温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作的
政府工作报告（解读）
3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。
政府工作报告回顾了2011年工作成绩与不足，对2012年工作进行总体部署。温家宝在报告中列出今年中国政府的九项主要任务，其中促进经济平稳较快发展排在首位。
总结2011年工作
关键词：开局良好 成就重大 问题突出 仍存不足 五项主要工作
国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。
一年来中国政府主要做了五方面工作：(一)加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。(二)加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。
(三)大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。(四)切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。(五)深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。
我国经济社会发展仍然面临困难和挑战
主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续增
收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快。一些长期矛盾与短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国内问题和国际问题相互关联，宏观调控面临更加复杂的局面。
部署2012年目标
关键词：GDP增幅7.5% 失业率4.6% CPI涨幅4% 积极财政政策 稳健货币政策 适时适度预调微调
今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。
详解2012年任务
关键词：稳增长 控物价 调结构 惠民生 抓改革 促和谐 九项主要任务
稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。
控物价，就是要继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势反弹。调结构，就是要有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。
惠民生，就是要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，把促进社会公平正义放在更加突出的位置，切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事。
抓改革，就是要以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新突破。以开放促改革、促发展、促创新。
促和谐，就是要正确处理改革、发展、稳定三者关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，防止局部性问题演变成全局性问题，促进社会和谐稳定。
政府工作报告中列出今年政府的九项主要任务：
(一)促进经济平稳较快发展。
(二)保持物价总水平基本稳定。
(三)促进农业稳定发展和农民持续增收。
(四)加快转变经济发展方式。
(五)深入实施科教兴国战略和人才强国战略。
(六)切实保障和改善民生。
(七)促进文化大发展大繁荣。
(八)深入推进重点领域改革。
(九)努力提高对外开放的质量和水平。
