鳌江镇“转作风优环境”治庸治懒
专项活动自查报告
为了进一步优化我镇发展环境，积极营造正气昂扬、干事创业 的良好氛围，根据“转作风优环境”专项活动总体部署，鳌江镇积极开展治庸治懒整治活动，大大提高了行政效能。治庸治懒，是促进广大党员干部改进作风、树立形象的基础所在，也是促进工作落实、推动改革发展的重要前提。为贯彻县委有关文件精神，4月16日，镇委专门出台《鳌江镇加大治庸治懒力度进一步提高行政效能的意见》，切实解决机关中存在的懒散作风问题。四个多月来，各部门、办事处高度重视，精心组织，扎实推进“转作风、优环境”治庸治懒专项活动。我镇党风、政风、会风明显改善，群众反映热烈，舆论导向积极。《意见》中的绩效公开制、破难听证制、实时评价制、效能奖惩制等四大制度得到全面推行。
一、绩效公开制开展情况。镇委、镇政府严格要求各部门、办事处除涉密事项外，凡事关经济发展的工作任务完成情况，事关民生的重大建设项目推进情况，历史遗留问题的解决落实情况，反映强烈的群众信访问题办结和矛盾化解情况，一律实行绩效公开。通过在鳌江党务政务公开网上建立绩效公开栏，公布各单位的工作职责、服务内容和投诉专栏，接受群众的投票评议，接受社会监督；镇委、镇政府实施周例会，月通报，季考核制度，及时了解各项重点建设项目和民生工程进展情况；通过《鳌江》报、《鳌江信息》简报、《鳌江简讯》
短信平台，将我镇各级单位的重大决策和重点工作进行公开；作为全国党务公开联系点，鳌江镇按照服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效的原则，积极推进党务公开，并做好与政务公开、村务公开、校务公开、办事公开的有机整合，构建“大公开”格局；同时在镇政府门口显要位置设置了党务政务公开栏，及时把党委政府重要的信息向社会进行公开，得到了群众的一致好评。
二、破难听证制开展情况。各办事处各部门认真梳理了职责范围内长期处于落后、停滞状态的工作项目、历史遗留问题、久而不决的群众信访问题，以及事关民生的重大建设项目，并认真予以研究解决，对其中涉及多方面、情况复杂的难题，采取听证办法，评估分析难题成因，找准破难切入口，明确工作责任，强化对策措施，推动各项难题得到切实解决。听证会由分管镇领导牵头，相关部门负责人、专家、人大代表和群众代表参加。镇纪委监察室、镇委镇政府督查室对听证会交办和联席会议决定事项落实情况进行督查，并及时将督查结果反馈给分管镇领导。
破解难题、解决难题，是“转作风优环境”第二阶段的重点所在，也是目的所在。各办事处和部门认真落实“一线工作法”，通过开展接访、征集、梳理、破难、督查等一系列活动，切实解决了一批重点难点问题。转段会议以来，镇作风办共收到“转作风 优环境”专项活动难题征集47条，已解决30条，12条正在处理中，还有5条未处理。
鳌江镇在“转作风优环境”专项活动中推出了一项新型基层管
理服务模式——网格化管理、组团式服务。该模式将传统的联系包干制度与现代信息网络技术结合起来，让每一个地方都有人管理，每一户人家都有人服务。由鳌江镇机关、办事处、村（居、社区）干部等组成的服务团队，以及由医生、教师、工青妇组成的志愿者团队，进村入户，了解民情，帮助基层解决实际困难。办事处由镇领导班子成员分别负责联系，村（社区）由镇领导班子成员和镇机关、办事处中层正职干部分别负责联系，层层连带管理，实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。服务团队通过深入走访群众，密切党群、干群关系，了解掌握社会综合管理工作中的各项动态信息，帮助基层解决了实际困难，使全镇真正做到小事不出村，大事不出镇，为全镇社会和谐稳定发挥了重要作用。半年来，全镇共组织机关、办事处、村（社区）党员干部1130多人，挂钩联系7个办事处、67个村（社区）、290多个片组、800多个小组。
三、实时评价制开展情况。开展治庸治懒专项活动以来，我镇定期采取问卷调查、访谈、座谈、评议等方式，听取党员干部、服务对象和相关社会组织的意见和建议，认真分析和查找工作中的薄弱环节，不断改进工作，努力建设人民群众满意的服务型机关。3月初，组织对全镇各办事处、各部门、党员干部5000多人进行民主评议；4月底5月初，我镇组织发动驻村干部、大学生村官、农村党员干部群众约2万人，印发调查表1.8万份，对全镇59个行政村和449名村两委干部进行了满意度测评调查，为今冬明春村级组织换届提供了基础信
息；6月，组织对全镇42家单位开展“转作风优环境”满意不满意单位评议，通过自查自评、问卷调查等评出镇组织办、古鳌办事处、自来水厂、交警二中队等十家满意单位。
四、效能奖惩制开展情况。加强对绩效公开、破难解难以及平时督查检查结果的考核，对工作落实有力、办事效率高，服务质量好特别是破解“群众办事难、工作推进难”问题绩效显著的单位和个人，及时给予表彰。对不认真履行职责、工作推不动、办事效能低、作风纪律差、群众意见大的单位和个人，严格按照有关规定和“五个一律”实行问责。为了全面考察干部作风建设，丰富奖惩标准 ，经镇委、镇政府研究，开展鳌江镇干部“五比”活动，争做“五型”干部，并制定了详尽的考核细则。一比素质，做学习型干部；二比成绩，做实干型干部；三比观念，做创新型干部；四比勤勉，做服务型干部；五比纪律，做廉洁型干部。该考评，每个季度执行一次，评出优秀干部、合格干部、不合格干部。截止7月底，共收到2010年二季度干部考核登记表61份，评出优秀干部10人。
