班组安全管理浅析
班组是矿山单位的“细胞”其安全管理水平反映出职工的素质及企业的综合管理水平,本文针对当前地下矿山班组安全管理存在的主要问题,提出加强班组安全管理的策略。
关键词:班组;安全管理
矿山企业职工少则几十人至上百人,多则一千人至上万人,但不论是乡镇,还是国有,其最基础的组织就是班组,因此班组被称之为矿山矿单位的“细胞”。由于班组成员直接面对复杂多变而又危险丛生的工作现场,他们工作的好坏直接关系到企业的安全生产,所以班组安全管理能充分表现出煤矿职工的素质,并能反映出煤矿企业的综合管理水平。但是从二十一世纪头几年矿山发生的重特大事故及频繁发生的零敲碎打事故来看,就不难说明我们矿山班组安全管理存在诸多问题。遵照发现问题,解决问题的哲学思路,我们就应首先分析煤矿班组管理存在的主要问题,然后再针对主要问题,采取对策,加强班组的基层管理,这样就能从源头上控制不安全因素及行为,从而大大减小伤亡事故的发生。
一、当前矿山班组安全管理存在的主要问题
新形势下,矿山从业人员的80%是农协工,随着市场经济的确立,煤矿经济效益的波动,其流动性特大,但不论其流动到任何煤矿,由于受自身知识及文化素质的影响,他们中的多数往往被安排在基层的班组里从事采掘作业,所以煤矿班组安全管理难度特大。目前,班组安全管理主要存在以下问题。
1·“三级”安全教育被临时的入井教育代替,班组的安全教育被淡化。大部分农民工入矿后,本身文化不高,学习接受能力不太强,再加上班组安全教育简单,形式化,停留在传统固定模式上,抓不住职工心理。并在生产作业过程中抓生产、重奖励、轻处罚,从而使职工干好本职工作的自觉性差,导致“三违”不断出现,事故不断。
2·机制建设不到位,选拔、任用班组长上有差距。没有规矩,不成方圆。制度有,制约与激励机制也有,但并不完全、有效,经验型管理仍居主导地位,科学的、规范的、现代的管理理念在矿山企业中难寻踪影。历史悠久的矿,存在用人为情的现象。私营矿存在用人为亲的现象,小矿存在用人随意的现象,反映在基层班组上,存在选拔标准低、素质差,不能反映职工的普遍愿望,以致在职工心理上造成一定情绪,工作展开困难。
3·单位领导对班组工作重要性认识不足。煤矿企业领导在市场下滑时,主要精力放在营销上,有忽视安全生产的现象,在经济效益好转时,主要精力则放在安全硬件的补欠上,有忽视人员安全管理的现象。因此,煤矿企业的领导对班组安全管理重要性,还应进一步加强认识,避免管理工作头重脚轻,基础不牢,从而在安全管理工作的前沿阵地形成空当。
二、加强班组安全管理的策略
影响班组安全管理的因素很多,从国际上来看,有对生命物爱护,对人权关注的特别重视;从国内来看,有不断出台安全生产的法规和全国人民及人大代表们的反复呼吁。因此,尊重健康权、生命权,关爱生
命,应加强班组安全管理,为克服目前存在的主要问题,我认为应采取以下策略。
一是加强教育与培训,当今世界正在突飞猛进,知识更新日益加快,不学就会落后,不学市场就会无情淘汰你,尤其我们煤矿特殊的地理环境,特殊的接触范围,就决定了煤矿产业更应加强教育与培训,特别是对于文化素质不高的农协工,提高意识至关重要,主要进行常规性基础知识培训,基础知识就是对采、掘、机通、运各个岗位的要求,要采用广播电视加强视听效果。用漫画寓教于乐,用案例警醒职工,只有这样,才能使职工增强责任感和自觉性。
二是强化制度建设,要任人唯贤,管好,用好,用对班组长。邓小平同志曾讲过制度建设是根本性问题,全局性问题,要从战略眼光来看待制度建设这一实质性问题,有了良好的规范的制度,才能有序操作。班组长责任制,班组长岗位操作制度,在基层制度建设中尤为重要。因为班组长是安全生产法律、法规和单位安全生产管理制度的最直接的执行者,他能有效督促所有工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程,遵守劳动纪律,不违章作业,所以从某种意义上说,单位安全生产工作搞得好不好,关键在班组长,管好、用好、用对班组长,就能有效促进企业搞好安全生产工作。
三是矿山主管部门和监管部门,在指导矿山生产建设的同时,应进一步强化煤炭企业领导的纵向到底的安全生产意识。《矿山资源法》、《安全生产法》、《地下矿山安全生产基本条例》的颁布从宏观上规范了矿山有序开采,合法生产,如果一旦出现把文件束之高阁,就会再现
严重的安全生产脱节现象,我们煤矿的主管部门和监管部门在贯彻落实有关文件精神时,已通过不同的方式,不同的渠道进行了有效的落实。矿山企业的领导们更应该把法律、法规及上级指令,落实到基层,落实到班组,确保班组的所有成员应知、应会,并进而熟悉操作,在安全条件下生产。
四是按“四不放过”原则,严格责任追究。质量标准化,安全创水平,要求职工干标准活,上标准岗,认真负责干好本职工作,然而现实管理活动中却不尽如人意,有的职工自律意识差,在缺乏监督的环境下就不能自觉遵章守纪,因此,根据事故致因理论海因里希法则,就应严肃责任追究,重查“三违”,重处“三违”只有这样,才能起到警示作用,有效规范职工的工作行为,从上到下夯实安全管理基础,减少矿山事故发生,使矿山安全工作持续、稳定、健康发展,走上安全生产的长治久安之路。
当然,要搞好矿山安全不可能是一朝一夕的事情,它是一个系统工程,涉及领导科学,社会心理学,全员安全素质,工程技术等等方面。因此,必须用综合治理,整体推进的手段,在经济不断发展的过程中,追求本质过程的安全化,才可能逐步减小风险,开创安全管理新的纪元。
