关于做好元旦和春节前有关工作的通知
各领导班子成员：
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是实现县委、县政府提出经济指标三年翻番的关键之年，也是建设XX城乡一体化新农村示范区的冲刺之年，做好今年经济社会各项工作，具有十分重要的意义。为了全面刹好2010年各项工作尾，开好2011年各项工作的头，为全面实施“十二”规划奠定坚实的基础，经镇领导班子研究，现就做好2010年元旦和春节前有关工作通知如下：
（一）认真抓好年初确定项目建设工作。为了全面做好2010年XX镇城乡一体新农村示范区建设，年初经领导班子研究确定了91项建设项目，并印制了《关于分解落实2010年XX镇经济社会重点建设项目的通知》。时至年底，根据年初的《2010年XX镇经济社会重点建设项目分解承办一览表》，逐项核对，认真查找，保证一年的工作能按计划保质、有序地完成，对于计划中未完成的工作，创造条件，争取时间在年内搞好结尾。一是加快完成城乡一体化项目建设。今年初，镇委、镇政府提出的“一线穿九珠”新农村建设战略，确定了40项新农村建设项目，项目内容涉及到农田水利建设、城乡环境整治、为民服务体系建设等，特别是今年7〃23特大洪水，水利和房屋损毁严重，柏果片五个村恢复重建行动很快，但部分部分村部分渠道、堰塘、倒房等工程还要抓紧时间实施，要用年前有效的时间加紧督办
1 各村（社区）项目建设进程，年底前镇委将组织领导班子成员或支部书记等进行观摩评比。二是加快完成以土地整理为重点项目建设。今年来，我们抢抓全省新农村建设试点镇机遇，投入了2800万元，通过土地部门启动了鲍湾3000亩低丘岗地改造项目、新店万亩土地整理项目等;2011年，拟投入1300万元启动XX镇小农水整治项目和拟投入2000余万元启动真武万亩土地平整项目，要抢抓机遇，对实施的项目要多方协调，尽早完成；对即将启动的项目，要做好准备工作。三是加快完成年初确定的企业技改和节能减排项目。今年，我们经研究，投资近9.21亿确定了24个项目；争取节能减排资金3317万元的10个项目等，临近年底，要督促这些企业抓紧完成项目技改工程，竣工投产。特别是年初集中开工的项目和秋季集中开工的8个项目，要多方协调，多关心和支持，创造条件尽早动工，尽早投产。四是加快完成城建项目。今年初，我们投入3280万元启动了15项城镇建设工程,按照年初的工程计划进度, 12项工程已经完成, 已完工项目要抓紧时间进行验收，做好审计结算工作;2项工程将在本月底完成,要抓紧时间做好督办后期工作;1项跨年度工程要创造条件尽早启动,为工程建设打好基础。特别是武当路东端穿衣戴帽工程、农贸大市场改造工程、杨溪湾工业园路网建设工程和东外环路配套工程，要抓紧时间时间施工，抢在年关的前面，为镇区营造良好的节日秩序和为园区营造良好的发展环境。在做好今年城建工程的同时，还要多调研和讨论，谋划好明年的城镇建设工程。五是加快完成社会发展项目。今年通村水泥路计划28.7公里，要抢抓现在施工时间，加快工程进度，
2 尽快刹好尾，特别是移民小区内2公里通村水泥路工程，要督促规划好；谷竹高速公路和西气东输工程都是国家重点建设工程，我们要加大督办力度，逐村协调落实，确保工程顺利施工；列入湖北省“窗口计划”的XX福利院改造工程和市卫生局扶持的计生服务站配套设施完善工程，要抓紧时间督办完工，做好验收工作；加大学校危房和寄宿制学校改造的进度，多方沟能，加强督办。
（二）认真抓好年前困难群众生活工作。2011年春节即将到来，要认真做好节日期间困难群众生活安排工作，切实解决困难群众生活中的实际问题，确保困难群众过一个欢乐、祥和、平安的节日。一是认真抓好城乡困难群众的生活工作。2010年，受国际形势影响，国内CPI持续上涨，增加了城乡居民生活压力，尤其对低收入群体的生活影响较为明显。特别是今年7〃23特大洪水等自然灾害，使部分农户遭灾欠收，家庭生活十分困难，按照领导分工，组织人员，深入基层，深入群众，认真对全镇的城乡五保户、城乡低保户、受灾困难户、因贫返贫户和失地农民的家庭生活情况开展了一次逐户、逐人摸排，特别是移民点的困难群众，要认真细致地掌握情况，摸清全镇城乡困难群众的底子，确定救助重点，形成初步的城乡困难群众生活救助工作方案。二是认真抓好企业困难职工的生活工作。由于受国际、国内经济环境的影响，部分企业生产受到一定程度的影响，职工生活陷入困境。为保障困难企业职工的基本生活，度过祥合的节日，我们要积极组织相关人员，深入企业，全面调查了解职工在生产生活中存在的困难和问题，对企业困难职工情况进行一次调查摸底，登记上报，为
3 年底慰问前期工作。三是认真抓好镇机关困难干部的生活工作。为了进一步增强镇机关的凝聚力和战斗力，帮助困难干部度过难关，在机关单位中，对家庭人均收入较低、长期患病或重病住院、遭受自然灾害等特殊困难的在职和退休干部职工进行摸底登记，全面掌握困难职工的生活情况。
（三）认真抓好元旦和春节前后社会稳定工作。进一步深化创建“平安XX”活动，切实保障元旦和春节期间全镇社会政治的稳定，确保全镇人民度过一个喜庆和稳定的节日。一是认真抓好三个移民点的安全稳定工作。要认真落实移民建设的各项措施，坚持工作重心下移，继续深入开展三个移民点信访突出问题和矛盾纠纷排查调处专项治理工作，对移民点进行一次全面的社会矛盾纠纷排查，特别是对移民群众反映强烈的热点问题进行一次集中调查处理，主动做好矛盾纠纷排查调处工作，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。同时，密切关注移民信访动态，加强信息和预警工作，对倾向性、苗头性问题要及时逐级上报和处理。二是认真抓好高速公路和园区项目协调处理工作。今年秋季启动的谷竹高速公路建设项目和集中开工的8个工业项目，都是XX重要的在建项目，认真抓好各种矛盾纠纷和问题的协调处理工作，进一步给高速公路工程建设和8个项目施工提供优良的建设环境,对涉及的10个村 户的征地和拆迁工作，要加大协调和督办力度，特别是对拆迁的农户要抢抓时间，加大房屋建设进度；对园区集中开的工业项目，要加大协调力度，加快征地进度，确保项目顺利施工，按时投产。三是认真抓好社会综治维稳工作。加大年关
4 前的社会稳定工作治理力度，全面仔细地对辖区内的不稳定因素和苗头性问题进行排查，摸底登记，包保到单位，责任到人头，针对排查出来的问题和矛盾进行认真分析，找准原因，采取措施，及时把问题和矛盾解决在始发阶段和萌芽状态。四是认真抓好社会治安和刑事犯罪工作。随着社会的快速发展，各种社会矛大盾量涌现，镇政府要组织派出所、司法等召开社会稳定综合治理协调会，进一步加大对重点单位、公共复杂场所（网吧、酒吧、歌厅和各类餐馆）和学校的安全管理工作，加强流动人口的管理，最大限度地预防和减少刑事犯罪事件。五是认真抓好安全生产和森林防火工作。进一步健全制度，落实责任，加强监管，做好各类经济实体的隐患排查和整改工作，加强节日期间的交通安全和食品、消防安全，杜绝各类违规违法事件和责任事故的发生。认真落实森林防火领导责任制，加大森林防火宣传力度，加强督办，在元旦前组织一次安全生产和森林防火大检查，特别是对企业生产和消防、森林防火责任状和防火标语进行重点抽查，认真落实安全生产职责职能，严肃查处各种安全生产违法行为。
（四）认真抓好年底前各项迎检准备工作。临近年底，既是各部门总结全年工作成绩的重要时期，也是各级主管部门进行考核的关键时期。要进一步按照领导班子分工要求，加大督办和协调力度，严格对照年初责任状的要求，全面检查，对标达标，及时查漏补缺，一项一项抓落实，一条一条严整改，一分一分抓提升，力争做到能得分的不失分，能争取的多得分，全面抓好11月中旬市委组织部组织的五个基本和七个体系建设检查、12月上旬省政府组织的社会治安综合
5 治理考核检查、开发区的各项经济指标考核（主要经济指标考核、招商引资考核、固定资产投资考核等），各部门（安全生产、林业、牲畜、文化、卫生、教育等）的考核，要坚持精益求精，力求最好，确保各项考核测评都能顺利通过。
（五）认真抓好城乡合作医疗和党报党刊结账工作。新型城乡合作医疗和党报党刊征订工作是每年第四季度的重点工作，要切实做到宣传到位、措施到位、资金到位、监督到位、责任到位，按照上级部门领导要求，认真做好新型农村合作医疗、新型城镇居民合作医疗及党报党刊结帐工作，确保3项工作圆满完成。
（六）认真谋划好2011年各项工作思路。2011年是实施“十二五”规划的第一年，是实现县委县政府三年经济指标翻番的最后一年，也是实现XX城乡一体新农村建设示范区大变样的最后一年，谋划好2011年各项对明年启动各项工作巨有重要意义。一是认真做好襄樊市委副书记陈文海同志到XX调研经济发达镇行政管理体制改革工作和12月下旬李书记来XX调研工作，全面做好材料汇报和环境卫生治理等各项准备工作。二是全面谋划好2011年工业经济发展指标和技改项目，科学制定2011年经济和社会发展计划指标、计划新进规模企业数量和企业名称、2011年招商引资和固定资产投资及2011年重点新建、续建、扩建项目，为明年工业经济跨越式发展做好基础工作。三是全面谋划好城镇建设项目，城建专班要2011年小城市建设项目的调研工作，筛选出2011年重点城镇建设项目，特别是要做好城镇建设项目和社区建设项目的衔接和配套，做到统筹兼顾，科学发展。
6 四是按照分工的要求，进一步增强加快发展的危机感、紧迫感，全力以赴做好年底各项工作，确保结好果、关好门，全面完成今年各项任务，努力做好明年谋划工作，力争实现明年工作的良好开局。五是认真做好明村（社区）换届工作，提前做好换届选举前的准备，为明年换届打好基础。
一是农村推进城乡一体化建设项目，“村穿九珠”，部分村搞的很快，部分村暂未启动，既是环境建设需要，也是城乡一体化建设需要，为民服务体系建设、农田水利建设、环境建设，请童书记牵头结帐，办公室刘辉参加汇总，沿街穿衣戴帽及环境整治，前期乱搭乱建整治效果很好，近期清乱推乱放要整治；二是以土地整理为重点基础建设，新店万亩土地整理，涉及到4个村2800万元，土地及灌溉改善，小农水整治项目XX镇作为明年工作重点拟投入1300万元，今年水毁工程修复，部分渠道、堰塘、灾后倒房恢复，村级道路恢复重建柏果行动很快，但部分项目还要抓紧时间实施；三是上年初确定项目技术改造项目和节能减排项目督促这些企业抓紧完成，新上设备、新加规模督促协调项完工，新上项目如今年新上8个项目创造条件尽早动工，年初开工的8个项目完成要支持和关心。比如民营社区创业园建设问题；四是15个城建项目已启动了大部分项目门部分未启动创造条件尽可能启动，对武当路东端穿衣戴帽农贸大市场按时完工，对已完工项目进行验收，审计结算，西门路主路完工，配套边沟要加快完善，外环路及杨溪湾工业区路要启动，请吴书记、李书记协调督办，谋划好明年应突出解决的工程问题；五是社会发展项目，谷竹高速公路，请刘书记、王部长加大督办力度，逐村协调落实，西气东输工程、通
8 村水泥路加快落实刹好尾；移届小区内通村水泥路计划督促三个村规划好2公里移民点，全镇28.7公里计划；福利院建设加快进度，计生服务站配套设施完善，市卫生局10万元，县卫生局支持10万元，共计20万元；学校危房改造 制学校改造等项目，请大家认真谋划好。
2、积极谋划好年关群众生活问题，元旦、春节将至，历行工作就是安排好。一是农村受灾户、特困户、贫困户、因贫返贫户要全面摸底，请童书记、王部长组织摸清底子，困难企业基本情况，城镇居民困难生活，今年CPI居高不下，尤其是食品价格直线飘涨，杨溪湾为主的失地农民生活问题，请孔主任、张镇长摸清底子，认真情况严把好关，机关干部的困难摸底情况。
3、元旦春节前社会稳定，社会稳定是每名干部与同志的支持。一是三个移民点安全稳定，措施落到实处，特别是三个书记了解情况；二是密切注意高速公路拆迁、清理等工作，包括杨溪湾工业园项目实施；三是邻里纠纷问题请刘书记近期搞好排查后任务分解到各单位名人头上，四是密切关注社会治安和刑事犯罪问题，协调公安、司法召开社会稳定会；五是搞好安全生产和森林防火工作，力争元旦前组织一次安全生产检查，抽查下森林防火责任状和防火标语。
4、切实做好各项迎检准备。一是市委组织五个基本和七个体系建设检查，按照县长、书记、部长四个点，请童书记、吴书记组织好和组织部搞好联系；二是综治考核检查，省里一般在12月上旬暗访；三是各项经济指标考核，缺什么补什么，全面做好迎检工作，招商引
9 资考核固定资产投资考核，四是各部门的考核，安全生产、林业、牲畜牧等考核工作，找到年初责任状，对着总结。
5、认真做好硬账结算，农村合作医疗城镇合作医疗，党报党刊发行工作，全面完成，结账时请童书记参加。
6、认真谋划好明年工作，一是认真做好襄樊市委陈 到XX调研工作，拟到XX在今天这个星期来， 后环境卫生；二是工业上明年经济指标，包括规模上企业数，固定资产引资，总户值为明年工作作准备；三是请方镇长与城建谋划好明年城建项目，尤其是社区建设内容上，12月下旬李书记拟到XX调研；四是各位领导要做好明年谋划工作；五是明年村（社区换届工作，提前做好换届选举准备工作。
