低处着眼，搞好企业文化建设 感觉企业文化太大了，无所不包，
计出一整套辞藻华丽、空洞的企业精神、企业理念、企业哲学、企业远景、企业使命等等,并且还印制有《企业文化手册》、《企业员工手册》等以及企业标识、标准字、标准色、司歌、司期等完善的视觉、听觉识别系统等企业文化建设“成果”。
虽然对于外部环境的不知情者可能会起到一时的“包装”功效,但是对于企业自身而言,纯属一个漂亮的“花瓶”,很多这样的企业往往太重视这些外显层面的建设而忽视了企业内涵的提升和完善。
目的论的企业文化指标可以包括：企业的战略方向、企业的工作效益、企业和工作质量与效率、员的忠诚度和幸福感、企业和向心力等
长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称 企业文化属意识形态的范畴，但它又要通过企业或职工的行为和外部形态表现出来，这就容易形成表里不一致的现象。建设企业文化必须首先从职工的思想观念入手，树立正确的价值观念和哲学思想，在此基础上形成企业精神和企业形象，防止搞形式主义，言行不一。形式主义不仅不能建设好企业文化，而且是对企业文化概念的歪曲。作秀工具，欺上瞒下的药丸
从低位做起，严格要求，稳步提升
党的十七大报告提出，要推进文化创新，增强文化发展活力，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果，这充分说明文化建设在建设中国特色社会主义过程中的重要地位和作用。公安文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，在我国构建社会主义和谐社会的新时期，随着形势的发展，社会的进步，公安民警的精神文化需求也日益增强，公安文化建设面临的工作比以往来得更紧迫、更重要。近年来，我市各级公安机关以“三个代表”重要思想为统领，在认真抓好各项公安工作的同时，高度重视公安文化建设，坚持“双百”方针，坚持为公安工作和为公安民警服务，组织开展了各种民警喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，促进了民警思想道德修养、文化品位乃至公安队伍整体素质和战斗力的提高，增进了社会各界和广大人民群众对公安工作的了解、理解和支持。下面，我主要结合我市公安文化工作实际，借助现有的公安文化理论，与在座的各位共同探讨新时期公安文化工作的内涵、作用、存在问题以及努力的方向。
一、以人为本，提高文化的内涵及重要作用。
新时期公安文化是指在新的中国社会历史条件下，公安机关在人民警察队伍管理过程中形成的具有鲜明警察特点的一种行业文化，是警察群体的自我表达方式。公安文化具有鲜明的公安特征，其基本内容表现为警察的内在精神和外在形象，主要包括警察礼仪、外观标识、文化活动、公安文艺等方面内容。而符合警察职业特点的、为民警所喜闻乐见的文化活动，如体育比赛、文艺演出、书画展览等，则是公安文化最为常见的一种表现形式。通过娱乐民警身心，陶冶民警情操，促进整个公安队伍素质的提高，推进公安事业全面进步，是新时期公安文化建设的意义所在。搞好公安文化建设，是当前公安队伍建设过程中所面临的一道重要命题。要求我们每一位公安文化工作者认真思考，努力探索，积极实践，以实现公安文化效益的最大化。
（一）实现公安文化的教育功能，促进思想政治工作的开展。公安文化具有教育功能，其精髓是通过每时每刻都在民警身边的文化现象，对民警产生潜移默化的影响，提高民警的思想道德和科学文化素质。近年来，我局文化工作者通过解放思想、不断创新，把公安文化建设从唱歌跳舞、拔河打球的浅层次提升到人文素质的全面提高，各级领导既做公安文化的积极倡导者，又做公安文化建设的带头人，带头学习，带头实践，充分利用我局已建成的图书馆、荣誉室、健身室、宣传栏等文化设施和场地以及《广州公安》、《广州警察之声》等刊物作为载体，这些载体刊登了大量反映警察生活的文艺作品，其中作品《大爱无声大忠无悔》深情再现我局缉毒英雄吴桂忠同志感人事迹，获得首届南盾文学奖、《诸剑锋：生命的故事》等作品分获全国部分城市公安传媒协作年会大奖。通过这些载体，我局日常的文化活动开展得有声有色，公安民警的思想意识、品德情操在健康有益的公安文化活动中得到陶冶和升华，文化修养得到提高，从而引导民警自觉遵守规章制度，变他律为自律，改变以往靠照本宣科、空讲道理的灌输式教育，实现更高层次的管理方式。
（二）实现公安文化的凝聚功能，提高公安队伍的凝聚力和战斗力。公安文化有同化和融合作用，能有效地沟通民警的思想和情感，使他们对警察的价值取向产生高度的认同感，更容易在广大民警中培养出“团结、紧张、严肃、活泼”的正气。近年来，我市公安队伍中涌现出冯尚益、吴桂忠、陈世豪等一批英雄人物和先进典型，我局通过组织事迹报告会、组织征文、举办专题晚会等形式，系统地组织对英雄人物宣传和学习，收到了很好的效果。实践证明，开展健康向上的公安文化建设，有效地提高了我市公安民警对警察职业的自豪感和归属感，激发广大民警献身公安事业的热情和建功立业的事业心。特别是通过深入挖掘民警队伍中的闪光点，积极宣传在平凡岗位上默默无闻、埋头苦干、无私奉献的先进典型，弘扬正气、凝聚警心、激励斗志、鼓舞士气。
（三）实现公安文化的导向功能，保证公安队伍的健康发展。文化具有基础性的导向作用，加强公安文化建设，一方面可以形成无形的约束力，规范民警的行为，树立良好的形象；另一方面通过内强素质、外塑形象增强亲和力，使全社会更加理解、关心、支持公安工作和队伍建设。从2000年开始，我局定期举办警察开放日，通过从最初的走出去设展到邀请市民进入市局指挥中心大楼，实现了警民亲密接触，集中向社会展示了我市公安队伍的良好形象。在警察开放日上，我局除进行民警业务技能、装备器材展示外，还举办了民警书画展览、摄影展览、文艺表演等公安文化活动。警察开放日活动让群众走进警营，走近警察，充分展示了我市公安队伍既是一支有强大战斗力的威武之师，又是一支重视文化建设、有一定文化底蕴的文明之师。警察开放日活动已成为我局展示整体形象的文化活动品牌。
（四）实现公安文化的塑造功能，提高我市公安队伍的综合素质。公安文化强调把培育高素质的警察放在首位，通过加强公安文化的建设，激发广大民警学习知识的热情，努力在思想政治、科学文化等方面全面发展，把公安队伍建设成为一支高素质的队伍。近年来，我市公安队伍通过围绕“成才、建功、立业”等主题开展教育学习月、各类演讲、征文等系列文化活动，通过实现警营文化“尊重人、关心人、培养人”的目标，培养出政治立场坚定、业务精通、有崇高理想和坚定信念的人民警察，从而增强队伍的综合素质。如在近年我局举办的“践行社会主义荣辱观”主题朗诵比赛以及广州警察之歌征稿活动中，涌现了一批综合素质好、符合新时期公安工作要求的优秀警营文化工作者，营造了全市民警队伍不断学习，努力提高综合素质的良好文化氛围。
二、强化意识，解决公安文化建设中遇到的问题。
（一）强化大局意识，克服务虚思想。围绕中心，服务大局，是公安文化工作的重要职能，也是公安文化建设的内在动力。在公安工作中，文化建设似乎是务虚，但实际却关系公安工作和队伍建设的各个方面。近年来，一些公安机关只重视行政管理，过分依靠行政手段，以致民警的自律意识下降，虽制定出了许多制度，但执行效果不甚理想。公安文化建设必须坚持以“围绕中心，服务大局”为指导，把公安文化建设落实到提高民警的思想道德和科学文化素质上，对内提高民警素质，促进队伍建设和谐统一，对外促进沟通，展示形象，推动公安机关各项工作顺利开展。
（二）强化主体意识，克服倒臵思想。在公安文化建设中主体是民警，民警的精神需求才是公安文化建设的主要内容。由于公安机关长期以来过于强调半军事化性质，强调以服从为主，传统的队伍管理模式简单化、模式化，大多民警是领导叫干啥就干啥等待分配任务的工作态度，“主人翁”意识相对缺乏，影响了民警内在潜力和创造力的发挥。公安文化建设应坚持以人为本，立足公安工作和公安民警的实际，通过文化活动，培养民警的主体意识，借助有效的工作形式，减少遏制力，增强驱动力，达到事半功倍的效果。
（三）强化创新意识，克服照搬思想。公安队伍是一支具有光荣历史传统的队伍，这也是公安文化建设的宝贵资源。但一些公安机关在公安文化建设中却存在用老办法解决新问题，或者是生搬硬套以前的工作方式，影响了工作效果。公安文化是与时代一同发展前进的系统工程，在继承优良传统的同时，公安文化建设必须发扬与时俱进的创新精神，从内容上创新，从形式上创新，从机制上创新，坚决克服不切合实际的照搬思想和拿来主义。
三、理顺思路，扎实推进公安文化建设向前发展 公安文化工作是一项开拓性的事业，要牢固树立“公安文化是是警力、是战斗力”的意识，把文化建设作为建警、治警和强警的重要环节，纳入公安工作和队伍建设的总体规划，制订切合实际的发展计划，落实各项保障措施，稳步有序地推进公安文化建设。
（一）提高文化“软实力”，满足新形势下公安队伍建设的需要。党的十七大报告首次提出“文化软实力”的概念，指出要通过提高国家文化软实力，使人民精神风貌更加昂扬向上。公安文化建设也应根据这一思想，通过生动活泼的活动形式，寓教于乐，提高文化“软实力”，推进队伍思想政治工作的不断深化，通过文化的影响力，使广大民警的思想意识和行为模式与警察职业的要求趋向一致，使民警在政治思想水平、科学文化水平、职业道德等方面全面提高，有效地提高民警的精神境界，把接受组织的管理和规章制度的约束变成为一种自觉的行动，使公安队伍产生强大的向心力和凝聚力。
（二）坚持与时代精神相结合，建设和谐公安文化。建立和谐的公安文化是构建社会主义和谐社会的重要内容。建设和谐文化，培育文明风尚是十七大对于文化建设提出的新要求，体现了时代精神。公安文化建设应把握时代精神，关注社会热点，善于运用新的文化载体，开拓公安文化工作新领域，建设和谐警营文化。要通过公安文化建设，使民警的内在素质与所从事的公安工作和谐，民警之间的关系和谐，民警与其他社会成员之间的关系和谐等。
（三）坚持先进文化的发展方向，使之与公安队伍建设和公安中心工作相互交融与促进。公安文化建设必须始终坚持正确的政治方向，坚持“三个代表”重要思想和“以先进的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，主动服从服务于公安中心工作，用科学发展观统领各项工作，坚持政治建警、素质强警、文化育警，学习用正确的立场、观点和方法，认识生活，积极开展公安文化实践，确保公安文化繁荣健康。
（四）建立健全公安文化组织机构，加强公安文化载体建设。公安文化建设要从基本阵地、基本项目、基本制度和基本队伍建设入手，始终坚持与时俱进，建设具有较强文化生产力的宣传阵地，培养深受民警喜爱、具有良好作风和形象的人才队伍，形成一套完整运行机制以及建立符合实际需要的基本文化项目；要充分发挥基层文化组织的桥梁和纽带作用，积极主动地开展工作，把公安文化工作的普及和提高有机结合起来，促进公安文化活动的蓬勃开展，从而推动公安工作的全面进步。
