2010年XX畲族乡“三农”和社会主义新农村建
设工作总结
2010年XX畲族乡“三农”和社会主义新农村建设工作，在市委、市政府的正确领导下，坚持 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作目标，以增加农民收入为核心，努力提高农民素质和能力，改善农村人居环境，增强广大农民参与村务管理民主决策能力，维护农村社会稳定，扎实推进社会主义新农村建设。
（一）强化领导，明确责任
加强和推进新农村建设始终作为我乡党委政府一项重中之重工作，也是我乡认真落实党的十七大精神改善民生的重要内容。工作中，我乡严格按照市委市政府的统一部署，加强领导，有序推进。成立了由党委书记任组长，乡长任副组长，乡条块分管领导和相关部门负责人任成员的新农村建设领导小组。为了切实做好新农村建设工作，还健全和完善工作制度。制定了推进新农村建设的具体实施意见，明确新农村的总体思路、具体目标和工作任务，并把工作任务细化，加强对建设工作的落实，做到经常督促检查，经常深入到群众中了解情况，确保新农村建设工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人，层层落实，形成网络，真正做到了新农村建设工作和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，扎实推进社会主义新农村工作。
(二)广泛宣传，营造氛围
广大群众是新农村建设的主体，他们能否积极响应党委、政府的号召，直接关系到新农村建设工作的成败，在新农村建设工作中，乡党委、政府切实在思想发动，组织动员上下功夫。充分利用党员远程教育平台、宣传窗、横幅标语和广告牌等舆论工具，结合学习实践科学发展活动，广泛宣传新农村建设重要性和现实意义，提高广大党员
干部对新农村建设的认识，教育和引导广大农民积极参与。同时，通过各类培训、会议，认真学习上级关于建设“三农”和新农村的文件精神，深刻领会党在农村工作的方针政策，在全乡上下形成新农村建设是“群众所想、发展所需、责任所在”，增强开展“三农”和新农村建设的紧迫感。
(三)突出重点，明确目标
1.大力发展生产，增强经济发展后劲。充分发挥现有产业优势，大力培育高效特色农业，提高科技创新效益和产业规模效益，努力为我乡的经济稳定增长创造良好发展环境。
(1) 加快推进畲乡高效生态农业示范区建设，提升农业生产水平，畲乡高效生态农业示范区建设迅速推进，整个示范园区面积有1000多亩，现初具规模。园区内以新天地公司、雷尔生态农业发展公司、畲野果蔬合作社为主体，主要种养蔬菜、枇杷、毛竹、葡萄，养鸡、鸭、鱼等。其中蔬菜和葡萄采用钢架大棚、滴灌喷水的方式，初步形成以农、果、林、畜合理分布的，以浙江新天地为龙头的现代农业示范园区,有效推进农业产业结构调整，加快农业产业化发展。
(2)积极开展农产品品质提升工作，对传统农产品XX千张进行真空小包装，并组装成礼盒，为下一步走上市场打下良好的基础。另外畲野合作社积极开发绿色有机的礼品蔬菜。(3)积极开展农民培训工作。全年开展挡车工、来料加工技能培训330余人，推进农村劳动力的转移。全乡村级集体经济收入实现10.92%的增长。
3、认真实施好民生工程。对全乡40.4公里的村村通公路两侧进行了路肩培护，共培护路肩2万米。投资50万元，开展了涉及36个村的垃圾清运工作。实施千万农民引用水工程，加强农业基础设施建设，完成金印水库千库保安除险加固工程，完成柳塘溪柳塘村地段小流域治理800米，完成小农水项目16个验收,完成上朱大山400亩喷
滴灌。现已全部竣工并通过验收,这有大大改善了全乡的农业生产条件。完成千万农民饮用水工程的总管网装，提水设备、厂房、变压变压器等。完成上朱、下蒋、施家等3个村土地开发垦造耕地208亩；实施陈塘下、午塘桥、西方坞、周邵汤、芳茗叶等5个村建设用地复垦项目；实施黄村坞一户多宅和农村住房改造试点工作。完成上周、生塘胡2个村的村庄规划论证。来料加工再创新高，全年累计发放加工费2002.5万元，增长14.5%，新增集中加工点个，新增来料加工特色村2个，培育来料加工新经纪人6人，培育上规模经纪人2人,新增集体加点4个,创办企业1家,新增专业村1个。全乡农村居民人均所得5160元，增加12%。新型农村合作医疗保险参保率达到90.15%，收缴资金853785元，人均筹资额达到100元。低收入农户收入超过2500元的占农户数超过25%。政策性农村保险工作完成100%。
4、新农村建设有了新突破。在集镇新区规划建设新农贸综合市场，建筑面积1200平方米，摊位65个，功能设施完备超前。农贸市场竣工并投入使用，极大地改善经营环境。完成集镇新区主要道路硬化、绿化、亮化建设工程，拉开集镇框架，提升集镇品位。新建公变2座，公厕1座，完善集镇配套设施，健全和完善集镇卫生保洁机制。成功招标出让XX街集镇两块商住用地1727平方米。有效的推动XX集镇建设。目前正在实施风情一条街、畲乡文体广场等项目的前期准备工作。根据市委、市政府“两违”整治工作的决策部署，全面整治XX集镇违章搭建、占道经营、占道搭棚等违法违章建设行为，从根本上扭转XX集镇脏乱差现象，改变集镇容貌。同时，通过集镇整治顺利推动全乡36个行政村的“两违”整治工作，完成“两违”整治的阶段性工作任务。
5、加强素质教育，提升全民文明水平。全乡建成2个金华市级文明村，7个兰溪市级文明村，有线广播实现了“村村响”，创建小康体育村8个。全年刑事案件发39起，同比下降明显。
6、推进民主管理，提高服务群众能力。不断提高基层干部队伍的素质，保障新农村建设整体推进、取得实效。加大对干部的培训力度，着力提高基层干部发展经济、民主管理、服务群众的能力。基本落实村干部报酬问题，每年补助1000至2000元。建成四星级民主法治村2个，三星级36个，村务公开和民主管理规范化率达到98%。健全村重大事项“一事一议”制度，让村民代表参与决策，增强村务工作的透明度，使决策更民主、更科学。加强涉农补助资金的监督管理，落实事前公示、事后审计责任追究制度，确保涉农补助资金及时、足额发放到户，保障农民利益不受侵害。
7、狠抓社会稳定，打造平安XX。加强社会治安综合治理，强化群防群治长效机制，坚持排查、调解、防范、综治相结合，健全信息网络。围绕上海世博安保等重大任务，扎实开展“平安XX”建设，积极开展矛盾纠纷调处工作，一年来乡村两级调解组织调处各类纠纷87 起，调解成功率98%。积极落实电子监控等人防、技防治安防范措施，确保我乡社会治安稳定。继续加强信访工作，积极推进依法信访，处理和终结一批信访老户。高度重视安全生产，积极营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围，加强企业生产安全、消防安全的检查整治力度，健全应急预案。
但是，我们也清醒的看到，在”三农”和新农村建设中，还存在着很多问题与不足。一是全乡各村新农村建设进度不平衡；二是推进有局限性。新农村建设投资大，乡、村两级财力又相当有限，存在新农村建成了，村集体经济也成了“空壳”村；三部分村的思想认识，工作方式方法还有待进一步提高；四是农民增收的空间有限，劳动转
移力度还有待加大；五是部分村集体经济十分脆弱，难以发挥新农村建设过程中应有的管理服务功能。
2011年工作思路
2011年工作重点：
一、优先发展集镇，打造风情小镇。
1、抓好规划调整，拉大集镇框架。实施城乡建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划的修编和调整。
2、加大基础投入，完善基础设施。建设一批公建项目，完成集镇饮水工程，进一步做好农村公路路肩养护工作。加大集镇的美化、绿化、亮化投入。
3、加强集镇管理，推进社区建设。加大力度整治集镇交通秩序、违章占道经营，多管齐下做好乡环境卫生管理工作。
二、实施统筹发展，打造美丽畲乡。
1、以新农村建设为抓手，搞好村庄规划建设，认真实施生态文明村建设，大力普及农村沼气，积极发展适用农村特点的洁净能源，不断扩大和巩固村庄绿化、美化、洁化、亮化成果。
2、以基地化、市场化、品牌化的素质工程培训为抓手，拓宽农村劳动力转移领域。着力培养多技能、高素质农村劳动力，增加就业，提高收入。
三、发展高效农业，打造生态XX。
1、做大畲乡农业示范园区，加强园区内的规划，将畲乡民俗风情、农家乐社会相结合起来，打造浙中重要的畲乡农业示范园区。
2、做强畜牧业产业，加强疫病防控，积极发展特种动物养殖业，提高规模化、园区化、生态化饲养水平。特别以“公司+农户+市场”的形式，带动农民转变生产经营观念，改造传统农业种养单一模式。充分发挥农业龙头企业和农业专业合作组织的作用，使农业由粗放型向精细加工型转变，切实提高农业生产效益。
3、以建设风情小镇为契机，坚持生态立乡战略，突出重点，狠抓污染治理，改善环境，促进经济社会持续、协调发展。
4、建设和
发展一批生态专业村，为打造美丽畲乡助力。
5、加强农业基础设施建设，建成杨梅垅水库，完成七千亩土地整理项目，改善农业生产条件。
五、加强素质教育，提升农村文明水平。继结深化农村劳动力技能培训工作，按照因地制宜、通俗实用、发展所需的原则，开展农村劳动力各种技能培训，让掌握一技之长的农村劳动力向二三产业转移。要充分利用各种媒体、舆论等宣传工具，宣传公民道德规范、村规民约，邻里和睦、尊老爱幼等良好习俗，改变生活陋习，形成人人争当文明人氛围。要在农村广泛开展文明村、文明示范户的争创工作，实现典型示范、以点带面、整体推进。
六、完善保障体系，提高农村居民生活质量。继续深化城乡合作医疗保险制度，切实解决因病致贫问题。进一步完善农村农村基础教育设施，改善教育条件，提升幼儿、中小学教育硬件环境质量。要认真落实五保户、三无人员、重度残疾人的集中供养制度。继续深入开展低收入农户奔小康工程，确实解决低收入农户实际困难，指导和帮扶低收入农户脱贫，从而做到公共服务保障体系覆盖全乡居民。
XX畲族乡人民政府
2010年12月18
