大田街道2011年度政法、信访工作总结
2011年，大田街道政法信访工作，在街道党工委、办事处和上级主管部门领导下，按照市政法信访工作要求，从本街道实际工作出发，充分发挥政法、信访职能作用，克服各种困难，努力开拓创新，全力维护大田社会稳定，为我街道经济发展创建了和谐稳定的社会环境，现将2011年政法信访工作开展情况回顾如下：
一、全力维护了建党九十周年，村级换届选举等重要时期的安全稳定。
2011年，我街道针对建党九十周年庆典、农村基层组织换届选举等重要时期，街道综治办组织派出所、司法所、各村治保调解干部开展了4次大规模、集中性的排查调处活动。把复退军人、支宁返临，以及辞退民师等涉及上访的特殊群体和刑释、社区服刑、吸毒等不稳作人员为排查重点。对排查出的对象逐一进行风险评估，对可能涉及上访人员及重点人员，政法干部多次深入上访人家中了解情况，掌握动态，并对重点人员实行“六包一”、“一盯一”措施，街道社区矫正委员会还组织了全街道所有社区服刑人员进行了《治安处罚法》和重要时期注意事项的集中学习。通过全街道政法信访工作人员的共同努力，确保了整个社会面的政治秩序稳定，全街道无一人进京、赴省上访，圆满完成了各项任务。
二、狠抓信访工作，确保社会稳定。
今年，我街道从维护社会稳定的大局出发，从狠抓信访工作机制
1 入手，层层落实，加强了对信访工作的督办力度。首先，领导重视，形成了党工委、人大，政府齐抓共管的工作格局；其次，制定信访工作责任状，明确了机关干部、村干部的目标责任考核；同时，实行严格实行信访排查和信息分析制度。以网格化为基础，有效提高了信访工作的实际效果。今年是换届选举年，我街道有针对性的制定了村级换届选举期间突发性事件处置工作预案，提前做好风险评估与矛盾纠纷的排摸与化解，确保了选举工作的顺利进行。
2011年我街道共化解各类信访件42起，其中省级信访件一起、重要信访件七起。解决了白石村王秀宏关于1994年错拆房屋并要求落实宅基地长达十年的信访问题，化解了下汇头部分村民的地基问题与白石村王加保的地基纠纷问题。同时，积极调处了珠江钢构、和福管业、浙江回浦大众等因企业经营问题所引发的群体性上访事件。对于像复退军人、支宁返临、辞退民师等团体，我街道在今年进一步强化了工作措施，密切关注动态，安排专人稳控，各方面做得都比较到位，因此，这些群体的人员在今年没有出现上访事件。
三、建立健全矛盾纠纷调处机制、及时调处化解各类矛盾纠纷，促进社会稳定。
2011年，我街道各级围绕“明底数，清积案，防源头，建机制、提能力”的目标。深入开展了社会矛盾化解活动，扎实做好人民调解工作。针对我街道处于工作化与城市化转型期的特殊情况，我们把早排查、早调解作为预防矛盾激化的重点工作，及时调处化解各类处于萌芽与演变过程中的矛盾纠纷，确保无一起矛盾纠纷激化或者引发为 2 民事转刑事案件。与此同时，我街道强化了调解组织的应急调处能力。像网吧杀人案发生后，我们得到了死者家属与湖南藉同乡准备到市政府反映诉求的信息。对于这一情况，我们立即开展了安抚与劝慰工作，在最短的时间内，促成网吧经营者与死者家属达成了民事赔偿协议；今年10月26日，我街道山前村一厂房发生火灾，有两人不幸死亡。事发当日，死者家属情绪比较激动，火灾现场出现了人群聚集。对于这一情况，我们立即进行了有效的分工，一方面防范矛盾纠纷的激化，另一方面，马上开展了调解的准备工作。10.26重大事故，我街道在一周内，两次组织调解，虽然自始至终的调解工作都十分艰难，但最终还是让各方当事人在心平气和中签订了调解协议。
2011年街道调解中心全年受理各种矛盾纠纷起，调处79起，调处率100%，调处成功率100%。（其中综治办调处案件15件、村级调解组织调处56件，企业内部调处8起）。有效地化解了一些疑难复杂的矛盾纠纷，促进了社会稳定。
四、积极有序地开展专项整治活动，维护社会稳定。
今年以来，我街道继续保持高压态势，以有力的手段，打击各类违法犯罪活动。2011年，大田派出所积极开展了“反恐基础大排查”、“治暴辑枪”、“清网”、“铁锤大整治”、“打四黑，除四恶”、“三查一治”等专项行动。同时，认真贯彻落实上级有关专项行动的指示精神，着重开展了“防命案、反盗抢、治乱点”专项整治活动。通过动员部署、排查摸底、以及全面深入的防范与打击，对社会治安重点地区和突出问题，进行了切实有效的整治。
3 在开展各项专项行动的同时，我们加强对社会不安定因素排查调控和调处化解，尤其是强化了对流动人口与群体事件信息的及时掌握；加大了对严重影响人民群众安全感的案件尤其是黑恶势力犯罪、“两抢一盗”、黄、赌、毒及邪教势力等违法犯罪活动的打击整治力度；提高了治安巡逻密度和覆盖面，加大人员的投入和经费支出，加强群众的安全感和幸福感；提升了技防措施，实现了多样化，针对目前网络化犯罪逐渐上升的趋势，采取有效屏蔽措施，从“技防入户”和电子眼监控入手，逐步增加覆盖率，有力提高了对社会治安动态的防控能力。
2011年，大田街道范围内刑事案件346件，治安案件459件，刑事拘留53人，取保候审40人，移送起诉68人，行政拘留118人、行政罚款28人，劳动教养3人。抓获各类上网逃犯25人，其中年前逃犯9人，外省逃犯5人。通过以上一系列措施，有力地打击了各类违法犯罪人员的嚣张气馅，维护了社会的平安与稳定。
五、积极开展平安建设“六大”专项整治行动
“六大”专项整治，是今年我市平安建设的重要抓手，根据市委、市政府的统一部署，我街道在今年严格按全市平安建设“六大”专项整治行动的考核办法，全面开展了环境污染专项整治、安全产生专项整治、“防命案、反盗抢、治乱点”专项整治、信访积案化解专项整治、公共安全专项整治、道路交通安全专项整治。
首先，街道党工委、办事处对“六大”专项整治活动相当重视，多次在班子会议上研究部署；其次，我们进行了细致的分工，成立了
4 相关的领导小组与工作机构。由班子成员，分别负责具体的整治工作。各项不同的整治活动，均配备了专业的工作人员负责落实；第三，我们按照考核要求，制订了“六大”专项整治实施方案。切实做到了不同的整治工作，有具体的工作程序与步骤，确保了整治工作有条不紊的进行。通过今年的“六大”专项整治，我们取得了一定的成效，实现了“三个确保”的目标。
六、夯实基层基础，筑牢维稳工作第一道防线。
2011年。，我街道进一步开展了基层基础建设工作，全面深化与完善了村极与企业的综治工作站。切实发挥了综治工作在维护稳定“第一线”的作用。在村级组织换届选举后，我街道立即对治保、调解干部进行了业务素质的培训，并组织部分村的调解干部，参加了市里组织的集中学习。在换届选举后，我街道进一步充实了各类巡防队伍的建设，目前拥有20多支，300多人的群防群治队伍，为维护社会稳定发挥了积极的作用。在技防方面，技防入户在大田具有良好的基础，目前，横街、大田刘、山前建立了完整的电子监控系统。今年，我们计划在街区与重要路段安装电子眼，该项工作，正在有条不紊的推进。在基层平安创建方面，我街道继续开展着平安村居，平安校园、平安道路、平安家庭的工作，以有力的措施，确保今年继续实现高质量的“平安大田”。
在其他方面，像民主法治村创建，今年重点是大田刘村争创省级四星；流动人口管理方面，深化到了村级的组织建设与日常管理，目前登记流动人口已超16000人，出租私房3700多间；到年底，我
5 街道五年内归正人员164人，在册矫正对象30人，吸毒人员28人，社区戒毒3人，社区康复4人。对于这些人员，切实做到了全部到位，无一人脱管，漏管。
以上就是一年来我街道政法、信访工作的大致情况。在肯定成绩的同时，我们也必须正视工作中存在的问题和不足，如基层基础工作薄弱的状况尚未根本改变，特别是村级综治工作站还存在一定的欠缺，社会管理和治安防控存在不少盲区和漏洞；人民群众对社会治安问题，特别是盗窃问题仍有反响，群众安全感尚需提高；信访形势还不容乐观，集体访、越级访时有发生；安全生产形势比较严峻，消防问题、用电安全问题，还存在宣传教育不够、管理不严等现象。所有这些问题，都需要我们引起高度重视，逐一加以落实解决。
大田街道综治办
2011年12月20日
