中央新疆工作座谈会精神
2010年5月17日至19日，中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会在北京举行。5月26日至27日，自治区党委七届九次全委（扩大）会议在乌鲁木齐召开，研究部署贯彻落实中央新疆座谈会精神。
中央在北京此次召开的新疆工作座谈会，也是我国首次召开的新疆工作会议，国家主席胡锦涛在会上发表讲话中指出，做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结，维护祖国统一，确保边疆长治久安的迫切要求。在新形式下做好新疆工作，把新疆经济社会发展搞上去，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。并且提出了未来5年至10年新疆发展的目标任务，从国家政策的支持到全国对口援建，新疆实现这一目标不难。这次座谈会议的召开具有积极重要的作用，它为新疆的发展提供了很重要的机遇，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。 在自治区党委七届九次全委（扩大）会议上，自治区党委书记张春贤就当前和今后一个时期重点要抓好的七个方面工作进行了阐述。主要是：加速经济跨越发展、切实改善民生、加强基础设施建设、加强生态环境建设，确保新疆山川秀美、绿洲常在、加强宣传思想文化和民族团结工作、做好社会和谐工作、加强党的建设。
新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统
一、确保边疆长治久安的迫切要求。加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。全党全国必须充分认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，切实把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。
新形势下新疆工作的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定
第一个要点是坚持维护和谐的党群干群关系。党风正则干群和，干群和则社会稳。领导干部切实加强工作作风建设，和谐党群干群关系，要把工作标准定位在提高经济社会的发展度、人民群众的满意度、社会环境的公平度、党风政风民风的纯洁度几个方面，既要注重坚决克服消极腐败现象，保持共产党的纯洁性，又努力把各种消极因素转化为促进党内和谐和社会和谐的积极因素，营造和谐稳定的党群干群关系。
第二个要点是必须按照《规定》要求办实事。领导干部要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观，并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中。不论在八小时之内，还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《规定》为准绳，严格要求自己，时刻记住纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”。
第三个要点是必须严于自律、争做表率。领导干部要切实贯彻落实《规定》内容，既要严于自律，又要接受公众的监督，让每个人都成为领导干部的廉政监督员。同时领导干部要争做廉政表率，要自觉淡化“官念”，去掉“官气”，要严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等各项制度，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正，切实管好亲属及身边工作人员，坚决维护《规定》的严肃性和权威性。只有坚持原则、秉公办事、公私分明、两袖清风，才能一身正气，廉洁从政
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是党中央为加强党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措。党员领导干部能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益、干部队伍建设以及党和政府的形象，因此，必须不断加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政。《廉政准则》在禁止“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”，规范了党员领导干部的廉洁从政行为，并充实完善了相应的实施与监督制度，是一部规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。第一条
禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
禁止私自从事营利性活动。禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私
禁止违反规定选拔任用干部。
禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。
禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。
禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。
中国共产党新疆维吾尔自治区第八次代表大会，是在贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、实施“十二五”规划、全面建设小康社会进程中召开的一次十分重要的会议。
一、过去五年工作的回顾
二、今后五年的奋斗目标
三、努力推进新疆经济科学跨越、后发赶超
（一）坚持环保优先、生态立区
（二）加快推进新型工业化
（三）加快推进农牧业现代化
（四）加快推进新型城镇化
（五）大力发展现代服务业
（六）加强基础设施建设
（七）进一步深化改革、扩大开放
（八）统筹区域经济协调发展
（九）扎实推进对口援疆工作
四、坚持民生优先、群众第一，加快社会事业发展
（一）切实改善民生
（二）全力抓好安居富民、定居兴牧和保障性住房等重大民生工程建设
（三）积极推进科技教育卫生体育事业发展
这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，抓住历史性机遇，变化变革、敢于担当、务求实效，为实现新疆跨越式发展和长治久安而努力奋斗。要紧紧围绕这个主题，认真学习张春贤同志的报告，熟悉报告内容，把握精神实质，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。二要深刻领会和把握报告对过去五年特别是中央新疆工作座谈会以来新疆工作的基本总结，明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和总体部署，进一步坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作。三要深刻领会和把握坚持“环保优先、生态立区”，走资源开发可持续、生态环境可持续道路，推进新疆经济科学跨越、后发赶超的重点工作和关键措施，明确加快推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，大力发展现代服务业、加强基础设施建设和生态环境保护、进一步深化改革扩大开放、统筹区域协调发展、扎实推进对口援疆工作等方面的工作思路和要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持变化变革创新，坚持高起点、高水平、高效益，把握发展规律、创新发展理念、提高发展质量，实现新疆经济的全面协调可持续发展。四要深刻理解和把握坚持民生优先、群众第一，加快发展各项社会事业的工作要求和工作重点，切实把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，积极促进就业，加快完善社会保障体系，努力提高城乡居民收入水平，全力抓好安居富民、定居兴牧和保障性住房建设等重大民生工程，积极推进科技教育卫生体育事业发展，使发展的成果更多地惠及于民，让新疆各族人民生活得更加幸福、更加美好、更有尊严。五要深刻理解和把握加强民族团结、维护社会稳定、促进社会和谐的重要性和工作重点，坚持反暴力、讲法制、讲秩序，坚决打击“三股势力”的分裂破坏活动，积极加强社会管理创新，依法加强对宗教事务的管理，努力提升新形势下
的民族团结工作水平，确保新疆社会政治大局和谐稳定。六要深刻理解和把握现代文化、新疆精神的实质和内涵，明确工作要求，大力发展现代文化，弘扬新疆精神，加强宣传思想和意识形态领域工作，积极推进文化体制改革，充分发挥现代文化的引领作用，充分发挥新疆精神的凝聚功能，积极推进文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业，不断提升新疆文化的软实力和影响力。七要深刻理解和把握全面加强和改进党的建设的重要性，明确加强思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、作风建设以及反腐倡廉建设的主要任务，采取有效措施，努力提高党建工作科学化水平，进一步保持和发展党的先进性，提高执政能力和领导水平，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
《通知》强调，要紧密联系实际，扎实推进各项工作。
各级党组织要把学习贯彻自治区第八次党代会精神同本地区、本部门、本单位实际紧密结合起来，坚持理论联系实际，把指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。要把学习贯彻党代会精神同当前深入开展的创先争优活动紧密结合起来，紧紧围绕贯彻落实党代会精神，争科学发展、跨越发展之先，创稳定团结、社会和谐之优，不断增强推进新疆跨越式发展和长治久安的自觉性和坚定性。要把学习贯彻党代会精神与“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育结合起来，大力开展民族团结宣传教育活动，不断提升民族团结工作水平，教育和引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想，增强“四个认同”，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要把学习贯彻党代会精神与学习贯彻党的十七届六中全会精神紧密结合起来，把发展现代文化、弘扬新疆精神与坚持社会主义先进文化前进方向结合起来，增强文化自觉和文化自信，推动新疆文化大发展大繁荣，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，不断提高各族人民群众的思想道德素质和科学文化素质，不断满足各族人民群众日益增长的文化需求。要把学习贯彻党代会精神与进一步解决当前新疆经济社会生活中的突出矛盾和问题结合起来，通过扎实有效的工作，把学习贯彻党代会精神落实到为广大人民群众排忧解难、谋利造福上来。各级党组织要通过深入学习贯彻党代会精神，着力解决好本部门、
本单位思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题，进一步统一思想，激发广大党员和干部群众的工作热情，把学习的成效体现在解决问题、促进发展和做好工作上，使学习的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为研究问题、推动工作的过程。对党代会提出的经济社会发展、保障和改善民生、维护社会稳定、推动文化发展、全面加强党的建设等各方面任务，要从自身实际出发，提出贯彻落实的具体措施，尽快组织实施。各有关部门要根据党代会提出的任务要求，明确职责分工，采取有效措施，狠抓工作落实，确保取得实效。各地各部门各单位要加强对学习的督促检查，及时总结和推广学习贯彻党代会精神的好经验、好做法。要把学习贯彻党代会精神同做好今年后两个月的工作紧密结合起来，坚持“两促进、两不误”，抓紧做好当前各项工作，确保全年任务的圆满完成。
自治区第八次党代会自始至终充满了民主、团结、和谐的氛围，是一个求真务实、团结鼓劲、凝心聚力的大会。参加大会的代表一致认为，张春贤书记代表中共新疆维吾尔自治区第七届委员会所作的工作报告，全面客观、实事求是地总结了自治区第七次党代会以来的工作和基本经验，提出了今后五年加快经济发展、维护社会稳定、加强党的建设、促进社会全面进步的工作目标及主要措施，重点突出、特点鲜明、任务明确、振奋人心，是全面推进新疆跨越式发展和长治久安的纲领性文件。大会充分肯定和高度评价了中共新疆维吾尔自治区第七届委员会卓有成效的工作。
人民生活水平明显提高。城乡居民收入实现翻一番。全面完成150万套安居富民、8.5万户游牧民定居和123万套保障性住房工程，城乡住房保障水平和居民住房条件超过全国平均水平。新增城镇就业200万人。形成比较完善的社会保障和救助体系。基础设施建设明显加强。全社会固定资产投资年均增长25％以上。
生态环境质量明显改善。单位生产总值能耗和主要污染物排放得到有效控制，资源利用效率明显提高。乌鲁木齐大气污染治理取得明显成效。森林覆盖率达到4.5%。
社会发展和管理明显进步。九年义务教育质量大幅提高，高中阶段毛入学率达到88％；科技创新能力不断增强，研发经费支出占生产总值比重由0.49％提高到1.8％。文化、卫生、体育等事业加快发展。民主法制建设扎实推进，社会管理体系更加健全，民族团结进一步加强，社会稳定不断巩固。
五年来，在党中央的正确领导下，全疆各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，团结带领全疆各族人民艰苦奋斗、锐意进取，不断推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设，开创了新疆改革发展稳定工作的新局面。特别是中央新疆工作座谈会召开以来，自治区党委以深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为主线，统一思想、凝聚力量，迎难而上、奋力开拓，新疆各项工作在较短时间内取得了新进展、新突破，各族干部群众对实现新疆跨越式发展充满期盼、充满信心，天山南北正在发生历史性变化。
