施工现场消防保卫方案
根据国家、北京市法律、法规及《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》等有关要求，为了加强工程施工现场消防保卫工作管理，维护施工现场正常的生产经营和办公秩序，结合工程的实际情况，制订此方案。
一、工程概况：
北辛安路位于北京市石景山区中西部，起点阜石路，终点莲石路西路，全长4.18公里。根据《北京城市总体规划（2004-2020年）》及《石景山区综合交通规划》，北辛安路是石景山西部的一条南北向的城市主干路，往北连接五里坨地区，往南穿过首钢厂区后与莲石西路等几条东西方向主要道路相交，共同构成了首钢改造区与中心城之间的重要联系通道，同时还是首钢改造区内南北方向的重要道路。
2010年受北京市公联公路联络线有限责任公司委托，我院对北辛安路（阜石路~莲石西路）道路工程进行了方案设计。但永定河大堤及燕山水泥厂经适房项目交通组织困难、丰沙铁路入地、隧道S1线工期等控制因素影响，公联公司决定决定先期实施北辛安路（长安街西延~阜石路）段道路工程，本工程起点与长安街西延相交，路线全长2.143公里。
二、现场管理目标
预防为主，专群结合；理念创新，高效务实；科学管理，规范有序；强化责任，杜绝事故。
三、消防保卫管理控制指标
1、不发生重大刑事案件
2、杜绝严重违法乱纪事件
3、杜绝重大火灾事故
4、杜绝重大交通事故
5、杜绝食物中毒事故
6、杜绝疫情传染疾病流行
7、不出现破坏国家安全的政治事件和涉外案件。
四、组织机构和职责
（一）总承包部成立消防、治安、交通安全领导小组：
组长：张海涛
副组长：冯超徐万林
成员：各科室成员
（二）成立义务消防队
队长：张海涛
副队长：徐万林叶小雷
队员：各科室成员.
报警组：安全科
抢救组： 办公室后勤
救护组：经营科
灭火组：工程科
警戒组：材料科
（三）领导小组职责
1、认真贯彻落实上级机关的有关现场管理规定，依据上级公安保卫部门的规定和要求，结合工程的特点和实际制定消防保卫工作管理方案，建立各项消防保卫工作规章制度。
2、负责对施工人员，特别是防火重点工种的培训和劳务人员进行入场教育，并坚持经常性的治安、消防、交通、国家安全意识、遵纪守法和职业道德教育。教育时被遗漏人员必须进行补课，坚持先教育后施工的原则。同所属参施作业队和管理责任区内施工的单位鉴定行政保卫工作目标管理责任书，明确双方的责任。
3、负责检查外施人员各种证件是否齐全有效，对不符合规定的人员要及时清退。
4、负责管理责任区的日常监督，严格进行管理，对违反规定，违章的单位和个人进行批评教育、经济处罚和停工处理。
5、凡在施工中发生的大小事故和事故隐患，民工纠纷等，都要及时赶到现场妥善处理，并及时上报，不准隐瞒延误。
6、保卫人员要坚守岗位，坚持值班，坚持检查，尽职尽责，及时检查和消除各种隐患。
7、消防保卫人员要参加生产例会，根据工程进度，提出各施工阶段、时期、工艺的消防保卫工作具体措施。
8、充分发挥消防保卫人员的作用，要顾全大局，做好内外团结，有事多商量，对解决不了的问题要及时上报。
五、消防保卫工作管理措施
1、必须把消防保卫工作列入重要议事日程，成立消防、治安、交通安全管理领导小组。项目经理负全责，分管领导抓落实，业务部门具体抓。贯彻“预防为主”的方针，落实“谁主管、谁负责”、“谁施工、谁负责”的原则，将消防保卫管理工作落实到每个单位和个人。实行逐级、目标管理责任制，层层签订消防保卫工作管理责任状及协议书。
2、保卫干部必须承担所辖区的消防保卫工作，负责责任区门卫、易燃易爆物品、用火审批、消防器材等管理，并建立健全消防保卫档案。
3、严把人员政审关，禁止政保重点人、治安危险人混入施工队伍。外埠队伍必须坚持先政审后进人，先签合同后进场，先签协议后干活的原则。
4、充分依靠群众，搞好群防群治。定期对参施人员进行消防保卫工作法律、法规、条令和遵纪守法教育，特别是防火重点工种人员的防火知识的培训，提高参施人员的消防保卫工作意识，使广大参施人员严格执行消防保卫管理规定，遵章守纪，自觉维护企业内部消防保卫工作秩序，坚持同违反消防保卫管理规定的行为作斗争。
5、管理和施工人员必须服从护卫队员的管理，确保现场24小时有护卫队巡逻守卫。
6、按参施人员15%--25%的比例成立义务消防队，义务消防队坚持每季学习和训练一次，使队员熟悉消防规定，懂得消防知识，明确任务。达到“三知”、“三能”、“三会”。
7、办公区、生活区、施工现场实行封闭式管理，施工现场设立施工、消防通道。管理人员和施工人员凭胸卡出入办公区、生活区及施工现场，严禁将无证人员（家属亲朋好友）带入施工现场。
8、加强门卫检查登记制度，凡是个人携带物品或车辆运送物品出施工现场的，
必须有总承包部开具的出门证，出门时，由门卫核对品种、数量、车号、持证人员有效证件。发现可疑情况将其滞留并立即报告。
9、施工人员必须在指定生活及施工区域内活动，不准互串，不准到生活及施工区域外游逛,施工现场严禁采用明火取暖。
10、加强变配电室、仓库、实验室、木工房和财务室等重点要害部门的管理，防止盗窃、破坏、火灾、诈骗、资料遗失等事件发生。
11、贵重和关键部位的材料、设备和物品等，本单位必须有安全保卫措施，并设专人看管。建立安全存放、保管、领用、回收登记制度。
12、教育参施人员爱护现场各种机械设备、机具材料、标牌标志、不许随意挪动和损坏。易燃易爆物品，实行限额领料，随用随清。施工中使用易燃易爆物品操作时，进行消防技术安全交底，提出具体防火要求与灭火措施。
13、在明显部位设立防火宣传标志。施工现场严禁吸烟。进行电气焊等明火作业时，必须办理用火审批手续。用火证一个部位、一天一开，用火地点变更时，必须重新办理用火审批手续，坚持先检查后开用火证，并随时对用火情况进行检查。
14、临时用电采用三相五线制的接零保护系统，按照高标准、规范化的要求进行布置，配电箱达到三级配电、三级保护。
15、电工必须持证上岗，按标准进行安装和检修，不准违章作业，禁止非电工操作。使用电炉等电热器具，必须经公司行保部批准，按标准安装，指定管理人员后方可使用。禁止用铜、铁丝代替保险丝。要坚持经常检查线路和电气设备，保持线路支点牢固，导线绝缘层不残破，不老化。
16、施工现场不得乱堆乱放可燃物，装修阶段及木工操作地点的可燃包装、油漆桶、碎木、刨花、锯木等必须随干随清，当日运到垃圾站。
17、充分发挥治安骨干作用，坚持对参施人员调查摸底，既防止内部矛盾激化，又防止坏人混入破坏，发现可疑事态及人员立即报告。
18、易燃易爆物品禁止在工程内存放。要限额领料，限当天用量，当天用不完的，下班后，要带出工程。
19、加强对全体参施人员的防火安全知识教育，增强防火意识。
20、交通安全管理措施
21.1把好思想教育关
对所有进入施工现场施工人员、管理人员、司机都要进行交通安全教育，学习交通安全法规、规定和常识，使每个人都懂法、知法、守法。并明确路线，清楚任务，确保交通安全。
21.2把好车辆检查关
参加施工的车辆，要达到车况良好、车容整洁，禁止不合格的车辆参加施工。严格检查车容车况，坚持一日三检制度，安检人员一定把好检查关，发现隐患及时解决，确保车辆完好状态，严禁车辆带隐患上路行驶，确保车辆行驶安全。
21.3把好司机行车关
进入施工现场运输的司机，必须严格遵守交通法规和内部规定。运输车辆在施工现场内行驶时速不准超过10公里，要求司机在行车中做到“八不”，即：1不超。不准超内部车辆，保持中速行驶，安全礼让；2不抢。不准在卸土和行驶中抢行；3不挤。不准在路口、窄路、现场挤行；4不别。行驶中不开斗气车，不别其它车辆和行人；5不乱卸。要按规定地点卸土，不经批准不准改变路线私自卸土；6不乱鸣笛。路过学校、医院或夜间行驶路过居民、农村不得乱鸣喇叭；7不乱停。车辆不准在路边随便停放，车辆必须在道路上行驶，停车的地点不得影响正常车辆的通行；8不逆行。要听从指挥，按行驶路线上的指路标牌行驶，绝不允许因夜间车少超速走逆行。
六、奖罚规定
1、对年度安全、保卫工作做出突出贡献的所有参施人员，可根据贡献大小给予奖励。
2、对隐患多、管理差、检查不合格的施工单位罚款2000—4000元。
3、对发生治安案件、消防事故、严重违章或影响较大问题不报，或不及时上报，擅离职守，弄虚作假、无理取闹的管理人员和责任人罚款500—1000元。
4、对发生下列情形之一的施工人员立即清退出施工现场，并罚款100—1000元：
（1）无身份证；
（2）发生严重违章和重大以上责任事故的；
（3）私自进入施工现场进行无理取闹的；
（4）故意损坏施工现场设备和消防器材的；
（5）进入施工现场不服从有关人员管理的。
5、凡有下列情形之一的施工人员处以50－500元罚款
（1）在禁止吸烟场所吸烟的。不带操作证件的；
（2）明火作业不办理用火手续的；
（3）非电气焊工和非电工，进行用电及电气焊作业的；
（4）在施工现场睡觉的；
（5）值勤、值班员不坚守岗位的；
（6）施工现场车辆检查不符合规定的；
（7）在施工现场乱串作业区域的。
6、凡有下列行为之一的施工人员处100－1000元罚款。
（1）不接受门卫和现场管理人员盘查，无理取闹，影响值勤，不服从管理的；
（2）私存剧毒、易燃易爆、化学物品及管制刀具的；
（3）私留亲属、同乡、朋友住在宿舍的；
（4）偷拿公私财物或将公物送人的；
（5）赌博、酗酒闹事、调戏妇女及有流氓行为的；
7、凡有下列行为之一的处以500－2000元罚款
（1）私自翻越现场围档，进入施工现场的；
（2）驾驶车辆在重点路口路段严重超速的；
（3）聚众斗殴，结伙打架的；
（4）堵塞消防通道，埋、压、圈占消防栓的；
（5）进行偷盗和嫖娼的；
（6）非司机开车或酒后开车、疲劳驾驶的；
（7）蛮横无理、辱骂、殴打他人的；
（8）破坏现场设施、设备，未追究刑事责任的。
