市 煤 矿 安 全 生 产 汇 报 提 纲
市人民政府 （2011年5月5日）
按照通知要求，现将市煤矿安全生产工作情况作以简要汇报。 目前，北票在籍煤矿企业4家，矿井11对。其中：煤与瓦斯突出矿井4对，低瓦斯矿井7对；生产矿井4对，技术改造矿井5对，停产矿井2对。年初以来，在的正确领导下，我们认真贯彻落实煤矿安全生产法律法规，严格落实责任，深化专项整治，狠抓隐患排查治理（开展煤矿安全检查67矿次，排查并治理消除事故隐患213条），确保了煤矿安全生产形势继续保持平稳。截至目前，辖区煤矿发生安全生产事故1起，死亡1人顶板事故，属一般事故），无较大以上煤矿安全生产事故发生。
今年，我市煤矿安全生产工作总体目标是：全年杜绝较大以上事故，一般事故控制在朝阳市下达的安全生产控制指标之内。在下步工作中，我们将突出抓好以下几项工作：
（一）突出抓好煤矿安全责任落实。认真落实政府及部门安全生产监管责任，坚持执行既定的煤矿管理监管各项制度措施，严格督促负有监管责任的部门和有关乡镇，切实履行煤矿安全监管职责。严格落实煤矿企业安全生产主体责任，指导和监督煤矿企业按照生产系统和环节，逐级延伸和分层次落实各级管理人员、技术人员、特种作业岗位、从业员工的安全生产责任，建立安全生产各环节有人抓、有人管的工作格局。
（二）突出抓好瓦斯治理等重点环节的管理。指导和监督各煤矿企业优化生产布局，杜绝“三超”生产，加大安全投入，切实提高安全生产工作水平。坚决落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。一是建立健全系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统；二是强化和落实瓦斯抽采各项措施，对瓦斯抽采达不到国家规范要求的工作面坚决禁止采煤作业；三是督促企业严格落实矿井安全监测监控设备运转和维护的规定，确保监控系统数据准确、断电可靠、处置迅速；四是对瓦斯突出危险性较大、安全生产无把握的采区和煤层要延缓开采，并要求企业务必做到不掘突出头、不采突出煤。同时，严格按照《煤矿防治水规定》要求，全面加强煤矿防治水基础工作，切实提高防治技术水平，有效遏制煤矿水害事故发生。
（三）突出抓好煤矿事故隐患排查治理。督促煤矿企业严格执行隐患排查治理和报告制度，定期对矿井的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查治理。同时责成安监部门对各煤矿企业进行定期或不定期的检查和督查，对检查中发现的各类事故隐患，及时下达整改指令书，明确专人负责督促整改，对重大以上事故隐患实行挂牌督办，对限期内未达到整改标准的工作面将责令停产整顿或予以关闭。
（四）突出抓好煤矿整顿关闭工作。继续加大对违法采煤行为
2 的打击力度，严格落实监管、看护责任，对在煤矿周边区域乱采滥挖、盗采资源等违法行为，一经发现，严厉查处。继续加大对技改矿井的监管力度，督促和指导企业按标准完成技术改造并通过验收、恢复生产，严厉打击借技改之名进行与技改设计内容无关的采掘活动，严禁边技改、边生产。对停产的北宝煤矿将认真落实包保责任严格监管，坚决禁止井下任何作业活动，并责成安监部门和所在乡镇做好矿主的说服动员工作，使其尽快将矿井关闭。
（五）突出抓好煤矿安全生产宣传培训。深入煤矿企业开展形式多样的安全生产宣传活动，大力宣传煤矿安全生产相关法律法规，进一步推进煤矿企业安全文化建设；加强煤矿安全监管人员执法业务培训，全面提高依法行政能力和执法水平；抓好煤矿企业各类人员安全培训考核工作，督促企业建立健全职工安全教育制度，确保所有从业人员经过安全培训合格后上岗。
（六）突出抓好煤矿安全质量标准化工作。继续强化和提升煤矿基础管理工作水平，以推进煤矿安全质量标准化建设为主线，强化安全培训、制度落实和现场管理，对各煤矿和矿井加强指导、分步推进、严格监管。
总之，我们将按照朝阳市的要求，特别是以本次会议为契机，进一步理清思路、明确目标、强化措施，以更加饱满的政治热情和求真务实的工作作风，持之以恒地抓好安全生产工作，确保不发生重特大安全事故，为经济社会发展创造更加安全稳定的环境。
