海南省乐东质量技术监督局
2009年特种设备安全监察工作总结
2009年，在省局特种设备处和县委县政府的指导下，我局的特种设备安全监察工作取得了显著成绩。现将一年来的工作总结如下：
我局在全面掌握我县特种设备安全状况，同重点特种设备使用单位签订特种设备安全责任书的基础上，加大特种设备安全监察力度，特别是加大了对重大危险源的监控。2009年，我局共开展了6次特种设备专项检查，出动执法人员115人次，发出安全监察指令书4份，查处特种设备违法违规案件1宗。
一、基本情况
我县现有特种设备使用单位23家，在用锅炉10台，容器49个，压力管道1.519公里，起重机械8台，电梯26部，厂内机动车辆5辆。特种设备使用单位几乎分布在全县各个镇和农场，特种设备数量少，但分布散。
二、工作成绩
（一）以“质量和安全年”活动为契机，在对特种设备使用单位的日常检查中，针对发现的问题，提出整改意见，并组织复查验收，严格杜绝特种设备“带病作业”。
（二）加大对新修订的《特种设备安全监察条例》的宣传力度，在县城主要街道悬挂横幅，并将新的法律法规印制成册，分发到特种设备使用单位，对即将到期的特种设备使用单位提前通 1
知，并及时联系检验所进行检验。
（三）认真开展锅炉节能减排工作，对全县10台在用锅炉进行了调查。经调查，各锅炉使用单位的锅炉除乐中胶合板厂使用的0.3吨小型锅炉无配备水处理设备外,其余锅炉均配有离子交换器等水处理设备，但都没有对水质进行监测。我局安全监察人员已责令存在问题的企业限期整改不符合项。
（四）认真按“质量和安全年”的要求，做好特种设备专项整治工作，提高特种设备定期检验率和操作人员持证上岗率，对1家操作人员无证作业的电梯使用单位进行了处罚，使其受到了安全意识教育。目前，全县特种设备安全运转，全年事故率为零。
三、存在问题分析
存在以上安全问题的原因主要有：
（一）特种设备使用单位安全意识不强，特别是电梯、压力管道和起重机械的使用单位对相应特种设备的安全等级和检验周期不明确，对到期检验的特种设备没有按规定进行报检。
（二）特种设备技术档案缺失。有的特种设备使用单位由于安装时间较早，负责人更换等原因，主要技术档案已遗失，给特种设备普查、确定其检定周期和安全等级增加难度。
（三）部分压力容器、起重机械使用单位没有重视对操作及管理人员的培训。
四、措施
针对以上问题存在的原因，为消除安全隐患，确保特种设备安全运行，除加强对相关单位的监管，贯彻实施《条例》和相关
法规、规程和规定外，特种设备监督和使用单位严格遵守《乐东县特种设备目标管理责任书》的有关条款，落实相互责任，在2010年的特种设备安全监察工作中将做到：
（一）改变以往认为锅炉危险性较大，重视锅炉监管，放松对其它特种设备监督的认识。加大对全县特种设备特别是电梯、压力管道、起重机械普查摸底，彻底掌握其安全状况，督促企业按规定做好定期检验、技术档案、安全管理制度、持证上岗等工作。
（二）对在监督检查或定期检验中发现存在定全隐患的，责令使用单位及时整改，不整改到位不得使用。
（三）加强对电梯、压力容器、起重机械的操作和管理人员的培训，确保其持证上岗率达到100%。
（四）积极同检验单位沟通、协调，提高工作效率，对报检的特种设备，确保在规定的时间内完成检验工作。
（五）逐步建立动态监管，全面、及时掌握特种设备安全状况。
二〇〇九年十二月三十一日
