2011年度履职情况报告
2011年，在XXX委、县政府和市局的正确领导和关心支持下，始终坚持以党的十七大及十七届五中、六中全会精神为指导，围绕保障公众饮食用药安全、促进全市医药产业快速健康发展这条主线，以科学监管的理念，正确处理加强监管和强化服务的关系，认真履职，扎实工作，较好的完成了年初既定工作目标。现将一年来履职情况报告如下：
一、围绕增强宗旨意识抓好政治理论、业务法规学习我始终认为，作为一支开展食品药品监督管理的行政执法队伍，必须是一支政治素质强、业务水平高的队伍。因此，在日常工作中，十分注重队伍建设，内强素质，外树形象，以适应监管工作新形势需要。一是加强政治理论学习。通过组织学习《党章》，学习“三个代表”重要思想，学习党的十七大及十七届五中、六中全会精神，开展“创先争优活动”等内容，教育全局干部职工树立正确的人生观、价值观，增强使命感、责任感；二是强化业务能力的提升。通过抓岗位学法，重温《药品管理法》、《食品安全法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品流通监督管理办法》等药品安全监管基础法律法规，注重新近出台的法律法规以及2010年版《中国药典》学习解析，进一步提高依法行政意识，熟练掌握运用药事法规和药品质量标准，为日常监管工作打下坚实的基础。二是贴近工作实际，组织全局执 1
法人员典型疑难案例进行讨论分析，强化行政执法人员对药品、医疗器械法律法规规章的理解，有效地强化了执法人员的法律意识，提高了全体行政执法人员的实战水平。
二、围绕提高行政效能建设抓好制度建设
一切工作部署重在落实,为提高效能建设，我局采取了一系列措施：一是制定了依法行政工作目标责任制，明确了局长对辖区依法行政工作负总责，分管副局长具体负责，各业务股（室）对行政执法业务工作负责，层层签订了责任书，并定期进行考核，为全局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。二是建章立制。为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高行政办事质量和效率，增强服务意识，根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制订和完善各种制度。为了提高行政执法的透明度，加强社会监督，树立新形象，设立政务公开栏，公开监督电话等。三是建立和完善了行政执法机制，成立了行政执法领导小组，明确了行政执法工作目标和法律责任，制定了办案制度和行政执法工作纪律。并严格执行行政执法首问负责制、限时办结制和责任追究制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了执法程序，又规范了执法行为，还充分调动了执法人员的积极性、创造性。
三、围绕拒腐防变抓好党风廉政建设
为认真开展好我局的党风廉政建设和反腐败工作，局党
组将其纳入了重要议事日程，专题进行研究。一方面，落实了局长、分管领导、科室负责人党风廉政建设责任，全局人员签订了廉政建设承诺书，推行了一岗双责。另一方面，加强党风廉政建设教育。明确了我局党风廉政风险环节和关键岗位并制定了风险预警防范措施。深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设，局机关主要负责同志切实发挥领导和表率作用，与班子成员谈心，交流思想、查找问题、共同提高。采取集中学习、专题辅导等多种形式，坚持深入开展廉政警示教育，使全局干部职工充分认识到当前反腐倡廉工作面临的严峻形势和任务，进一步统一思想，提高认识，增强反腐倡廉的主动性和自觉性。坚持了重大案件集体讨论制度，坚决杜绝办人情案和以权谋私的情况发生；坚持了案件回访制度，对行政案件办理中执法人员遵守执法纪律等情况进行了事中、事后监督。
四、围绕确保群众饮食用药安全抓好药品市场秩序整治 为抓好药品市场秩序，我局坚持整治与规范并进，努力探索科学有效的监管模式和方法，着力提升药品安全保障能力和水平。
一是加强日常监管和各项专项检查。一方面加强药品生产经营企业、药品经营企业、医疗机构、村卫生室、个体诊所的日常监督检查，努力扩大监管覆盖面;另一方面加大各项专项检查工作的力度，先后开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、疫苗专项检查、特殊药品监管、打击无证经营药品、医疗器械违法违规行为专项行动、药品
经营企业药品购销中的票据管理专项检查、药品经营企业GSP执行情况等10项专项检查工作。
三是突出假劣药品的查处，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。认真研究往年打假治劣工作做法，借鉴兄弟单位成功经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方式方法，始终保持高压态势，把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处，坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过，涉及的单位、责任人不查清不放过，案件产生的原因不分析透不放过，涉案人员未得到应有的惩处不放过，今后防范措施不落实不放过等“五不放过”原则。确保了药械市场安全。
四是以药品安全示范县创建活动为契机，进一步落实药品安全责任体系建设。今年，XXX被确定为创建省级药品安全示范县后，县政府成立了“XXX创建药品安全示范县工作领导组”，制定创建工作实施方案和药品安全责任体系试点评价方案，明确考核标准。同时，通过新闻媒体等全方位宣传创建活动的意义，营造良好氛围。
一年来，全局共出动检查人员XX余人次，出动检查车XX台次，药品生产经营企业、药品经营企业、医疗机构、村卫生站、个体诊所的日常监督检查覆盖面均达100%；通过日常监督、药品抽验、专项整治和群众举报等，共对涉药涉械的药品生产、经营、使用单位的违法行为立案XX起，结案XX起，涉案金额为XX万元，罚没款入库XX万元。所查处的案件无上诉、无复议。
五、围绕发挥食品安全“抓手”作用，抓好食品安全综合协调工作
一是强化目标管理。年初，组织召开了全市食品安全工作会议，对全县2011年食品安全工作和专项整治工作进行了安排部署，对食品安全工作进行了目标分解落实，全部纳入政府工作目标考核，确保了全县2011年未发生特、重大食品安全事故。
二是积极履行综合监管职能，加强食品安全专项整治工作。牵头组织相关职能部门开展了元旦、春节重大节日对旅游景点的检查、开展学校、幼儿园食堂专项整治工作、严厉打击餐饮经营使用“地沟油”行为、做好重大会议期间的食品安全监管、做好高考、中考期间学校食堂饮食安全专项检查、食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动、保健品、保健食品及化妆品的市场调研等专项检查工作，并取得了较好效果。
三是加强食品安全相关知识宣传。组织参加了“3.15”、“药品安全月”、“食品安全宣传周”等宣传日活动XX次，印制发放宣传资XX多份，悬挂横幅标语XX条，张贴宣传标语XX多条，现场接受群众咨询XX余人次。
