舞阳县交通局2007年安全生产工作总结
2007年，我县交通部门在县委、政府的正确领导下，以党的十六届五中、六中全会和十七大精神为指针，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国务院、省、市、县政府关于加强安全生产的各项会议精神，把“安全第
一、预防为主、综合治理”这一方针，贯穿在全年的各项工作之中，采取措施，狠抓落实，确保交通系统运输安全和施工生产安全，我县交通系统的安全生产工作取得明显成效。
一、领导高度重视，建立健全组织 为切实抓好安全生产工作，我局始终把安全生产工作列入局党委的重要议事日程，每季度至少召开一次会议研究安全生产工作，并着重抓好落实。在成立了以局党委书记、局长陆小毛同志为组长、副局长贾广兴同志为副组长、局属各单位一把手为成员的交通系统安全生产领导小组,加强全系统对安全生产工作的领导。领导小组下设安全生产管理办公室，尹国聚同志兼任办公室主任。局属各单位也成立了相应的安全生产领导小组，并根据各单位的职责还成立了道路运输安全领导小组、公路施工安全生产领导小组，单位一把手亲自抓，并明确一名副职和一个职能股室具体负责本单位的安全生产工作。领导小组每季度召开一次安全生产工作会议，对全系统的安全生产工作进行安排部署和督导检查。同时，专门配备一名副科级干部专抓安全生产工作，还配备了电话、电脑和传真机，交通用车随叫随到，从而使我局的安全生产工作做到了有组织、有机构、有专人、有布置、有落实，一级抓一级，层层抓落实，确保全系统全年安全无事故。
二、制定工作方案，完善应急预案
为把安全生产工作落到实处，我们相继制定出台了《舞阳县交通局安全生产工作意见》、《舞阳县交通局关于加强春运安全工作的通知》、《舞阳县公路交通突发公共事件应急预案》、《舞阳县道路运输应急预案》、《舞阳县交通局关于建立全县道路运输安全生产管理“四项机制”的意见》、《舞阳县交通局关于建立全县水上交通安全监督管理“四项机制”的意见》、《舞阳县恶劣天气道路运输应急预案》、《公路保通预案》、《舞阳县2007年春运期间特殊情况应急预案》、《舞阳县交通局安全生产月活动方案》、《舞阳县交通局防汛工作应急预案》等有关安全生产的防控预案，还以县安全生产委员会的名义下发了《舞阳县水上运输事故灾难应急预案》、《舞阳县危险化学品道路运输事故灾难应急预案》，具体指导我系统安全生产工作，为我局的各项工作圆满完成夯实了安全基础。
三、完善规章制度，堵塞工作漏洞
制度是安全的保证。为切实加强和搞好安全生产工作，我们在原来基础上，进一步建立和完善了交通系统安全生产管理的各项规章制度。具体制度有：《安全生产岗位责任制》、《安全生产例会制度》、《安全生产检查及隐患排查整改制度》、《消防安全制度》、《安全会议纪录制度》、《安全生产教育培训和考核制度》、《安全生产事故责任追究制度》、《安全生产事故报告制度》、《安全生产事故调查处理制度》等。制度的完善为做好我系统安全生产工作奠定了坚实的基础。
四、加强安全管理，落实“四项机制”
为切实加强安全生产工作，进一步增强抓好安全生产的责任感。今年来，制定和完善了安全生产管理的“四项机制”，结合春运和开展的“黄金周安全”活动，狠抓“四项机制”的落实，层层签订安全生产目标管理责任书，把各项安全生产指标进行分解、量化，制定严格的奖罚措施，并实行一票否决。我们规定：对于完不成安全生产指标、发生重大安全生产事故的单位，年终目标考核时实行一票否决，取消本单位及单位一把手当年度一切评先资格，按照责任追究制度，追究有关人员的责任。同时，为使安全生产工作万无一失，在“五一”、“十一”黄金周期间均与各运输单位签订专项安全责任书。
五、加强宣传教育，构筑安全防线
为增强广大干部职工的安全意识，构筑安全思想防线，今年以来，我们在全系统和交通运输行业中大力开展安全生产宣传教育活动。一是通过召开干部职工大会，通报全国发生的重大安全生产事故，传达上级关于加强安全生产的有关通知精神，使广大干部职工切实认识到抓好安全生产的重大意义，进一步增强安全意识，杜绝安全生产事故的发生。二是积极组织开展“安全周”、“黄金周”和“安全月”宣传活动，大力宣传安全生产法律法规，努力营造安全生产的浓厚氛围。尤其在春节、“五一”、“十一”黄金周及“安全月”，我们组织人员车辆大力宣传安全生产和运输安全的重大意义，共出动宣传车辆24台次，人员200多人次，印发张贴标语和有关资料3000多份，取得了良好效果。三是以运管部门开办的“文明司乘人员”学校为依托，对广大司乘人员进行安全教育。上半年还会同县交警队、县检察院干警对司乘人员文明从业进行了教育。今年共举办司乘人员安全培训六期，培训司乘人员400多人。通过广泛、深入地宣传教育，使全系统广大干部职工和从事交通运输行业的司乘人员的安全意识得到了明显提高，安全防范措施不断加强，有效地避免了各类安全生产事故的发生。同时，我们还根据今年修路架桥点多面广的特点，加强对施工人员的安全教育，切实保证全系统施工场地、车辆、人员的绝对安全。
六、落实各项措施，消除事故隐患 为把我系统的安全生产工作切实抓好，确保全系统的交通运输安全和道路施工安全。我们认真落实安全生产管理的各项措施，从源头抓起，及时消除事故隐患，确保了系统全年无重大以上责任事故。
（一）、狠抓源头管理。一是严格落实“道路运输安全生产承包责任制”，由运管部门同连辖区的4家运输企业、3个客运站分别签订了安全目标责任书和承包责任书。督促运输企业加强对单车的管理，落实承包到车制度。同时，加强对所承包督察单位的联系和检查，保证各级承包人信息畅通，确保各项防御性措施到位。运管所领导靠前指挥，采取得力措施，责任到人，落实各项规定，确保道路运输安全、畅通。二是以汽车站为重点，全面审查进站营运的客车经营资格和技术等级，加强客运站安全检查与监督工作，落实“三关一监督”。对参运的运输企业、车辆和驾驶员的资格进行全面核查，凡是企业不具备相应的条件，车辆技术等级和类型等级与开行线路不符、驾驶员无从业资格证的一律不准参加营业运输工作。运输企业在运管所的指导下，充分利用例会制度，对参运司乘人员进行了必要的岗前教育培训；辖区客运站还要把检票关和出站车辆超员关，配置专人负责“三品”的查堵。
三是严格包车、加班车线路牌发放与管理。继续坚持省际加班、包车线路牌统一核发，严格把关。四是加强社会监督，公布举报电话，值班电话24小时有人值守，及时接受和查处群众举报。五是结合渡口、渡船专项整治工作，对辖区12处渡口进行了安全检查，交通局与运管所、交通局与相关乡镇、运管所分管人员与相关乡镇，层层签订《河南省水上交通安全生产监督管理承包书》和《“县、乡、村、船主”四级责任书》，完善了水路运输的“四项机制”，同时，在去年基础上又争取渡口项目改造4个，对保和乡宋庄渡口，章化乡军李、西李吉渡口和莲花镇玉皇庙渡口等4个渡口进行了改造。建设了8个候船亭，硬化了斜坡道路1.6千米，为确保沿河两岸群众的出行安全奠定了良好基础。六是加强路管路养，确保运输畅通。公路管理机构组织力量，并由承包人肖华局长负总责，认真研究制度了《公路应急保通方案》。对辖区内各类公路，进行了一次认真的巡查，进一步完善了公路的标志、标线，新增标志牌27块，对出现的道路病害进行了有效修复和处理。公路局路政大队组织17人3台车轮流巡逻，及时清理有碍畅通的马路市场和障碍物。同时，对有可能发生的自然灾害、恶性事故、恶劣天气等情况，根据应急预案，对道路和汽车站该进行封闭的坚决封闭，该疏通的立即疏通，该疏散的马上疏散，准备了铲车3台、挖掘机2台、应急车辆15台，以备紧急调用。用得力措施，保障公路的畅通。
（二）、狠抓安全生产大检查。一是按照县安委会的要求，结合行业特点，在春季、雨季、冬季经常性地对所属单位和运输企业及业户、公路桥涵进行安全生产检查，以便及时发现问题解决问题。尤其在车站专门设置安全检查员，加强对易燃、易爆和危险品的检查。二是在城区和重点路段设置检查点，严禁车辆超载运输，对超载20%的强行分流。同时，还取缔了不符合旅客安全运输技术条件和要求的三轮车 、农用车，查处违章案件190多起，消除了事故隐患。三是为认真落实国务院、省、市、县政府关于开展安全生产集中整治有关电视电话会议精神，切实抓好我系统和交通运输行业的安全生产大检查，有效开展了道路运输和水上交通安全的集中整治，进一步完善了安全管理的各项规章制度，清除了事故隐患，规范了运输市场。今年春运及“五一”、“十一”黄金周期间，局分管安全生产的副局长带领二级机构主管领导先后对局属各单位、汽车站、公路、桥涵、施工工地和运输车辆及渡口、渡船进行了多次拉网式的督导检查，局分管领导还和安监局领导多次到各渡口进行实地检查指导，督促乡镇做好渡口、渡船的管理，对查出的安全隐患都及时进行了整改。还深入到全县各有关企业、有关单位及货场对从事化学危险品运输的车辆，进行了一次拉网式排查，做到了横到边、纵到底，不留死角，有效规范了危运市场，确保了我局各项生产工作的安全。 总之，一年来，我们在县委、县政府的领导下，特别是在上级交通部门和安委会的具体指导下，我局的安全生产工作取得了明显成效，道路运输和公路施工及水上交通均保持了安全、稳定，没有发生重特大安全事故，为我局的各项工作任务的圆满完成奠定了坚实的基础，为促使交通事业又好又快发展作出了积极贡献。
二〇〇七年十二月十五日
