充分发挥高职教育作用，力推衡阳“四化两型”建设
衡阳财经工业职业技术学院苏云波
伟大的中国共产党即将迎来她90岁的华诞。九十年的发展，不仅使中国人民稳定地走
上了富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步做出了重大贡献。
衡阳历来是湘南第一重镇，在党的正确领导下，也迎来了发展的大好时期。争当科学发
展排头兵，推进“四化两型”建设，既是衡阳人民期待多年的梦想和机遇，也将给衡阳经济社会发展带来严峻挑战。衡阳高职教育在推进我市“四化两型”建设、争当科学发展排头兵中地位重要，作用独特。
近年来，衡阳高等职业教育培养了一大批技能型人才和高素质劳动者，为地方经济社会
发展储备了人力资源，发挥了重要支撑作用。据了解，世界500强企业日本欧姆龙公司去年4月落户衡阳后，招工出现困难，衡阳财经工业职院、省环境生物职院、衡阳第一技师学院
等职业院校在一个星期内就为企业输送800名高素质技能型人才，解决了企业用工荒问题。
近年来，虽然我市高职教育战线抢抓机遇，力促发展，但是我市高职教育经费投入严重
不足，发展面临瓶颈。目前我市高等职业教育的办学经费主要来源于财政拨款、学费、贷款和争取的其他各种项目经费，公办学校的财政拨款部分用于教职员工的工资尚有较大缺口，而用于改善办学条件、加强基础设施建设等方面经费就更少了。随着生源数量减少，办学条件改善滞后，我市高职教育发展、质量提高及办学竞争力增强都受到了严重的制约。2010年全市各高职院校招收新生10921人，比上年下降1710人，下降幅度达17.85%。
高等职业院校是培养高等职业技术人才的基地。党中央已明确，作为与经济发展、就业
民生等联系最为直接、最为紧密的一种教育类型，职业教育要大力发展。同时衡阳“科教兴市”、“教育强市”和“四化两型”战略的成功实施也有赖于高等职业教育的健康持续发展。今年市政府工作报告中指出：今后五年，坚持“工学结合”，大力扶持发展职业教育。市委张书记更是强调：要适应市场人力资源需求，大力发展职业教育，着力打造衡阳“技师城”。衡阳高职教育发展的春天到了！
作为衡阳高职院校的一名教师，我认为，大力发展我市高职教育事业，充分发挥我市高
职教育在推进衡阳“四化两型”建设中的作用，可从下面几方面着手：
一要提高全社会对高等职业教育重要性的认识。纵观我国经济发达地区，如山东、江苏、
浙江等都十重视职业教育的发展。这些地区的经济社会发展与职业教育发展相互依存，相互
促进。未来经济社会无论怎样发展，社会所需的人才，多数是高素质的职业技术人才。“十一五”期间，富士康、欧姆龙、西门子等13家世界500强知名企业和16家央企纷纷落户衡阳，到目前为止，至少有20万人直接在衡阳本地的外商投资企业工作，由其形成的配套企业和产业集群更需要大量高素质技能型人才，这恰好契合了高职教育服务行业企业、服务区域经济社会发展的办学定位。但我市目前在生产经营一线的劳动者素质普遍偏低，高技能人才尤其紧缺。衡阳市2011年政府工作报告虽已把职业教育纳入经济和社会发展的总体规划，但我们更要从战略的高度认识高职教育的发展切实关系衡阳经济社会的发展，切实关系到衡阳争当湖南科学发展排头兵目标的实现。
二要加大财政投入力度，保障高等职业教育发展经费。职业教育是最昂贵的教育类型。办学成本高、经费投入需求多。足额的经费投入是维系职业教育质量和品牌的关键，是确保职业院校生存和发展的基础。为此，市财政要加大对高职教育的投入力度，确保投入增长快于地方财政收入增长，加强高职院校的基础设施建设，改善办学条件，促进高职教育健康发展。
三要提高高职教育的质量。衡阳高职教育必须以质量求生存、求发展。以就业为导向，服务为宗旨，质量为重点，始终是职业教育发展的方向。对于我市高职院校而言，核心问题是准确把握学校的办学定位，改善办学条件，改善人才培养模式，建立与产业紧密对接的课程体系和教学管理体系，结合我市产业结构调整和经济社会发展需要，培养合格的高技能人才，以满足本地经济社会发展对职业人才的需求，打造衡阳高职教育品牌。
四要注重搭建“校企合作”、“工学结合”平台。明确校企合作中双方在师资培养、专家兼课、专业建设、实训就业、科研攻关、职工培训等诸多方面的职责。出台并实施校企合作方面的税收优惠政策，鼓励企业主动参与高职教育发展，构建与产业发展相适应的专业课程体系和教学模式，建立用人单位人才质量信息反馈系统，主动请社会各用人单位评价学生质量，反思与调整学校各项工作，实现人才培养过程的不断优化。
当前正值我市推进“四化两型”建设，争当科学发展排头兵的关键时刻，各高等职业院校要以此为契机，狠抓内涵建设，增强服务能力，以教书育人实际成果服务衡阳经济社会发展和富民强市战略。
（本文作者为衡阳财经工业职院副教授）
