新时期廉政、勤政建设
【摘 要】勤政廉政是我们党的政治本色和一贯坚持的优良传统。新时期我们党和国家始终把惩治腐败，改善党风政风作为关系执政党生死存亡和现代化建设事业兴衰成败的大事来抓。加强勤政廉政建设是我们党长期执政的必然要求。
【关键词】党员干部 勤政 廉政
勤政，做到老子说的“圣人常无心，以百姓心为心”。在工作中必须做到“言善信，政善治，事善能，动善时”，即谈话善真诚守信，为政善治理有序，办事善发挥才干，行动善侍机而动。
廉政，就是政治上的廉洁清明。我们倡导的廉政就是党和国家各级机关及其工作人员在执行各项公务活动中，正确运用人民赋予的权力，遵纪守法，廉洁奉公，不贪污受贿；不贪赃枉法，全心全意为人民服务。
领导干部必须清正廉洁、勤政为民，这是由我们党的性质、宗旨和历史使命所决定的，是我们贯彻实践“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务的本质要求，也是每一个领导干部的立身之本、从政之要。
2008年1月15日，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上特别强调：要“坚持廉政建设与勤政建设相结合”。这不仅是总书记对新时期反腐倡廉建设的新要求，而且是我们各级领导干部履行职责的新标准,更是贯彻落实科学发展观，促进科学发展的前提和保证。
廉政和勤政在本质上是统一的。廉政是勤政的前提和条件，不廉政，就不可能有为人民服务的真正意义上的勤政。 即使有，也是一种表面现象或暂时现象，不过是为了掩人耳目罢了，绝对是“勤”不长久的。这些人“勤政”的目的，不是真正为了群众、为了党和人民的事业，而是为了私利、为少数人谋利益而“勤”，为了取得更高的地位，攫取更大的权力，从而获得更大的腐败“资本”。
廉而不勤要误事，勤而不廉要出事，只有又廉又勤才能干成事、干大事。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，既艰苦创业，又廉洁奉公。只有做到廉政，勤政才会有基础、保证和动力，专心致志地为人民群众办实事、谋利益，才能取得执政为民的辉煌政绩。只有做到廉政与勤政的统一，才是人民的好公仆，党的好干部。
党员干部勤政廉政建设世纪，在向全面建设小康社会迈进的征途上，胡锦涛
同志指出：这些年来，拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员队伍和干部队伍中有滋长蔓延之势，他向全党同志提出了四点希望：第一，牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想；第二，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地为最广大人民谋利益；第三，牢记党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，作好各项工作；第四，牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉在实践中加强党性锻炼。要把中国特色社会主义事业不断推向前进，不但需要有正确的理论、路线、方针、政策的指引，同时需要有不骄不躁、开拓进取的精神状态，要使我们党永葆青春江山永不变色，需要全体党员尤其是党员领导干部勤政廉政，以优良的精神风貌去凝聚党心民心，赢得人民的
拥护和支持。始终保持和发扬勤政廉政的工作作风,我们就将无往而不胜。
一、加强勤政建设，以“三围绕”打造务实有为的政府
要树立勤政是本职、惰政是失职的理念，紧紧围绕“促转变、调结构、强基
础、惠民生”总要求，精心谋事，踏实干事，努力成事，以“三围绕”着力打造务实有为的政府。
（一）围绕项目拉动勤政。
要健全完善项目招商机制，立足区域产业特色和资源优势，解放思想，创新
举措，积极利用上下级业务联系争取纵向对口支持，充分借助本土籍在外精英报效家乡的热情争取倾向侧重支持，创造性地争取项目、引进资金；监察、审计等部门要注意把招商引资的创新举措，与谋取私利的违规违纪行为区分开来，支持保护干事创业的。要建立项目可持续发展机制，坚持“两条腿”走路，一方面，对已建项目强化经管，对在建项目强力推进，大力提升项目建设的质量和效益；另一方面，切实加强后续项目的分析论证和择优储备，提高项目储备质量，扩大项目储备规模，真正做到建设一批、成功一批、储备一批，为项目建设的可持续发展提供保障。
（二）要围绕优化环境勤政。
要按照政事、政企、政资、政社分开的要求，扎实推进行政审批制度改革，
坚决取消国家明令废止的审批事项，酌情取消或下放转移那些有依据、但明显不符合经济社会发展需要的审批事项，做到不该管的确实放开；对确需保留的审批事项，要按照“程序简便、办事快捷、执行顺畅、监督有力”的原则，进行流程
再造，尽量减少办事环节，缩短审批时限，提高审批效率，做到该管的切实管好。通过确实放开与切实管好，提高市场配置资源的功能，减少政府对微观经济活动的干预，真正把政府行政管理的着力点，放在提供与群众生活密切相关的公共产品、公共服务及经济社会宏观管理上来。
（三）要围绕以人为本勤政。
坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果全民共享的理念，积极稳妥地推进义务教育经费保障、新农村合作医疗、就业援助、城乡低保、涉农补贴、扶贫救灾、家电下乡补贴等各项惠民政策的落实。要强化落实措施，严格按照各项惠民政策的具体规定，统一享受政策的对象、条件和标准，并按照惠民必须便民的原则，理顺申报、审验、审批和兑付等程序，采取委托乡（镇）村或下派人员等方式，延伸受理惠民事项的“触觉”，做到公平、公正、高效、就近地将各项惠民政策落实到位。要加大监督检查力度，及时纠正惠民政策落实过程中的不正之风，严肃查处一边惠民一边与民争利、损害党和政府形象的行为，确保惠民政策不走形、不变味，真正让惠民政策成为保民生、促和谐的善政。
二、加强廉政建设，以“三强化”打造廉洁清正的政府
勤政与廉政是对政府行政的根本要求，二者相辅相成，缺一不可。新形势下政府系统廉政建设应着力抓好“三个强化”，即强化资金监管、权力监控、专项治理三方面的重点工作，以点带面，整体推进惩防体系建设，努力打造廉洁清正的政府。
（一）要强化资金监管。
当前，我们正处于大投入、大建设、大发展的关键时期，城镇建设、产业发展、民生改善等各领域建设项目较多，国家资金、省市资金及地方配套资金汇聚集结，权力和利益相互交织，廉政风险几率在增加，腐败风险等级在提高。强化对各类专项资金的监管势在必行。要以中央、省市扩大内需资金以及地方公用公益基础设施建设和重点项目投资为重点，紧紧盯住资金筹集、拨付、使用等关键环节，加大自查自纠和监督检查的力度，确保项目资金按时拨付、规范运行。要健全公开公示机制，努力拓展公开渠道，提高公开层次，增加公开内容，让社会和群众更好地了解、监督政府，促进政府投资“阳光运行”。要完善监督制约机制，财政、发改、监察、审计等部门要加强配合，协调联动，形成监督合力，为
专项资金专项使用提供有力保障。要严格责任追究，对贪污、截留、挪用、挤占、挥霍专项资金的行为，坚决从严查处，决不姑息。通过强化监管，确保资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全，严防经济搞上去、干部倒下来的现象发生。
（二）要强化权力监控。
要围绕防范决策失误、权力失控、行为失范，从行政权力行使前、中、后三个关键环节，抓住人、财、物三个重点方面，查找廉政风险点，健全监督制约机制，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要抓重点，围绕重大问题决策、重大项目安排及大额资金使用等重要事项，进一步建立健全集体讨论、民主决策、决策咨询、决策监督、决策执行、过错追究等机制，严格权力运行程序，强化权力运行规范，确保权力运行安全。要抓延伸，着力向新组建的政府部门延伸，对新组建的政府部门，要根据职能调整情况，重新核定权力项目，查找廉政风险，制定风险防范措施；向骨干企业延伸，提高企业的经管水平、发展质量；向中小学校延伸，规范学校办学行为，促进教育事业健康发展；向各级公立医院延伸，规范医疗服务行为，建设群众满意医院；向广大农村延伸，大力推行重大事项党支部提议、“两委会”商议、党员会审议、村民会决议及决议内容公开、决议结果公开的“四议两公开”制度，进一步规范农村干部的用权行为。
（三）要强化专项治理。
重点是深入治理工程建设领域的突出问题，整治土地、矿业开发管理秩序，治理行政事业单位违规收费、私设“小金库”的问题，治理上学就医方面侵害群众利益的问题，治理商业贿赂，治理企业违法排污，整治房地产市场秩序，治理企业改制方面群众反映强烈的突出问题，治理涉路涉车执法中的违规问题，严厉打击制售假冒伪劣食品药品、假劣农资和哄抬农资价格的行为，严肃查处安全生产管理中的失职渎职行为，治理行政成本居高不下的问题等。要通过专项治理，认真解决一批制约科学发展的突出问题，坚决纠正一批损害群众利益的不正之风。要通过专项治理，严肃查处一批违法违纪案件，警示教育一批党员干部。要通过专项治理，有意识地发现一批体制机制制度方面的漏洞，有针对性地制定完善一批法规制度，切实增强专项治理惩防并举、注重预防的效果。
加强勤政建设，就是要兢兢业业做事；加强廉政建设，就是要干干净净做事。
只有坚持勤政建设与廉政建设两手抓、两手硬，各项经济建设任务才能圆满完成，各项社会公益事业才能持续进步，不断为推动科学发展、促进社会和谐做出新贡献。
参考文献：
[1]我国廉政建设及法律保障.中国政法大学出版社，1984.
[2]江泽民.全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面.人民出版社，2002.
[3]江泽民论有中国特色社会主义.中国文献出版社，2002.
