长轩岭街村级党组织换届选举
工作汇报
我街村级党组织换届选举工作在区委的正确领导下，在区委
组织部的指导下，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《武汉市村党组织换届选举工作手册》及区、街村级党组织换届选举的有关规定，经过认真的调查研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自2011年7月开始至2011年7月底，全街村党组织换届选举工作已基本结束，现将工作情况汇报如下：
一、我街党支部换届选举基本情况
全街共有行政村31个，村党支部31个，农村党员1258名。
我街村级党组织换届选举采取“公推直选”和“两推一选”相结合的方式进行，其中采取“公推直选”方式进行换届的有2个村，占村党组织总数的6.5%；采取“两推一选”方式进行换届的有29个村，占村党组织总数的93.5%。新一届选举产生支
部委员93人，其中女委员23人，占25%，35岁以下的委员9人，占9.8%，36—45岁的30人，占32.9%，46—55岁的42人，占46.1%，56岁以上的 10人，占10.9%。在学历方面，初中及以下的37人，较上届减少了3人，高中文化的46人，比上届增加了5人，中专及以上的10人，比上届增加了8人。
二、我街党支部换届选举主要做法
我街村级党组织换届选举工作由于领导高度重视、思想认识
统
一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全街村级
党组织换届选举工作得以顺利开展。
（一）提前筹备，确保准备工作充分。在换届选举前，街道做了大量的提前准备工作，一是成立由财政所、经管站、纪委组成的审计专班，对全街31个村的村级债务进行全面清理审计，对所有村的审计结果进行公示，接受群众的监督，通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白；二是结合2009和2010的年度考核结果，在换届选举前，再次对所有的在职村干部进行了群众满意度测评，对民主评议不合格的村干部劝勉辞职，经组织评议，没有发现不合格的村干部；三是在换届前对重点村主职干部有意识地调整一批，经组织考核，结合平时工作表现，让原先8个副书记牵头主持工作的支部，转正了6个支部副书记，进一步健全了班子，便于选举工作的更好开展。
（二）广泛宣传，确保业务培训合格。按照换届工作的要求，结合我街实际，我们采用黑板报、标语、入户座谈等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，发放换届选举政策法规宣传资料3000余份，积极引导选民参选竞选，同时派出所、司法所等部门也加强法制宣传教育，明确依法严厉打击拉票贿选、妨碍破坏选举等行为。群众的受教育面和宣传面达85%以上，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念。
为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我街先后采取全体干部动员会、工作组组长会、指导组组长会、问题解答等多种形式举办村级党组织换届工作培训会5期，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了挂片住村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性。全街
共有130余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感，吃透上级精神，搞好工作部署，掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。
（三）成立专班，确保换届顺利推进。为确保支部选举顺利，街道成立了由党委书记彭书记为组长，其他党政成员为副组长，相关部门为成员的领导小组，负责换届选举工作的领导，领导小组下设三个专班：一是成立6个指导小组，由各片党政成员担任组长，分片牵头负责，分别指导6个责任区，每个村配备4个住村干部和部门抽调的人员，实行一村一个小组负责；二是成立巡视巡查专班，整合派出所、司法所、综治办、信访办等部门力量，在支部选举过程中，实行循环监控，有效地警示了不良动机和不法行为；三是成立信访接待专班，整合治庸办、街道纪委、信访办、组织室等科室力量，专程接待党员和群众的来访，及时处理矛盾，面对面解答村干部与群众的疑惑，确保矛盾不上交，矛盾不扩大，彻底在街道内部化解。
（四）细化方案，确保选人用人质量。今年我街实行严格的选人用人标准，依法依规正面指导，强调德才兼备，以德为先的选人用人标准，在严格执行区文件新进班子6不提名、原任班子7不提名的基础上，提高了用人标准，凡是在纪委、计生、组织、财务等有违纪违规或者不良影响记录的，党委政府首先实行一票否决。一是严把组织考察关，通过双推程序后，街道党委分片分组实行了组织考察，以党委成员牵头负责，工作组长和住村干部具体实施，对每一个双推的人选进行年龄、学历、纪律、计生等
多方面综合审查，听取党员和群众代表的意见，初步统计，经组织考察，剔除了5名不合格的候选人，最后再提交给党委会研究决定候选人；二是严把年龄关，严格坚持新进班子年龄超过45周岁的不提名，原班子书记年龄超过60周岁的不提名，副职年龄超过57岁的不提名。经过年龄把关，全街在第一轮的支部选举中，有22名年龄超过57的副职干部接受组织谈话，主动放弃支部参选，确保了年龄结构的优化；三是严把文化关，要求新进班子文化程度必须是高中以上学历，通过学历把关，确保了学历水平的优化。
（五）严格程序，确保预定选举结果。按照有利于加强党的领导，有利于精简效能的要求，本着“宜兼则兼、精干高效”的原则，我街严格控制和分配村支部委员的职数，按照每村3个支部委员的标准，在支部换届中全面推行“两推一选”。党委安排住村干部深入各村，与党员、村民代表进行座谈，全面掌握辖村的实际情况，对村情、选情进行全面细致的排查摸底，对重点（难点）村实行“一村一策”，并针对存在的和可能出现的情况，召开专题会议进行研究部署，做到了底数清，情况明。
在支部换届选举工作中，按照区委、区政府的要求，积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大胆创新工作方式。宣传引导村“两委”交叉任职，鼓励党员干部参与竞选，确保村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”干部交叉任职比例达到预定的要求。
三、我街支部换届选举取得实效
（一）保证了选人用人的公信度。村支部班子选得如何是衡量支部换届选举工作成功与否的一个重要标志。为此，街道党工委要求各指导组深入细致宣传本次支部换届的重要意义，经过广大党员的共同努力，全街31个村都将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进了支部班子。
（二）提高了党员群众的民主法治意识。通过宣传，广大党员深刻理解了民主选举的正确含义，他们认为选优配强村支部班子是关系自己的事，党员和群众投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，民主法律意识较往年也明显增强。
（三）确保了换届选举工作成效。本次换届选举，93名委员中，新进班子11人，占委员人数的11.8%，原支部书记中因落选、死亡或者调整的有11人，占原委员人数的11.8%，新委员平均年龄46岁，较上一届减小了2岁。新一届的支部委员，无论是在年龄方面还是在人员的重组方面，班子结构普遍都得到了优化，这更进一步的彰显了我街换届选举的实际效果，也必将有利于我街村支部建设的长远发展。
四、下步的工作打算
（一）加强对村支部委员的教育和培训。选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选的委员进行集中培训，以提高他们的工作能力及业务素质。另一方面认真做好落选干部思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱，在农村广阔的天地中带头勤劳致富。
（二）加强村级党组织的建章立制工作。根据换届工作的要求及工作需要，要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及规章制度，完善、修订各村三年的经济发展规划、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等各项规章制度，并提交村民代表会议讨论；同时完成新班子与原班子的人、财、物交接工作。
长轩岭街道工作委员会
2011年8月15日
