扛起先行先试大旗 争当转型跨越尖兵
http://www.daodoc.com/ 黄河新闻网 2011-05-17 15:51:46
市委书记田喜荣在全市干部大会上的讲话，激荡起全市330万人民群众重振上党雄风的豪情壮志。
这个被称为对长治发展具有“里程碑”意义的讲话，为长治未来的发展勾画出宏伟的蓝图。面对光辉前景，面对发展良机，长治该怎么做？
市委书记田喜荣指出：“国家资源型经济转型综合配套改革试验区在我省设立，给我们提供了一个大胆探索、先行先试的大平台。世界上一切先进成果都可以引进消化吸收，我国其他试验区取得的所有成功经验都可以拿来为我所用。”
“先行先试”，这四个字给了我们无限的创造空间。用好了，就可以活力迸发、发展涌流。
先行先试，需要我们解放思想，扩大开放，敢闯敢创。 先行先试，需要思想大解放
牵牛要牵牛鼻子，发展要抓关键点。什么是长治的牛鼻子，什么是长治发展的关键点？市委书记田喜荣多次在会议、调研和接受媒体采访时讲，项目是加快发展的载体，是转型跨越的主体。没有项目，就没有发展；没有大项目，就没有大发展。抓发展必须突出抓项目，抓项目要求各级干部思想大解放。
解放思想，从来是社会巨大变革、巨大进步的先导。
改革开放30多年的生动实践一次次证明，长治的每一次重大突破、每一个重要进步，都是勇于解放思想、敢于改革突破的结果。思想的大解放、观念的大转变，始终是长治经济社会大发展的先导，始终是推动长治改革发展的力量源泉。
市委书记田喜荣在《讲话》中指出，“在新的起点上重振上党雄风、再造一个新长治，必须解放思想。要在解放思想中凝聚共识，锐意创新，勇于超越”。
解放思想的关键在哪里？用百姓的话讲就是“关键在主席台，根子在第一排。”只有领导干部率先解放思想，开阔视野、创新思维，才能破解经济社会发展中各种困难和问题。才能把过去的“不可能”变成“可能”，把以前的“办不到”变成“办得到”、“办得好”。才能带领广大党员群众振奋精神、鼓足干劲，充分释放智慧和潜能，推动长治各项事业实现全面发展。
当前，进一步解放思想，对长治来说，尤其具有紧迫性和现实性。 这是我市改变“欠发达”现状的客观需要。目前，我市处于欠发达地区中的落后地位仍没有改变，长期的落后或多或少在我们心里生成了一些阻碍思想解放的习惯性思维：依照传统观念和方法办事的倾向有余，开拓进取敢走新路的勇气不足。干什么事，总是先看看过去有没有，本本上写没写，上级领导讲没讲，相反，很少考虑要走别人没有走过的路；自己与自己比的倾向有余，与别人比、与外地先进比的上进心不足。坐井观天，只见一隅。总是满足于经济比过去好了，速度比过去快了，而看不见好中还有更好，快中还有更快，不知不觉在自我满足中拉下了更大的差距；等靠要的倾向有余，积极主动求发展的劲头不足。等领导提要求，靠外地创经验，要国家多支持，不重视发挥自身的主观能动性，不为“天下先”，不当“出头鸟”，什么时候都是在左顾右盼，等等看看，缺乏闯劲，不前不后。一言以蔽之，思想上的障碍仍然是深化改革和加快发展的最大障碍，思想观念上的差距仍然是我市同发达地区的最大差距，广大领导干部必须把解放思想置于万事之先。
这是领导干部转变精神状态的迫切需求。解放思想很大程度上是一场针对领导干部思想面貌和精神状态的“自我革命”。改革开放30多年来，长治的发展正处在一个重要的突破期。绝大多数干部，特别是领导干部精神面貌是很好的，但也有少数干部的精神状态与我市面临的艰巨任务格格不入。主要表现在政治化倾向有余，集中思想抓经济的精力不足。动不动就是这个评比，那个活动，好多领导都把时间花在了会议和名目繁多的应酬活动上，必然也就使集中精力抓经济受到了不同程度的影响。部分领导干部心浮气躁、好大喜功；部分领导干部眼界不宽、思路不活；部分领导干部“唱功”硬、“做功”差；部分领导干部用革命老区和贫困地区的光环掩盖不发展、不作为；部分领导干部固步自封，甘当庸官，顾虑重重，走一走、停一停、看一看，宁可不干、就怕干错。如此状态，岂能闯出大发展的新天地？岂能打开大发展的新局面？长治如若没有奋勇争先的斗志、敢冲敢闯的气魄、迎难而上的豪情、永不止步的毅力，那怎么行！长治的事业要进步，我们的精神状态怎能退步？“进，吾往也！”
这是我市凝聚合力促跨越的制胜法宝。对于长治这样一个地处内陆、经济欠发达的地区而言，从某种意义上说，解放思想远比挖了多少煤、发了多少电、修了多少路、盖了多少房更重要。思想的大门“关闭”，必将导致发展的道路“阻滞”。思想解放的空间，决定发展的空间。思想解放的“广度”，决定经济发展的“速度”和社会进步的“程度”。 然而，多少年来，我们的工作不“左”就“右”，不“右”就“左”，以致现在仍有不少或“左”或“右”的倾向。而科学发展观既不“左”又不“右”，完全适应中国国情，是我们兴国的良策，发展的统领。解放思想，最重要的就是要把思想统一到科学发展观上。怎么科学怎么干，坚定不移求发展。 因此，我们必须在解放思想中形成这样的共识——重振上党雄风。这既是在历届市委、市政府打下良好基础之上进行的的接力赛，又是在激烈市场竞争中自逼加压、奋力赶超、与兄弟市区同台竞技的锦标赛。要想在这场比赛中赛出成绩、赢得荣誉，必须不断解放思想，靠思想的大解放推动事业的大发展。
解放思想，何以才算作“解放”呢？还是邓小平同志讲过的标准，就是能做到“敢想、敢闯、敢试”。想别人没有想过的，闯别人没有闯过的，试别人没有试过的。唯书唯上，不叫解放思想，跟在别人后面爬行，也不叫解放思想。只有走在了别人的前面，干出别人没干过的业绩，而且是利国利民的业绩，才真正算作是解放了思想。
新阶段面临新形势、新挑战，必须确立新目标、新任务；孕育新突破、取得新作为。“十二五”是发展黄金期，也是矛盾凸显期。只有更加解放思想，长治才能飞越重重关山，实现转型跨越。
先行先试，需要对外大开放
工业强市、开放富市。对于一个地区而言，对外开放就是发展的主要动力，正如市委书记田喜荣所讲的：“哪里开放搞得好，哪里招商引资多，哪里就发展得快。”先行先试，需要进一步扩大对外开放。长治应该怎么办？
市委书记田喜荣在《讲话》中要求，“各级领导干部要牢固树立‘长治以外都是外’的意识”。字里行间，无不显现着长治发展机遇之难得、对外开放意识之强烈。
长治作为一个老工业基地，要重振雄风，需要做的事情很多，差距很大。我们没有任何骄傲自满的资本，没有任何固步自封的理由，更没有任何松劲陶醉的余地。要在比较中自我加压，向周边最好的城市学，与同领域最强的城市比，抓住发展机遇，增强对外开放意识，在困难中看到隐藏的希望，在转折中看到孕育的契机。要拿出真行动积极参加各种有效的招商引资活动。这就需要走出去、请进来，广交朋友、扩大信息、反复沟通、落实项目。在扩大对外开放中，要注重既要引资，又要引技，更要引智。不摆花架子，不搞虚套子，时刻做好项目推介准备，做到有客商能洽谈，有洽谈能对接，有对接能签约，有签约能落地。
大开放更需要放开眼界。不仅要看到全国，还要看到世界，把发展的眼光放在全国，放在世界。不仅要看到现在，更要看到将来，使发展的目标立足于现在，着眼于将来。要把眼光盯在高科技和高水平上。我们讲的转型发展，也就是要转变传统的生产方式，更多地引进和使用新的科学技术。有了高科技和高水平，才能在全球性的市场竞争中立于不败之地。有了大眼界，宽视野，我们才能摆脱落后文化影响，冲破传统思维束缚；彻底消除怕担风险思想支配下的不敢开放心态，消除“肥水不流外人田”思想支配下的不想开放心态，消除“宁当鸡头不做凤尾”思想支配下的不愿开放心态；破除农耕文化影响下的小富即安、稍进则满的自足意识，破除山老区落后地域环境影响下的强调客观、无所作为的自卑意识。
大开放就是大招商。大招商就是大引进，大合作。进入“十二五”时期，我市经济社会发展最鲜明的特点就是以前所未有的决心、前所未有的力度、前所未有的勇气，积极消除壁垒、不断创优环境、毅然敞开市门。最迫切的要求就是树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念，变昔日无奈“走西口”为今天积极“走东口”。追求大发展，须有大项目。有了大项目，才有大企业、大效益、大回报。土里土气，小打小闹，永远也成不了大气候。惟有继续扩大开放、大规模招商引资，才是聚集有效投入的捷径；也只有引深对外开放、大力招商引资，才能使我市发展所需的一切得到可靠的支持和保证。
先行先试，扩大开放，说到底就是抓项目、抓发展，谋跨越。这就要求我们树立“尊商、爱商、安商、敬商”的理念，用更加开放的思维、更加开放的胸怀、更加开放的步骤、更加开放的措施，自觉走出市门、自觉引进合作伙伴；以资源换发展、以地下换地上、以产权换资金、以存量换增量、以市场换技术；借智成势、借势登高、借力兴业，在合作中发展，在多赢中提高，走出一条内陆欠发达落后地区借助外力、自我发展的新路。
先行先试，需要敢闯敢创
先行先试的“先”字，昭示着开拓创新，上下求索。
市委书记田喜荣在《讲话》中明确指出：“旗帜鲜明地鼓励创新、支持改革、善待挫折、宽容失败，更大力度推进发展思路、体制机制、政策措施的与时俱进，以创新的思路和举措破解发展难题，争创新的优势。”
鼓励创新之情，溢于言表。激励开拓之意，语重心长。
先行先试关键是“行”和“试”。重振上党雄风，长治等不及，长治慢不得。赶超发展，需要我们审时度势，需要我们敢“闯”敢“创”，需要我们逢山开路、遇水搭桥，需要我们有“风物长宜放眼量”的境界。
先行先试，要的就是一个“敢”字。敢于行动，该出手时就出手。对广大干部而言，就是“敢为天下先”，就是“跳起来摘桃子”，就是“挽着裤腿过河”。“敢”字当头，绝不是鼓励头脑发热，空想蛮干，而是要在实事求是的基础上，遵循客观规律，遵循科学发展观；只要符合科学发展观，“有条件要上，没有条件创造条件也要上。” 先行先试，要的就是一个“闯”字。正如邓小平所说，“看准了的，就要大胆地试，大胆地闯”。“没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，就干不出新的事业”。当前，我市迎来了转型跨越发展的黄金机遇期，但仍有许多难题需要破解，机遇依然稍纵即逝，发展依然时不我待。我们需要在把握好宏观大局的前提下，发扬“敢于第一个吃螃蟹”的冒险精神，突破思想的束缚、制度的樊篱、体制的枷锁，推动我市在新一轮赶超发展中率先崛起，成为全省建设国家综改试验区的排头兵。
先行先试，要的就是一个“宽”字。敢闯敢干，要允许失误、宽容失败，大力营造鼓励探索、支持创新的环境和氛围，营造敞开思想、言者无罪的制度环境。万事开头难，任何改革都会有利有弊，不可能一开始就尽善尽美，不可能一下子就解决所有的问题，但只要这个“新生事物”是在前进，是在“兴利除弊”，我们就应当予以支持和包容。
先行先试，要的就是一个“创”字。回首改革开放走过的历程，其中一脉相承的是敢为人先、敢冒风险、敢争一流、宽容失利的创新精神。环境氛围非常重要，如果风正气顺，一切先进的发展思维会异常活跃，有抱负的人会在开明包容的大环境中尽展创新才能；反之，消极落后的思想则会四处弥漫，想干事的人则会瞻前顾后，心存疑虑，放不开手脚。
勇于开拓，才能赢得先机。努力创新，才能把握主动。
正如市委书记田喜荣在讲话中所言：只要我们坚持解放思想，扩大开放，敢闯敢创，就一定能扛起先行先试大旗，在转型跨越的伟大实践中一马当先，率先发展。
国家综合配套改革试验区：它的设立是我国在经济社会发展的新阶段，在科学发展观的指导下，为促进地方经济社会发展而推出的一项新的举措。它是我国改革开放后继深圳等第一批经济特区后建立的第二批经济特区，亦即中国的“新特区”。
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