2009年大中型沼气工程项目建设工作总结
在中、省、市的高度重视下，在区委、区政府的正确领导下，在省市区农业主管部门的大力支持下，我公司从2009年1月开始启动，经过一年的努力，与2011年4月所有建设工程全部进行完毕，经调试和试运行，目前已经正式投入运行，已全面完成了上级下达的计划任务，并取得了显著成效，圆满完成了项目各项建设任务，现将总结如下：
一、项目计划下达情况
**于2008 年申报的**大型沼气工程，同年，陕发改农经[2008]739号《关于2009年大中型沼气工程建设项目可行性研究报告的批复》和**市发改委汉发改农经[2008]753号转发省发改委文件，下达了国家、省关于立项批复和项目实施的要求。 批复下达后，**农业局、发改局、财政局成立了项目建设协调领导小组；办理了环保影响登记，制定了项目建设实施方案；由**农业局、农村能源办公室同**签订了项目资金监管协议；对项目进行了招投标，委托陕西华春建设项目管理有限责任公司代理招标，由中标单位**承建，将整个项目分解细化为17项子工程进行建设，全程监控项目的实施。
二、项目建设任务完成情况
（一）项目建设规模。批复我公司大中型沼气工程建设项目，位于**村，建设单位为**养猪场。项目计划总投资200.93万元,其中，中省市补助资金100万元，自筹100.93万元。新建厌氧
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程18908.73元，购臵沼液沼渣运输车1辆47994.00元，总计投资209.27万元，比计划投资200.93万元超出8.34万元，主要有以下因素：（1）根据沼气工程建设实际，为了充分合理利用沼气工程，加大沼气工程基础设施建设力度，完善配备了沼气防护、综合利用、维护等综合性设施。（2）工程施工中人员工资和机械设备使用费用的上涨导致结算投资大于预算投资。（3）受建材市场价格的影响，水泥、沙石、刚才、防水材料等价格比预算时价格都有所上涨，建设材料成本上升。
（三）项目资金使用管理情况。
1、资金到位、完成情况。“2009年大中型沼气工程建设项目”计划总投资200.93万元，其中，中中省市补助资金100万元，企业自筹100.93万元。该项目完成投资209.27万元，占计划104.15%；其中，中省市补贴资金100万元分批全部到位，企业自筹109.27万元，按照项目进程，分期分批全部到位，确保了项目的顺利实施。
2、资金管理情况。坚持规范操作，程序到位。在资金使用和监管上坚持五严格：严格实行财政报账制；严格规范资金的使用，按计划、按程序、按进度及时足额拨付资金；严格按上级项目批复执行，不移项、不改项、不虚报、不作假；对财政补助资金建立专户专账，专人管理，严格实行报账制，按程序操作，手续不齐不拨，程序不到位不付，数实不符不报。
（四）项目效益情况。从目前运行情况来看，年处理5000头集约化养殖场粪污11400吨、年产沼气18万立方米、年产沼肥14000吨，并通过沼气和沼肥的综合利用，年增收节支113万
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了高层次利用，为繁荣城乡市场的菜篮子做出贡献。发展农村沼气，建设生态家园，可以将妇女从繁重的厨房劳作中解放出来，腾出时间从事庭院生产，增加经济收入。有利于提高农村人口的生活质量和健康水平，减少常见病的发病率。调查表明，应用沼气池管理粪便的村民比未使用沼气池的村民肠道传染病减少62.5～77.8%；使用沼气做能源的村民唾液溶菌酶含量高于燃煤村民1.3 倍，碳氧血红蛋白的平均值则低于燃煤居民28%，显示了使用沼气做能源，不仅可降低室内 空气污染，提高空气质量，还具有增进人体健康的作用。（3）生态环境效益。该项建设前，养殖场污水长期以来都排入场区内沟渠，继之排入附近河流，对场区环境及附近河流产生严重污染，造成河水副营养化，COD、BOD及氮化物指标严重超标，对附近群众身体健康产生极大威胁。通过该项目的实施，分别去除COD、BOD原含量的80%、90%，发酵液排至农田和果园，彻底消除对地下水系的污染。以前，养殖场粪污自流排放形成人畜疫病隐源和人畜自身交叉感染的潜在威胁；现在，粪污经过厌氧发酵消化后大肠杆菌计数可达到城市公用污水处理厂水质排放标准以下，病毒杀灭率达到99%以上，并可有效杀灭寄生虫卵，实现粪污的无害化处理，促进了企业周围水土资源的合理利用和生态环境的良性循环。
四、项目建设采取的主要措施
一是加强组织领导，健全各项制度。为了认真抓好项目建设，**成立了由区发改局、财政局、农业局、监察局等部门为成员的项目建设工作领导小组，由区农业局局长任组长，分管副局长等
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进一步明确了项目实施单位法人在项目建设和管理中的权力、义务和责任，加强对项目法人的业务培训，并建立了有关考核和激励机制，提高项目法人的项目建设和管理水平。**农业局明确要求：落实项目法人制，项目法人在项目领导组的领导下，要积极开展工作，对项目主管部门负责，对项目领导组负责；项目法人要根据项目领导组的决策，主要抓好项目各项建设任务的执行工作，抓好项目的日常管理，重大事项要及时汇报，重点抓好项目建设工期、施工安全、工程质量控制等；项目法人要协调好各小组的工作，并按照有关规定，定期上报实施情况。所有招标、监理项目等都签订了合同，通过合同对标的物的质量、价格及售后服务等内容作了具体要求，按照合同实施项目。同时，在时间安排上，统筹考虑，做到科学、合理。既保证规范实施项目，又确保建设工期，既保证项目顺利进行，又确保项目高质量完成，力求项目实施过程紧而有序、多而不乱。
三是加强资金管理，规范资金使用。根据农业项目资金管理办法要求，坚持规范操作，程序到位。在资金使用和监管上坚持五严格：严格实行财政报账制；严格规范资金的使用，按计划、按程序、按进度及时足额拨付资金；严格按上级项目批复执行，不移项、不改项、不虚报、不作假；对财政补助资金建立专户专账，专人管理，严格实行报账制，按程序操作，手续不齐不拨，程序不到位不付，数实不符不报，做到管理到位，程序规范。为了加强对项目资金的严格管理，我们配备了专门的会计和出纳人员，项目资金的使用由经办人签字、主管领导一支笔审批，严格
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（一）存在的主要问题。从项目运行这几个月来看，主要存在以下问题：一是沼气建设资金投入日益增加,建设任务越来越重,但支持后续服务的项目和资金基本上没有,缺乏培植和扶持沼气后续服务市场建设以及投入机制。二是近几年沼气技术培训工作,都是培训沼气生产工,宣讲沼气建设新技术、新工艺培训少，设计工艺、施工和运行管理还不够规范等，对安全和消防重视不够。三是养殖企业远离村庄，所处地理条件不适，更远的农户无法进行供气管网铺设，生产的富余沼气因无力消化直接排向了空中，这些都造成了很大的资源浪费，同时也加重了大气的温室效应，大中型沼气工程的生态效益、能源效益未能完全发挥。很难保证集中供气在200农户以上。
（二）下一步打算。针对以上存在的问题，下一步，我们将重点抓好以下几点：
一是加强沼气后续管理体系建设。由于沼气管理市场化运作尚不成熟,首先在我公司建设农村沼气综合利用示范工程，按照“晨明模式”，建设全区首个沼气服务公司——**市**沼气服务公司,实施农村沼气社会化服务“辰明模式”试点。按照“市场运作、政府扶持、建管结合、收费服务、肥气并举、循环发展”的原则，在**、**、**、**和**镇各建1个片区服务站，实行“保姆”式服务、“一站”式服务，做好示范和引导沼气后续管理工作，推动沼气后续服务社会化。
二是积极开展“三沼”（沼气、沼渣、沼液）综合利用的试验、示范和推广。把大力开展“三沼”综合利用作为我公司大中
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