服务网络，让群众知道有困难去哪里、该找谁。在镇政府设立了行政服务大厅，实行首问负责制，群众到政府办事只需找服务大厅任何一名党员，即可在其引导下办理所有事项。依托村级公共服务中心，在32个村（社区）全部设立全程代理服务厅，实行村（社区）党员干部值班制度。群众可随时求助值班党员。同时，将村级卫生服务站、农资超市、党员远程教育纳入服务点建设，拓展服务功能。
（二）建好联系服务群众的队伍。采取单独组建或联合组建的方式，在全镇基层党组织中组建了五支便民服务队，为群众提供针对性服务。一是以政府机关党员为主体，选派69名有知识、懂政策、善表达的党员，成立32支“政策法规宣讲小分队”，负责宣传党的方针政策和国家法律法规，收集致富信息和群众意见建议。二是以能人党员为主体，选派135名产业发展好、有创新意识的党员，成立24支“产业推进小分队”，负责产业结构调整，建立产业联合体，做大做强产业，增加农民收入。三是以村（社区）干部党员为主体，选派96名熟悉工作流程、服务态度好的党员，成立32支“证件代办小分队”，负责为群众提供咨询服务，全程代办各种证照、手续。四是以农业服务中心党员为主体，选派15名文化程度高、实用技能强的党员，成立3支“技术服务小分队”，负责在种植、养殖方面为群众提供选种、栽培、饲养等全过程技术服务。五是以离任村干部党员为主体，选派56名号召力强、能说会道、有群众基础的党员，组建14支“排忧解难小分队”，负责化解群众矛盾纠纷，在群众有困难时及时提供帮助。
（三）建好联系服务群众的平台。一是推行“为民办事全程代理制”，开展联动服务。利用镇、村两级服务网络，为群众提供全程代理服务。群众办事只需将所需材料交给代办员，就可以坐等办理结果。该项制度推行以来，全镇已经为群众代办事项987件。二是创建服务型基层党组织，开展综合服务。以服务发展、服务群众、服务党员为主要内容，依托五支便民服务队，为群众贴心服务，帮助群众创业致富，做到“扶贫”与“扶志”、“治穷”与“治愚”、“输血”与“造血”并重。今年以来，各小分队已深入村、社区宣讲80场次，发放各类宣传资
料三万余份，受教育群众达两万余人次。调解各类矛盾纠纷200余件。三是推行“一线工作法”，开展流动服务。镇党委、政府领导和职工都各自工作分工深入村（社区），在一线掌握情况，在一线落实措施，在一线办理实事，在一线解决问题，在一线融合感情。全镇106名政府职工分组帮扶全镇32个村（社区），1859名一般党员干部每人联系3户以上的农户，深入基层开展帮扶活动，共为村社、农户捐款35.2万元，衣物5000多件，农资折价15.8万元，协助解决实际问题132个，办实事205件。
（四）完善联系服务群众的制度。一是建立接访制度。村、社区党组织书记和大学生村官每周固定一天，驻村干部每个月至少下村一次，在村级公共服务中心集中接待群众来访，听取群众反映问题，受理群众申办事项。村、社区干部轮流坐班，确保办公室天天有人在，群众来访随时有人接。对群众反映的问题和申办的事项，能当场答复、解决的，立即答复、解决；不能立即答复、解决的，做好记录，报镇行政服务大厅限时办理。二是建立走访制度。镇组要领导每周深入村社走访1天以上、副职领导每周深入村社2天以上，中层干部和一般干部每周下访3天以上，村（社区）班子成员定点联系1—2个村（居）民小组，每月深入农家院落召开一次“院坝会”，每年走进农户家中登门拜访2次以上，宣传党的政策，了解群众存在的困难和问题，以及需要办理的事项，并在《民情日志》上作好记录，重要问题及时向上级反映。对群众突生疾病、遭遇自然灾害、修房建屋、急需办理各种证照手续等紧急情况，由村、社区党组织负责人及时家访，帮助他谋划策，度过难关。三是建立反馈情况制度。在党务公开栏上及时公示受理人、办理时限和办理结果，接受群众监督。村、社区党组织每月报送一次《全程代理事项办理情况统计表》，由镇党委进行考评。把服务群众工作纳入“五个好”基层党组织考核内容和村（社区）干部年度目标考核，从而充分调动了基层干部的工作积极性。
